旅游包车事故演练脚本

旅游包车事故演练脚本一、总则1.1编制目的为规范旅游包车道路交通事故应急处置流程，检验旅游安全生产应急预案的实用性和可操作性，明确旅游客运企业、旅行社、属地监管部门及应急救援单位的职责分工，提升从业人员应急响应、自救互救能力，最大程度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障游客生命安全，特编制本演练脚本。1.2编制依据本脚本依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》《旅游安全管理办法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急演练基本规范》等法律法规及行业规范编制，符合国家旅游安全生产和道路运输应急管理的相关要求。1.3演练原则以人为本，安全第一：演练全过程以保障参演人员安全为前提，模拟真实事故场景，突出人员救援核心目标统一领导，分工负责：在属地应急指挥部统一统筹下，各参演单位按照职责分工开展处置，落实主体责任和监管责任贴近实战，注重实效：避免形式化演练，真实还原事故处置全流程，重点解决实际应急中存在的衔接不畅、处置不规范等问题科学统筹，合理安排：兼顾演练效果和公共秩序，提前公示告知，避免引发公众恐慌，不影响正常道路交通运行二、演练基本概况2.1演练类型与参与主体本次演练为实战模拟演练，参与单位包括属地文化和旅游局、交通运输局、应急管理局、公安交通警察大队、消防救援大队、人民医院、旅游客运企业、组团旅行社，总参与人数48人，其中参演人员33人，观摩评估人员15人。2.2演练场景设定某旅行社组织20人省内三日休闲游，乘坐旅游客运企业45座营运大巴，行驶至山区国道弯道处，当日小雨路滑，驾驶员为避让突然横穿道路的电动车，急打方向后大巴侧翻至路边1.2米深的闲置排水沟，事故造成：驾驶员轻伤，导游未受伤，1名游客重伤被困车内（腿部被座椅卡压），2名游客中度骨折受伤，3名游客轻微擦伤，其余14名游客未受伤，车辆无燃油泄漏、无起火风险，事发路段为双向两车道，事故占用全部行车道。演练时间设定为：202X年XX月XX日上午9:00-11:00，演练地点为XX市XX区XX国道KXX+XX米处封闭闲置弯道区域，提前完成场地清场和安全隔离。2.3演练核心目标验证旅游包车事故应急预案的响应流程，排查预案存在的漏洞和缺陷明确各参演单位的职责边界，提升跨单位协同处置能力考核旅游驾驶员、导游一线人员的应急处置能力，强化安全意识普及旅游交通事故应急知识，提升游客自我防护能力积累旅游安全生产应急演练经验，完善应急管理体系三、组织架构与角色分工3.1演练指挥部演练设置总指挥部，由属地文化和旅游局分管安全生产负责人担任总指挥，交通运输局安监科负责人、旅游客运企业总经理、旅行社总经理担任副总指挥，核心职责为：统筹演练整体进程，下达演练启动、终止指令，协调各单位应急资源，处置演练突发情况，组织演练总结评估。3.2参演单位职责划分参演单位核心职责旅游客运企业提供演练车辆，组织驾驶员、应急队员参演，完成前期场地布置，落实企业内部应急处置流程，配合现场救援组团旅行社组织导游、游客扮演者参演，落实现场人员清点、游客安抚职责，执行旅行社应急响应流程公安交通警察大队负责现场交通管控、设置警戒，完成事故现场初步勘查，核实事故信息，疏通周边道路消防救援大队负责事故现场风险排查，破拆救援被困人员，排除车辆起火爆炸隐患人民医院（120急救中心）负责现场检伤分类，对伤员开展紧急救治，完成伤员转运工作应急管理局指导整体应急处置工作，协调应急救援资源，参与演练评估工作交通运输局负责行业安全监管指导，督促客运企业落实安全责任，参与演练评估文化和旅游局牵头组织演练，协调各单位工作，组织观摩培训，编写演练总结报告3.3关键角色任务旅游包车驾驶员：负责模拟事故发生，完成第一时间报警、上报、放置警示标识等初始处置动作全程导游：负责第一时间清点游客人数，核实伤亡情况，安抚游客情绪，上报旅行社，配合救援工作伤员扮演者：1名重伤被困扮演者、2名中度伤员扮演者、3名轻伤扮演者，按照脚本模拟受伤状态，配合救援游客扮演者：14名未受伤游客扮演者，配合完成疏散、清点、安抚流程调度/计调人员：分别负责对接驾驶员、导游，完成单位内部信息传递，启动应急预案，上报监管部门各处置岗位人员：交警、消防员、医护人员按照真实作业流程完成处置动作，还原实战状态四、演练前期准备4.1方案审批与培训演练前15天完成脚本和方案编制，组织各参演单位召开协调会修改完善，报送属地应急管理局审批通过；演练前3天组织所有参演人员开展岗前培训，讲解演练流程、各自职责、安全注意事项，明确演练模拟性质，避免违规操作引发真实安全事故。4.2场地与物资准备场地：提前封闭事发区域，清理无关障碍物，划定演练区、观摩区、休息区，设置明显隔离标识车辆：选用已报废的合规旅游大巴，调整车身位置模拟侧翻状态，提前排除燃油、电路等安全隐患物资：三角警示架、反光背心、急救包、骨折固定夹板、担架、破拆工具、对讲机、警戒线、参演人员标识牌、模拟血袋、扩音设备、饮用水、临时休息座椅等4.3公示与告知提前3天通过属地社区公告、官方公众号发布演练信息，明确演练时间、地点，告知周边居民演练为模拟活动，避免引发公众恐慌；所有参演扮演者提前告知演练性质，签署安全知情同意书，明确演练风险和安全要求。五、演练正式流程脚本时间节点演练阶段责任主体核心动作操作与对白9:00-9:02演练启动总指挥观摩区宣布演练开始，下达启动指令总指挥：“我宣布，XX市202X年度旅游包车道路交通事故应急演练现在开始，请各单位按预案开展处置”9:02-9:08事故发生驾驶员、导游驾驶员模拟避让操作，车辆停稳后确认自身状态，组织初始处置驾驶员（急刹车后）：“大家不要慌，扶好坐稳！”，车辆停稳后解开安全带：“导游，我们车侧翻了，你马上清点人数，确认伤亡，我去放置警示标识报警”，导游逐排喊话：“大家不要慌乱，尽量活动身体看看有没有受伤，我清点一下人数”9:08-9:16初始报警上报驾驶员、导游驾驶员穿戴反光背心，前往车后150米放置三角警示架，依次拨打报警电话，上报公司；导游清点完成后上报旅行社驾驶员（拨打122）：“你好，我是XX旅游客运公司驾驶员，我驾驶牌号为XA·XXXX的旅游大巴，在XX国道KXX+XX米处侧翻，车上共21人，有人员受伤被困，请求救援”，随后拨打120、119，最后拨打公司调度：“王调度，我在XX国道出事故侧翻，有人员伤亡被困，请立即启动预案”。导游（拨打旅行社计调）：“张计调，我们团在XX国道出车祸，大巴侧翻，目前清点：1人重伤被困，2人骨折，3人擦伤，其余14人没事，游客情绪有点激动，请赶紧上报安排支援”9:16-9:25单位层级响应旅游客运企业、旅行社调度、计调接报后，向单位负责人汇报，启动本单位应急预案，上报对应监管部门客运公司总经理：“立即启动安全生产应急预案，应急救援一队10分钟内出发前往现场，通知保险公司出险，马上上报交通运输局，跟进后续处置”。旅行社总经理：“立即启动旅游应急预案，上报文化和旅游局，安排应急小组前往现场，安排专人对接伤员家属，做好后续沟通准备”9:25-9:32监管层级响应交通运输局、文旅局接报后核实信息，通报应急管理部门，安排监管人员前往现场，向指挥部通报情况交通运输局安监科：“情况已收到，我们立即安排人员赶赴现场，同步通报应急管理局”。文旅局：“信息已同步总指挥，各单位做好准备，随时配合处置”9:32-9:40交警到场处置公安交警交警队伍到达现场，设置警戒线封闭道路，管控现场，疏散无关人员，初步核实事故信息交警队长：“一组在道路两端设置警戒封路，禁止无关车辆进入，二组核实人员伤亡和车辆信息，三组联系清障车辆准备后续拖移”9:40-9:52消防救援处置消防救援大队消防车辆到达，现场检测车辆燃油、电路风险，开展破拆救援，救出被困重伤员消防指挥员：“经检测，车辆无燃油泄漏，无起火爆炸风险，准备破拆驾驶员侧车门，注意保护伤员，避免二次伤害，固定伤员躯干后再移出”，破拆完成后，消防员将重伤员固定后抬出车辆，移交医护人员9:48-10:00医疗急救处置120急救中心急救车辆到达，现场开展检伤分类，对伤员开展紧急救治，安排转运急救组长：“按照先重后轻分类，先处理重伤员，立即建立静脉通道，止血，固定骨折位置，马上送医院；中度伤员随救护车走，轻伤依次包扎处理，后续安排转运车跟进”10:00-10:25联合现场处置客运企业、旅行社客运、旅行社应急队伍到达现场，安抚未受伤游客，登记人员信息，沟通后续安排客运安全员：“没有受伤的朋友请到这边空地区域集合，我们准备了热水和座椅，请大家稍安勿躁”。旅行社领队：“各位游客，我们已经安排了新的大巴过来接大家，后续我们会协调所有事宜，保障大家的安全，请大家配合我们登记一下信息”10:25-10:30响应终止总指挥核实所有处置完成，确认隐患排除，宣布终止应急响应总指挥：“经确认，所有被困人员全部救出，伤员全部转运，现场隐患已经排除，我宣布终止本次应急响应，演练进入评估阶段”5.1关键环节处置要求初始处置要求：驾驶员必须在车后150米外放置三角警示标识，全程穿戴反光背心，避免发生二次事故，这是道路交通事故处置的核心要求，本次演练重点考核该项内容。人员清点要求：导游必须在事故发生后10分钟内完成全员清点，准确上报伤亡人数和位置，不得漏报、瞒报，这是旅行社一线人员的核心职责。救援安全要求：消防救援必须先检测车辆风险，确认无爆炸起火可能后再开展破拆，避免救援过程中发生次生事故。医疗处置要求：严格落实检伤分类原则，优先救治重伤员，提升伤员生存率，符合医疗急救规范。六、演练评估与总结6.1评估组织演练设置专门的评估组，由应急管理局、文旅局、交通局相关专家组成，评估方式分为现场记录评估和会后座谈评估：现场评估过程中，评估人员对每个环节的响应时间、操作规范、协同配合情况进行记录；演练结束后1小时内组织所有参演单位召开评估座谈会，各单位总结参演过程中的问题，评估组给出初步评估意见。6.2评估指标体系评估维度评估内容合格标准响应速度各单位接报到到场的时间交警、120接报后15分钟内到场，符合应急响应要求职责落实各单位按照分工完成对应动作无职责遗漏，核心动作全部完成协同配合单位之间信息传递、流程衔接信息传递准确及时，衔接无断层操作规范一线人员处置动作符合规范无违规操作，符合安全要求预案适配现有预案匹配实际处置需求流程清晰，职责明确，无重大漏洞6.3总结报告演练结束后3个工作日内，由牵头单位文化和旅游局完成正式演练总结报告，内容包括演练基本情况、演练发现的问题、整改责任清单、改进措施，报送属地应急管理局和上级文旅、交通部门，存档备查。七、演练后续改进7.1问题整改针对演练评估发现的问题，比如驾驶员报警信息要素不全、单位之间信息传递流程不清晰、导游安抚游客方法不规范等，由责任单位在15个工作日内完成整改，整改结果报送牵头单位验收，形成闭环管理。7.2预案修订针对演练中暴露的应急预案缺陷，比如未明确家属沟通责任分工、未规定特殊场景下的信息上报要求，责任单位要及时修订应急预案，重新发布后组织全员培训，确保预案符合实际处置需求。7.3常态化演练要求旅游客运企业每季度组织一次桌面演练，每年至少组织一次实战演练；旅行社每半年组织一次一线从业人员应急培训，每年参与一次联合演练，持续提升应急处置能力，落实安全生产主体责任。八、演练安全保障8.1参演人员安全保障演练前完成所有参演人员的安全交底，明确禁止操作事项，安排专门的安全保