2026年度全面排查安全生产排查整治方案

2026年度全面排查安全生产排查整治方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家安全生产法律法规及上级主管部门关于安全生产工作的决策部署，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全生产红线意识和底线思维。通过开展2026年度全面排查安全生产排查整治工作，全面辨识和管控安全风险，及时消除各类事故隐患，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保公司（或单位）生产经营形势持续稳定向好，特制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》以及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等相关法律法规和标准规范，结合公司（或单位）2026年度安全生产工作实际情况编制。1.3工作原则全员参与，责任到人：坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，落实全员安全生产责任制。全面覆盖，不留死角：对所有生产经营场所、所有设备设施、所有作业环节、所有从业人员进行全覆盖排查，确保无盲区、无死角。标本兼治，重在治本：在消除现实隐患的同时，深入分析隐患产生的根源，完善制度标准，强化技术支撑，提升本质安全水平。闭环管理，注重实效：严格执行隐患排查、登记、评估、治理、验收、销号的闭环管理流程，确保隐患整改到位。1.4适用范围本方案适用于公司（或单位）所属各部门、各子公司、各生产车间及所有相关外包单位在2026年度开展的安全生产排查整治工作。二、组织机构及职责2.1组织领导为确保2026年度安全生产排查整治工作顺利开展，成立安全生产排查整治工作领导小组。组长：由公司（或单位）主要负责人担任，全面负责排查整治工作的组织领导、决策部署和资源保障。副组长：由分管安全、生产、技术的副总经理（或副职）担任，协助组长开展工作，负责具体工作的统筹协调和督导检查。成员：由安全管理部门、生产技术部门、设备动力部门、人力资源部门、财务部门及各基层单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责排查整治工作的日常组织、信息汇总、情况通报和档案管理。2.2工作职责领导小组职责审定年度排查整治工作方案和阶段性工作计划。定期听取排查整治工作汇报，研究解决重大隐患和突出问题。组织开展督导检查和考核评估工作。保障隐患排查治理所需的资金、物资和人力资源。办公室职责具体组织实施排查整治方案，制定详细检查清单和标准。指导、协调各部门、各单位开展隐患排查工作。建立隐患台账，跟踪隐患整改情况，督促落实整改措施。负责排查整治工作信息的收集、统计、分析和上报。各部门及基层单位职责落实本单位排查整治工作的主体责任，制定具体实施计划。组织开展全员、全过程、全方位的自查自纠工作。对排查出的隐患进行登记、评估，制定整改方案并落实整改。建立健全隐患排查治理台账，按时向办公室报送相关资料。三、排查范围与重点内容3.1排查范围本次排查整治范围覆盖公司（或单位）所有区域，包括但不限于生产车间、库房、办公楼、配电室、消防控制室、实验室、食堂、员工宿舍、建筑施工现场以及厂区道路等。同时涵盖生产工艺、设备设施、作业环境、作业行为、安全管理制度等方面。3.2重点排查内容3.2.1安全生产基础管理安全生产责任制：检查全员安全生产责任制是否建立健全，是否层层签订安全责任书，责任是否落实到位。安全管理制度：检查安全生产规章制度、操作规程是否齐全有效，是否符合现行法律法规标准，是否得到严格执行。安全教育培训：检查主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗；新员工、转岗员工是否进行“三级”安全教育；日常安全培训和应急演练是否按计划开展。双重预防机制：检查安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况，风险辨识是否全面，管控措施是否有效。相关方管理：检查外包施工单位、承租单位及相关作业人员的资质审查和安全协议签订情况，是否纳入统一协调管理。3.2.2危险化学品安全管理储存管理：检查危险化学品仓库是否符合国家标准，禁忌物品是否混放，通风、防潮、防爆、防雷、防静电等设施是否完好。使用管理：检查危险化学品领用、使用、回收登记制度是否落实，现场使用量是否超过当班限量。废弃处置：检查废弃危险化学品的收集、贮存、处置是否符合环保和安全要求。重大危险源：检查重大危险源监测监控系统是否正常运行，应急预案是否具有针对性。3.2.3设备设施安全特种设备：检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备是否在检验有效期内，安全附件是否齐全灵敏，日常维护保养是否到位。电气设备：检查电气线路是否老化、私拉乱接，配电箱柜是否上锁，防触电保护装置是否有效，接地系统是否符合要求。机械设备：检查机械设备防护装置（如防护罩、联锁装置）是否完好，急停按钮是否有效，操作规程是否醒目。消防设施：检查灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通。3.2.4作业环境与职业健康作业环境：检查生产现场物料堆放是否整齐，通道是否畅通，采光照明是否符合标准，粉尘、毒物、噪声等职业危害因素是否超标。警示标志：检查危险源点、危险区域是否设置明显的安全警示标志和告知卡。劳动防护用品：检查是否为从业人员配备符合标准的劳动防护用品，从业人员是否正确佩戴和使用。职业健康：检查职业病危害项目申报情况，接触职业病危害因素的员工是否进行职业健康体检。3.2.5作业行为安全违章指挥：检查管理人员是否存在强令从业人员违章冒险作业的行为。违章作业：检查作业人员是否存在违反操作规程、劳动纪律的行为，如未按规定佩戴劳保用品、擅自拆除安全设施等。危险作业：检查动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等危险作业是否严格执行审批制度，现场安全措施是否落实，监护人是否在场。3.2.6应急管理应急预案：检查综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案是否备案，是否定期修订。应急物资：检查应急救援物资、装备是否配备齐全，是否定期维护保养。应急演练：检查是否按照年度计划开展应急演练，演练效果是否评估，存在问题是否整改。四、实施步骤2026年度全面排查安全生产排查整治工作分四个阶段进行：4.1动员部署阶段（2026年1月1日—1月31日）制定方案：各单位结合自身实际，制定具体的排查整治实施方案，明确任务分工、时间节点和工作要求。动员会议：召开专题动员会议，传达上级文件精神和本方案要求，统一思想认识，部署具体工作。宣传发动：利用宣传栏、内部网站、微信公众号等多种形式，广泛宣传排查整治工作的重要性和必要性，营造全员参与的良好氛围。4.2自查自纠阶段（2026年2月1日—3月31日）全面自查：各部门、各单位对照排查清单和标准，组织开展全方位、拉网式的自查自纠。建立台账：对自查发现的隐患，要逐一登记建档，形成隐患排查治理台账，明确隐患等级、整改措施、责任人员、整改时限和资金来源。落实整改：对于一般隐患，要立即组织整改；对于重大隐患，要立即停产停业整改，并上报领导小组办公室。签字确认：自查结果和隐患台账需由本单位主要负责人签字确认后上报。4.3集中整治与督导检查阶段（2026年4月1日—10月31日）公司督查：领导小组办公室组织专业技术人员，成立专项检查组，对各单位自查自纠情况进行全覆盖的督导检查。重点检查重大隐患整改情况、安全管理薄弱环节和易发生事故的部位。“四不两直”检查：采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式，开展突击检查，检验真实情况。隐患销号：对已完成整改的隐患，检查组要进行现场验收，验收合格后予以销号；对整改不到位的，要依法依规严肃处理，并责令重新整改。挂牌督办：对排查出的重大事故隐患，实行挂牌督办，明确督办责任单位和整改期限，确保整改到位。4.4“回头看”与巩固提升阶段（2026年11月1日—12月31日）开展“回头看”：对前期排查整治工作，特别是重大隐患整改情况进行全面复查，防止隐患反弹回潮。总结分析：各单位对全年排查整治工作进行总结，分析隐患产生的深层次原因，评估整治成效。完善制度：针对排查整治中发现的共性问题和系统性漏洞，修订完善安全管理制度和操作规程，健全长效机制。考核评比：领导小组将本次排查整治工作纳入年度安全生产绩效考核，对表现突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。五、隐患治理与验收5.1隐患分级根据事故隐患的危害程度和整改难度，将事故隐患分为两级：一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。5.2整改措施立即整改：对于一般事故隐患，责任单位应立即组织整改，确保现场安全。限期整改：对于无法立即整改的一般隐患和重大隐患，应制定隐患整改方案，内容应包括：隐患现状及产生原因。隐患危害程度和整改难易程度分析。治理的目标和任务。采取的方法和措施。经费和物资落实情况。负责整改的机构和人员。治理的时限和要求。安全措施和应急预案。临时防护：在隐患整改期间，必须采取可靠的临时安全防护措施，防止事故发生。5.3验收销号隐患整改完成后，责任单位应向领导小组办公室提交验收申请。办公室组织相关人员对整改情况进行现场验收。验收合格：确认隐患已消除，具备安全生产条件，签署验收意见，予以销号。验收不合格：整改未达到要求的，责令继续整改，并视情节轻重对责任单位和责任人进行考核处理。六、工作要求6.1加强组织领导，落实工作责任各部门、各单位主要负责人是本次排查整治工作的第一责任人，要亲自部署、亲自检查、亲自督办。要层层分解任务，压实责任，确保排查整治工作不走过场、取得实效。6.2深化排查治理，做到闭环管理要建立健全隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理的闭环管理。对发现的隐患，必须严格按照“五落实”（落实整改措施、落实责任、落实资金、落实时限、落实预案）的要求进行整改，坚决杜绝“纸面整改”、“虚假整改”。6.3强化监督考核，严肃责任追究领导小组办公室将采取定期通报、专项督查等方式，加强对排查整治工作的监督检查。对排查不认真、整改不到位、责任不落实导致发生事故的，将严格按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任。6.4做好信息报送，及时总结反馈各单位要指定专人负责信息报送工作，按时上报排查整治工作进展情况、隐患排查治理台账和总结报告。重大隐患要第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报。6.5坚持统筹兼顾，提升工作水平要将排查整治工作与安全生产标准化建设、双重预防机制建设、年度安全生产重点工作相结合，通过排查整治，进一步夯实安全基础，提升公司（或单位）整体安全管理水平。七、附件7.1附件清单附件1：2026年度安全