2026年第一季度三抓三促行动自查报告

2026年第一季度三抓三促行动自查报告根据《XX市深化“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动2026年度工作安排》要求，我单位对照行动部署逐项开展自查核查，现将2026年第一季度开展情况及自查结果报告如下：一、第一季度“三抓三促”行动开展及自查成效我单位为XX市发展和改革委员会，现有干部职工78人，其中县处级领导干部8人，科级及以下干部70人，35岁以下青年干部32人。第一季度，我单位严格落实“三抓三促”行动部署，对照三个专题要求逐项推进，取得阶段性成效。（一）聚焦抓学习促提升，筑牢思想业务根基严格落实“思想要提升、我该懂什么”专题学习要求，建立“党组领学、集中研学、个人自学、比武促学”四维学习机制，明确学习清单，细化学习要求，确保学习全覆盖无盲区。一是压实学习责任，完善学习机制，制定《2026年第一季度学习计划》，明确政治理论、业务政策两大类16项学习内容，落实“每周一学、每月一测、每季度一研讨”制度。第一季度累计开展党组理论学习中心组集中学习6次，专题研讨2次，机关全员集中学习13次，邀请省发改委业务专家、市委党校讲师开展专题培训4次，组织8名干部分别参加国家发改委、省发改委、市委组织部组织的调训，参训人员全部考核合格。依托省级干部教育网络学习平台落实在线学习要求，截至3月底，全体干部均完成第一季度学习任务，人均累计完成学时32.7学时，达标率100%，其中县处级干部平均学时36.2学时，科级干部平均学时33.1学时，总体学习进度符合要求。二是创新学习载体，提升学习实效，常态化开展“干部上讲台”活动，每周安排1名业务骨干围绕分管领域政策业务授课，第一季度共有12名干部登台讲课，内容涵盖地方政府专项债券申报、重大项目谋划、节能审查、优化营商环境、碳达峰碳中和推进等重点领域，累计参与听课干部420余人次，有效实现了业务经验共享。组建4个青年理论学习小组，由处级干部担任指导员，每月开展1次集中交流研讨，第一季度累计开展主题交流5次，32名青年干部参与率100%，形成青年学习心得32篇。组织开展2次全员知识测试，内容覆盖中央经济工作会议精神、2026年全国两会精神、省市委全会精神及发改领域核心政策，参考率100%，平均得分89.2分，80分以上合格占比96.2%，学习成效得到有效检验。三是深入自查自纠，梳理学习短板，围绕“思想要提升，我该懂什么”主题，组织全体干部开展个人自查，单位层面梳理突出问题，共累计梳理干部个人学习短板问题124条，单位层面学习机制短板问题3条，全部建立问题整改台账，明确整改时限和整改责任，截至3月底，累计完成整改68条，整改完成率54.8%，剩余问题计划在二季度全部整改到位。（二）聚焦抓执行促落实，推动重点任务落地围绕“任务要落实、我该干什么”主题要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，将年度目标任务细化分解，压实责任，强化调度，确保各项工作按节点推进。一是细化任务分解，健全推进机制，对照市委市政府《2026年重点工作任务分解方案》、省发改委下达的12项年度考核指标，共梳理分解2026年度各类重点任务126项，逐一明确牵头领导、责任科室、完成时限，建立“周调度、月对账、季销号”推进机制，办公室每周报进展，每月对任务完成情况对账销号，每季度开展一次全面核查，确保任务推进不脱节、不松劲。截至3月底，126项重点任务中，119项完成季度阶段性目标，阶段性任务完成率94.4%，剩余7项因征地拆迁、资金筹措等客观因素制约，按程序调整了阶段性计划，目前正在稳步推进，未出现逾期未完成事项。二是紧盯核心业务，推进重点工作，第一季度聚焦发改核心职能，重点推进以下工作：①重大项目建设：梳理确定2026年全市重点建设项目426个，总投资8972亿元，年度计划投资1645亿元，建立健全“市级领导包抓、处级干部联系、责任干部跟踪”的三级包抓机制，落实市级领导包抓100亿元以上重大项目24个，处级干部包抓10-100亿元项目97个，每月开展现场调度，协调解决困难问题。截至3月31日，全市重点项目已开复工362个，开复工率85%，较去年同期提高3.2个百分点，累计完成投资321.6亿元，占年度投资计划的19.55%，超时序进度1.05个百分点。其中，总投资126亿元的城际铁路南站综合枢纽项目、总投资87亿元的产业园区基础设施配套项目等5个省列重大项目已全部开复工，完成投资42.3亿元，占年度计划的28.2%，远超时序进度。②招商引资与项目落地：今年我单位牵头承担制造业招商引资年度目标任务150亿元，第一季度先后组织2批次招商小分队赴长三角、珠三角开展专题招商，对接企业52家，签约项目37个，总投资268亿元，其中10亿元以上项目5个，亿元以上项目29个。截至3月底，37个签约项目中已有29个完成项目公司注册，11个正式开工建设，累计到位资金33亿元，资金到位率12.3%，超出季度目标2.3个百分点。③民生实事推进：2026年市委市政府确定的10件民生实事中，我单位牵头推进老旧小区改造、保障性安居工程、城区老旧供热管网改造3件，涉及改造老旧小区126个、居民21300户，新建保障性租赁住房2500套，改造供热管网42公里。第一季度已完成全部项目的立项审批、施工图设计、招投标等前期工作，招标率100%，3月底所有项目已全部进场施工，累计完成投资1.28亿元，占年度投资计划的26.7%，超时序进度6.7个百分点。④问题整改落实：承接中央生态环境保护督察“回头看”反馈剩余整改问题2项，省委第九轮巡视反馈我单位整改问题3项，第一季度均按整改方案推进，其中3项已完成阶段性整改，通过市级验收，剩余2项计划6月底前全部整改到位，目前整改进度符合要求。⑤宏观调控与节能降碳：第一季度全市GDP同比增长5.2%，符合年度增长5.5%左右的预期目标，单位GDP能耗同比下降3.1%，完成季度节能降碳目标，重要民生商品供应充足，居民消费价格指数同比上涨1.2%，控制在年度3%的调控目标以内。三是深入自查自纠，梳理执行短板，围绕“任务要落实、我该干什么”主题，累计梳理单位层面执行不畅、推进不力问题5条，干部个人担当不足、落实不到位问题97条，全部建立整改台账，截至3月底完成整改48条，整改完成率47.5%，剩余问题计划二季度完成整改70%以上，年底前全部清零。（三）聚焦抓效能促发展，优化环境提升质效围绕“效能要提升、我该改什么”主题，深入推进作风革命，不断提升行政效能，优化营商环境，为全市高质量发展赋能。一是深化“放管服”改革，提升审批效能，梳理我单位行政权力事项，将12项行政许可事项全部纳入市政务服务中心发改委窗口集中办理，全面推行“一网通办”“容缺受理”“告知承诺制”“不见面审批”，进一步压缩审批时限，修订审批服务指南，明确审批流程，第一季度审批时限较法定时限平均压缩32%，较去年同期再压缩5个百分点。第一季度累计办理各类行政许可、政务服务事项147件，网上办理率100%，提前办结率98.6%，窗口服务群众评价满意度100%，其中为23个重大项目提供容缺受理服务，平均缩短前期审批时间10天以上，有效加快了项目落地进度。针对跨部门并联审批中存在的衔接不畅问题，建立了重大项目审批会商机制，每月组织自然资源、生态环境、住建等部门开展一次集中会商，第一季度累计为17个重大项目解决了审批衔接问题，审批效率提升25%以上。二是落实惠企政策，强化要素保障，梳理形成2026版惠企政策清单，涵盖中央预算内投资、专项债券、税费减免、融资支持等21项政策，通过政企直通平台、官方公众号、企业座谈会等多种渠道推送至全市1247家规模以上工业企业和重点服务业企业，实现政策直达快享。第一季度累计为全市各类项目争取中央预算内投资12.3亿元，获批地方政府专项债券额度29.7亿元，较去年同期增加4.2亿元，有效保障了重大基础设施、民生工程的资金需求。建立企业诉求快速响应机制，明确企业诉求24小时响应、7个工作日办结答复，第一季度累计受理企业反映的融资、能耗、土地、审批等要素保障问题43件，已办结42件，办结率97.7%，剩余1件正在协调办理，企业满意度97.6%，其中7个10亿元以上重大项目的要素制约问题全部协调解决到位。三是改进文风会风，深化调查研究，严格落实精文减会要求，建立文件会议审批制度，严控文件数量和会议时长，第一季度累计印发各类正式文件52份，较去年同期减少11.8%，召开全市性发改工作会议8次，较去年同期减少20%，会议平均时长较去年缩短15%，有效减轻了基层负担。落实领导干部一线调研要求，第一季度累计由处级干部带队开展调研27次，深入项目现场、企业车间、乡镇社区等112个点位，梳理发现项目推进、企业发展、民生保障等领域问题36个，形成调研成果12篇，其中《关于我市民间投资增长情况的调研报告》《城区老旧供热管网改造存在的问题及建议》等3篇调研报告被市委市政府主要领导批示，转化为具体政策措施，推动解决了一批实际问题。四是推进作风建设，开展效能亮剑，常态化开展作风督查，第一季度组织对机关考勤、学习纪律、窗口服务开展明察暗访4次，发现迟到早退、服务不规范等问题8个，对相关责任人进行了提醒谈话，通报了2起慢作为的典型问题，形成了震慑效应。围绕“效能要提升、我该改什么”主题，累计梳理单位层面效能短板问题7条，干部个人作风不严不实问题82条，建立整改台账，截至3月底完成整改42条，整改完成率51.2%，剩余问题按计划推进整改。二、自查发现的主要问题通过全面自查，我单位第一季度“三抓三促”行动推进总体有序，取得了阶段性成效，但也存在一些短板和不足，主要体现在四个方面：一是学习成效不均衡，学用结合不够紧密。从学习进度和测试成绩来看，不同层级、不同年龄段干部学习成效差异较大，县处级干部平均学时36.2学时，平均得分92.1分，而少数临近退休的干部平均学时仅18.6学时，平均得分72.3分，学习积极性主动性不高，存在“重业务、轻学习”“凑学时、走过场”的现象。部分干部学习碎片化，缺乏系统性思考，35岁以下青年干部中，有11名干部存在“碎片化学习、系统掌握不足”的问题，占青年干部总数的34.3%，还有部分干部学用脱节，不能将学习到的新政策新方法运用到实际工作中，在梳理出的124条个人学习短板中，有14条明确提到“学用脱节，不能转化学习成果”，占比11.3%，部分业务干部对新出台的固定资产投资统计方法、专项债券申报要求掌握不熟练，导致个别项目申报材料不符合要求，退回修改，影响了进度。二是任务推进不均衡，部分工作存在滞后。虽然第一季度阶段性任务完成率达到94.4%，但仍有7项任务未完成阶段性目标，主要集中在重大项目开复工和民间投资项目推进方面，426个重点项目中，还有64个项目未开复工，未开复工率15%，其中民间投资产业项目40个，占未开复工项目总数的62.5%，主要原因除了征地拆迁、资金筹措等客观因素外，部分包抓干部主动协调对接不够，存在“等企业上门、靠上级协调”的思想，前期工作谋划不扎实，部分项目去年年底谋划时未落实土地预审、规划选址等前置条件，导致今年无法按时开工。少数干部担当意识不足，面对跨部门协调的复杂问题，不敢拍板表态，第一季度3次重大项目协调会中，有2次涉及跨部门的问题，个别科室负责人以“需要请示领导”为由，迟迟不推动解决，导致问题延误。三是效能提升仍有差距，服务质效有待优化。虽然审批效能较之前有提升，但部分环节仍存在堵点，比如并联审批中，部门之间信息共享不到位，企业需要重复提交材料，第一季度有2个项目因为部门信息不互通，重复提交材料，延误审批时间3天。惠企政策宣传还存在盲区，部分中小微企业对惠企政策了解不全面，第一季度梳理的19件企业诉求中，有4件是企业不知道申报渠道，导致错过申报时间，占比21%。调查研究还不够深入，部分调研存在“走马观花”的现象，27次调研中发现的36个问题，截至3月底还有10个问题未解决到位，占比27.8%，部分调研成果转化不到位，没有形成有效的解决措施。文风会风改进仍有空间，少数文件字数偏多，针对性不够强，个别会议存在陪会现象，基层负担还没有完全减到位。四是干部作风仍有短板，纪律意识有待加强。第一季度明察暗访中，共发现8人次迟到早退，2人次无故缺席集中学习，少数干部上班时间存在浏览无关网页、干私事的现象，慵懒散漫的问题还没有完全根除。部分干部服务企业群众的意识不强，窗口服务中，存在解答政策不够耐心细致的问题，第一季度有1件群众反映窗口服务态度不好的问题，虽然已经整改到位，但也反映出作风建设还有漏洞。少数干部存在“多干多错、少干少错”的思想，面对难度大的任务，存在推拖绕的现象，影响了工作整体推进。三、下一步整改措施及第二季度工作安排针对自查发现的问题，我单位将对照“三抓三促”行动的要求，压实责任，逐项整改，确保第二季度整改取得明显成效，推动各项工作再上新台阶，具体安排如下：一是深化抓学习促提升，推动学习成果转化。进一步压实学习责任，完善学习通报制度，每月初通报上月干部学习进度、测试成绩，对未完成学习任务、测试不合格的干部进行提醒谈话，限期整改，督促干部主动学习。创新学习方式，深化“干部上讲台”“业务大比武”活动，第二季度计划开展业务大比武1次，围绕专项债券申报、项目谋划开展比武，评选优秀业务能手，营造比学赶超的学习氛围，推动干部学以致用，提升业务能力。紧盯学习短板问题整改，对梳理出的127条（单位+个人）学习类问题，第二季度计划全部整改完成，整改完成率达到100%，建立学习长效机制，推动学习常态化，不断提升干部的政治素养和业务能力。二是强化抓执行促落实，推动重点任务提速。紧盯年度重点任务，健全推进机制，对未完成阶段性目标的7项任务、未开复工的64个重点项目，建立“一个问题、一个专班、一个方案”的推进机制，逐一压实责任，每周调度进度，协调解决问题，主动对接企业、对接相关县区，推动解决征地拆迁、资金筹措等要素制约，确保4月底前未开复工项目开复工率达到95%以上，二季度末全部开复工，阶段性任务完成率达到100%。强化执行担当，对干部中存在的等靠要、推拖绕问题，进行约谈提醒，压实责任，鼓励干部主动担当，大胆作为，对执行不力、延误工作的，严肃追责问责，纳入年度考核负面清单。围绕执行短板问题整改，第二季度计划完成70%