电梯困人救援安全管理制度

电梯困人救援安全管理制度第一章总则第一条为全面规范电梯困人应急救援工作的组织与实施，确保在发生电梯困人事故时，能够迅速、有序、高效地开展救援行动，最大限度地保障被困人员的生命安全，消除恐慌，防止因救援不当导致的人员伤亡或设备损坏，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及TSGT5002-2017《电梯维护保养规则》等相关法律法规及技术规范，结合本单位实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位管理范围内所有电梯（包括客梯、货梯、消防梯、医用梯、自动扶梯及自动人行道等）在运行过程中发生的困人故障应急救援工作。所有在管电梯的安装、改造、维修、日常管理以及使用人员均须严格遵守本制度。第三条电梯应急救援工作坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的方针。在救援过程中，必须优先保障被困人员的生命安全，严禁在未断电或未确认安全的情况下盲目进行盘车或强行开启层门。任何部门和个人不得在发生困人事故时迟报、谎报、瞒报或拖延不报。第四条应急救援目标：接到困人报警后，监控室或安保人员应在1分钟内完成对被困人员的安抚与信息确认；电梯维保单位接报后，应在规定时间内（市区原则上不超过30分钟，郊区不超过1小时）抵达现场；救援行动从接报到解救出被困人员的时间应控制在合理、高效的范围内。第二章组织机构与职责第五条成立电梯应急救援指挥小组，作为电梯突发事故应急处置的最高决策机构。（一）组织架构组长：单位主要负责人（负责全面指挥、资源调配）副组长：分管安全/物业负责人（负责现场指挥、协调维保及外部资源）组员：安全管理员、工程部主管、安保部主管、客服部主管等。（二）应急救援指挥小组职责1.负责审定本单位电梯应急救援预案及相关管理制度，确保其符合法律法规及现场实际。2.负责组建应急救援队伍，配备必要的应急救援物资、装备和通讯工具。3.定期组织开展应急救援演练，评估演练效果，持续改进预案。4.发生困人事故时，启动应急预案，统一指挥救援行动，协调处理救援过程中出现的重大问题。5.负责事故调查、原因分析及后续整改措施的落实。第六条各部门具体职责分工部门/岗位具体职责描述安全管理员1.负责电梯日常运行巡查，确保五方通话装置畅通有效。2.接到困人报告后，立即赶赴现场或中控室，担任现场联络员。3.督促维保单位按时到达现场，协助维保人员实施救援。4.负责填写《电梯困人救援记录表》，及时上报特种设备安全监管部门。安保/监控中心1.实行24小时值班制度，时刻保持对电梯监控画面的关注。2.接到警铃或电话报警时，必须在1分钟内接听，确认被困楼层、人数及人员状况。3.通过对讲机对被困人员进行持续的心理安抚，稳定情绪，指导其做好自我保护。4.通知工程部及电梯维保单位，并保持通讯畅通，实时汇报救援进展。工程部1.配备持有《特种设备作业人员证》的电梯作业人员。2.接到通知后，携带电梯三角钥匙及相关工具赶赴现场。3.在维保人员未到达前，协助判断故障性质，切断电梯主电源，设置警示标志。4.配合维保人员实施断电、松闸、盘车等技术操作。客服部1.负责安抚被困人员家属及相关业主的情绪，做好解释工作。2.如有人员受伤，立即拨打120急救电话，并协助医护人员转运伤员。3.负责事后回访，收集被困人员的反馈意见。电梯维保单位1.设立24小时应急救援电话，确保接通率100%。2.接到报修后，专业救援人员必须携带专业工具在规定时间内抵达现场。3.依据技术规范实施救援，负责排除电梯故障，恢复电梯正常运行。4.配合使用单位进行事故调查，出具故障分析报告。第三章预防与预警机制第七条日常预防管理（一）建立电梯台账档案，做到“一梯一档”，记录电梯的制造、安装、改造、维修、定期检验及维护保养等信息。（二）严格执行电梯“日巡查、周检查、月保养”制度。每日由安全管理员对电梯五方通话、层门轿门锁闭装置、报警装置进行试测，确保功能正常。（三）电梯维保单位应严格按照TSGT5002及相关技术规范进行半月维保，重点检查制动器、限速器、安全钳等安全部件。（四）在轿厢内显著位置张贴有效的《电梯使用登记标志》、《安全注意事项》及《应急救援警示牌》，标明应急救援电话。第八条隐患排查与治理（一）每月至少组织一次由安全管理员、维保人员共同参与的电梯安全隐患专项排查。（二）对排查出的隐患实行分级管理，建立隐患台账。对于可能引发困人的隐患（如门锁接触不良、频繁死机等），必须立即停梯整改，严禁带病运行。。（三）在节假日、重大活动前，应开展全面的安全大检查，并对电梯进行载荷试验，确保设备处于最佳状态。第九条预警信息监测（一）监控中心应建立电梯运行状态监测记录，对于频繁出现故障的电梯，应及时上报指挥小组，并通知维保单位进行彻底检修。（二）接到关于电梯运行异常（如异响、抖动、溜梯）的业主投诉时，应立即作为预警信息处理，安排人员现场确认。第四章应急救援响应程序第十条报警与接警处置（一）报警方式：被困人员可通过轿厢内的紧急报警装置（警铃、对讲机）、内部电话或手机拨打救援电话。（二）接警要求：1.监控中心值班人员接到报警后，必须保持镇定，使用文明用语：“您好，这里是监控中心，请保持冷静，告诉我们您所在的电梯编号或位置。”2.迅速通过监控系统锁定被困电梯位置，观察轿厢内人员情况（是否有老人、孕妇、病人或明显恐慌人员）。3.初步判断故障类型，是停电、门锁故障还是其他控制系统故障。第十一条信息确认与安抚（一）在确认被困信息后，值班人员应立即通过对讲机与被困人员保持通话，直至救援人员到达。（二）标准安抚话术：“请不要惊慌，我们已经确认了您的位置，维修人员正在赶来的路上。请不要尝试扒门或撬门，以免发生危险。请保持体力，背靠轿壁半蹲。”（三）如被困人员表现出极度恐慌或有心脏病史等特殊情况，应立即报告指挥小组，并做好拨打120的准备。第十二条通报与调度（一）值班人员应按照以下顺序进行通报：1.通知电梯安全管理员及工程部值班人员；2.通知签约电梯维保单位（提供准确的电梯编号、故障现象、被困楼层及人数）；3.如事态严重，立即向指挥小组组长汇报。（二）记录通报时间、接听人姓名，形成完整的通话记录，以备后续追溯。第十三条现场救援准备（一）工程部人员接到通知后，应立即携带“电梯三角钥匙”、手电筒、对讲机及常用工具赶赴电梯机房或顶层。（二）到达现场后，应首先切断电梯主电源，但必须保留照明电源和插座电源。（三）在首层或故障层设置“电梯维修中”的黄色警示围挡，防止无关人员靠近。第五章现场救援操作规范第十四条救援原则（一）严禁在未切断主电源的情况下进行松闸、盘车操作。（二）严禁在未确认轿厢位置的情况下盲目开启层门。（三）必须由持有相应资质的专业人员进行主要操作，其他人员配合。第十五条救援操作流程（标准程序）当电梯不在平层区域，需要移动轿厢时，必须严格执行以下步骤：（一）切断电源：救援人员到达机房后，首先断开电梯主电源开关，确认电梯已完全停止运行。（二）确认轿厢位置：一人手动松开制动器（需持续松开），一人观察曳引轮上的钢丝绳标记或使用限速器测试装置，判断轿厢所在楼层区域。（三）盘车操作：1.确认所有层门已关闭，且轿厢内无人员试图扒门。2.救援人员（通常需两人，一人把持盘车轮，一人操作制动器）使用“盘车轮”进行手动盘车。3.操作制动器的人员应听从把持盘车轮人员的指挥，采用“断续松闸”的方式，使轿厢缓慢移动至最近的平层位置。4.盘车过程中，若轿厢重量不平衡导致溜车过快，应立即松开盘车轮并抱紧制动器，防止失控。（四）开门救人：1.当轿厢移动至平层位置后，用制动器将轿厢可靠制动。2.救援人员使用三角钥匙（必须由持证人员操作）从外部打开层门。3.注意：开启层门时，身体不得探入井道，应先开启约10-15厘米缝隙，观察轿厢是否确实在该层，确认无误后完全开启层门和轿门。4.协助被困人员有序撤离，清点人数。第十六条特殊情况救援操作（一）电梯冲顶或蹲底：如果轿厢冲顶或蹲底，切断电源后无法通过盘车移动轿厢，必须由专业维保人员在机房或轿顶采取特殊措施（如手动释放安全钳等）进行救援，严禁强行盘车。（二）制动器失效：如发现制动器失效或卡阻，应立即采取加固措施防止轿厢溜车，并通知维保单位携带专业工具（如起重设备）进行救援。（三）停电困人：若确认是全楼停电，应立即启动备用发电机或应急电源。如无备用电源，则按上述手动盘车程序进行救援。第十七条医疗救护与移交（一）被困人员救出后，现场负责人应立即询问其身体状况：“您感觉哪里不舒服吗？是否有头晕、胸闷等症状？”（二）如被困人员无明显不适，进行登记后可自行离开；如有轻微擦伤或惊吓过度，应安排至休息区，提供饮用水并安抚。（三）如被困人员出现昏迷、呕吐、骨折或心脏病发作等严重症状，应立即拨打120，并在医护人员未到达前进行必要的急救处理（如心肺复苏），严禁随意搬动重伤员。（四）救援结束后，由安全管理员向指挥小组汇报救援结果。第六章特殊情况处置第十八条火灾情况下的处置（一）发生火灾时，消防电梯应立即迫降至首层，供消防人员使用。（二）普通电梯应立即停止运行，切断电源，严禁使用电梯逃生。（三）如有人被困，应告知其保持镇静，等待消防救援，严禁管理人员在火灾现场强行开启电梯门救人，以免烟气涌入井道致死。第十九条水淹情况下的处置（一）当底坑积水或井道进水时，应立即将电梯升至最高楼层，切断主电源。（二）严禁在排水前启动电梯，以防电气元件短路或触电事故。（三）如有人被困，应先排水至安全水位，再按困人救援程序实施。第二十条地震情况下的处置（一）接到地震预报或发生地震时，应立即停止所有电梯运行。（二）地震发生后，应对电梯进行全面检查，确认无变形、无脱轨、无损坏后，方可试运行，经特种设备检验机构检验合格后方可投入使用。第七章善后处理与事故调查第二十一条现场恢复（一）被困人员救出后，维保人员应立即排查故障原因，修复损坏部件。（二）在电梯恢复运行前，必须进行空载和满载试验，确保各项功能正常。（三）清理现场警示标志，撤除围挡，通知保洁人员清理现场遗留杂物。第二十二条记录与报告（一）救援结束后24小时内，安全管理员需详细填写《电梯困人应急救援记录表》，内容包括：困人时间、接报时间、到达现场时间、解救时间、被困人数、故障原因、处理结果、参与人员等。（二）如困人事故造成人员伤亡或重大设备损坏，应在1小时内向当地特种设备安全监督管理部门报告。第二十三条事故分析与整改（一）对于发生的困人事故，指挥小组应在3个工作日内组织召开事故分析会。（二）分析事故的直接原因（设备故障）和间接原因（管理缺失、维保不到位等）。（三）针对事故原因制定整改措施，明确责任人和完成时限，形成闭环管理。（四）定期统计分析困人数据，对于反复发生故障的电梯，评估是否需要大修或改造。第二十四条舆情处理与心理疏导（一）如被困人员或家属情绪激动，提出赔偿或投诉，客服部应耐心接待，依据法律法规和事实进行沟通协商。（二）对于受到惊吓严重的被困人员，可安排专业的心理干预人员进行疏导。（三）未经许可，任何员工不得擅自将事故现场照片、视频上传至社交媒体，以免造成不良社会影响。第八章培训与演练第二十五条培训要求（一）新入职的工程、安保、客服人员必须接受电梯应急救援基础知识培训，考核合格后方可上岗。（二）持有电梯三角钥匙的人员，必须经过专业的电梯安全操作培训，并取得特种设备作业人员证（T证），严禁无证人员使用三角钥匙。（三）每年至少组织一次全员电梯安全知识及应急救援技能培训，邀请维保单位专家或监管部门人员进行授课。第二十六条演练计划（一）每半年至少组织一次电梯困人应急救援实战演练。（二）演练应模拟真实场景，包括报警接警、现场安抚、切断电源、手动盘车、开门救人等全过程。（三）演练前应制定详细的演练方案，明确角色分工、模拟故障类型及安全注意事项。第二十七条演练评估与改进（一）演练结束后，指挥小组应立即对演练进行总结评估。（二）评估内容包括：通讯是否畅通、响应是否及时、操作是否规范、配合是否默契、设备是否完好。（三）针对演练中暴露出的问题（如对讲机没电、人员操作生疏、维保迟到等），应立即制定纠正措施，并更新应急预案。第九章装备与档案管理第二十八条应急救援装备配置标准装备名称规格要求配置数量存放位置检查要求电梯三角钥匙符合GB7588标准，带绝缘手柄每台电梯1把24小时有人值班的场所每月检查开启灵活性对讲机/通讯电话信号覆盖全区域，电池充足至少3部监控中心、机房、安保岗每日检查电量及通话质量盘车轮与电梯曳引轮匹配每台电梯1套电梯机房每月检查连接处磨损情况手电筒/应急灯强光，防爆至少2支监控中心、机房每月检查电池及灯泡警示围挡黄黑相间，带反光条至少2套消防器材室或工程部每月检查完好度急救箱含止血带、纱布、速效救心丸等1个客服前台或监控中心每季度检查药品有效期第二十九条档案管理（一）建立电梯应急救援专项档案，归档资料包括：1.电梯应急救援预案及演练记录；