堤防加固工程竣工验收监理评估报告

堤防加固工程竣工验收监理评估报告1工程建设概况本工程为XX河支流XX城区段堤防加固工程，原堤防为1998年洪水后修建的土堤，运行24年来受洪水持续冲刷、土体自然沉降、雨水侵蚀及沿岸人类活动影响，逐渐暴露出多项安全隐患：一是堤身不均匀沉降明显，部分段落堤顶高程较设计防洪高程低0.3-0.8米，无法满足50年一遇防洪标准要求；二是堤身防渗能力不足，背水侧共发现12处散浸渗漏点，高水位时最大渗漏量达0.8m³/h，存在渗透破坏风险；三是原有护坡破损率超过32%，多处位置出现塌陷、脱落，近岸3处险段已经发生堤脚淘刷，直接威胁堤防结构安全；四是原有2座穿堤涵闸运行超过30年，涵身出现结构性裂缝，止水带老化失效，闸基沉降量超标，存在渗流安全隐患；五是原堤顶道路为砂石路面，坑洼沉降严重，无法满足防汛抢险车辆快速通行要求。本项目经XX省发改委批复立项，总投资8960万元，主要建设内容为：加固堤防总长4.26公里，其中堤身防渗处理3.8公里，护坡翻修改造3.95公里，新建堤顶沥青混凝土防汛道路4.12公里，改建穿堤涵闸2座，加固堤岸险工段3段总长0.82公里，配套建设堤防护栏、界桩、标识牌等附属设施。项目设计防洪标准为50年一遇，主要技术指标为：堤顶高程不低于45.82米，堤顶宽度6米，高压旋喷桩防渗墙厚度不小于0.6米，渗透系数不大于1×10^-6cm/s，堤身土方压实度不小于95%，护坡采用C25混凝土预制块，厚度15厘米，下铺300g/m²土工布反滤层，穿堤涵闸设计过流能力满足城区排涝要求。本工程参建单位分别为：建设单位XX市河道管理处，设计单位XX省水利勘测设计研究院，施工单位XX水利水电工程有限公司，监理单位XX工程监理咨询有限公司，质量监督单位XX市水利工程质量监督站。工程于2021年10月15日正式开工，2023年3月20日完成全部合同内容及变更项目施工，合同工期18个月，实际工期17个月，提前1个月完工。完工后经过2022年、2023年两个汛期的过水考验，堤防运行整体稳定，未出现异常安全问题。2监理规划及监理工作实施情况工程开工前，我单位根据监理合同要求，组建了专业配套完整的项目监理部，配置总监理工程师1名、副总监理工程师1名，水工、造价、安全专业监理工程师各1名，监理员3名，所有人员均持有水利工程监理岗位证书，人员资质、数量符合合同要求，整个施工过程中人员到位率保持100%，未出现擅自更换监理人员的情况。结合本工程特点，我单位组织编制了《堤防加固工程监理规划》，针对土方工程、防渗工程、混凝土工程、穿堤涵闸工程、安全监理、见证取样、投资控制等关键内容编制了8项监理实施细则，所有文件均按程序完成内部审批，报送建设单位备案后实施。监理部建立了完整的工作制度，包括图纸会审制度、技术交底制度、开工审批制度、原材料进场检验制度、隐蔽工程验收制度、旁站监理制度、平行检验制度、工程款支付审批制度、安全隐患排查制度等，为监理工作开展提供了制度保障。开工准备阶段，我单位组织参建四方完成了图纸会审，针对原设计中堤线调整、涵闸基础处理、道路排水等内容提出12条优化意见，设计单位全部出具了书面答复，明确了技术要求；审核施工单位报送的施工组织设计，针对施工进度安排、质量保障措施、安全预案等内容提出15条修改意见，施工单位修改完善后重新报批，经审核符合要求后予以批准；对施工单位报送的人员资质、机械设备检定证书、原材料供应商资质逐一进行审核，所有进场人员、机械均满足施工要求，不合格供应商坚决清退。施工过程中，我单位严格执行“事前预控、事中检查、事后验收”的管控流程，每个分部工程开工前必须报送开工申请，审核通过后方可进场施工，本工程8个分部工程全部履行了开工审批程序，未出现擅自开工情况。针对高压旋喷桩施工、涵闸混凝土浇筑、深基坑开挖、防渗墙检测等关键部位和关键工序，我单位落实全程旁站监理制度，累计完成旁站126次，记录各项施工参数1.2万余组；日常坚持每日现场巡视，累计完成巡视189次，及时发现纠正不规范施工行为；按规范要求开展平行检验，累计完成平行检验112次，检验结果全部符合规范要求，各项监理工作开展符合规范及合同要求。3工程质量控制情况3.1原材料构配件质量控制本工程严格落实原材料进场检验制度，所有进场原材料必须先提供出厂合格证、第三方检验报告，经监理核对产品信息后，按规范要求的频率见证取样，送具有资质的第三方检测机构检测，检测合格后方可用于工程，不合格原材料全部清退出场。本工程施工过程中，累计进场钢筋12批，见证取样12组，全部合格；水泥进场8批，见证取样8组，其中1批水泥安定性检测不合格，我单位立即签发监理通知单，要求施工单位3天内完成清场，经现场核对清场记录，未将不合格材料用于工程；砂石骨料进场16批，见证取样16组，级配、含泥量全部符合要求；土工布进场6批，见证取样检测断裂强度、渗透系数，全部符合设计要求；C25混凝土预制块进场9批，抽样检测强度，合格率100%；沥青进场4批，检测针入度、延度、软化点，全部符合道路工程标准要求。所有原材料检验资料齐全，可追溯性完整。3.2工序与关键部位质量控制本工程严格落实工序验收制度，上道工序质量不合格严禁进入下道工序施工，每道工序完成后由施工单位自检，自检合格后报送监理验收，监理现场检查实体质量、核对资料，合格后方可签字放行。针对隐蔽工程，包括堤基清基、防渗桩成孔、涵闸地基处理等，全部由建设、设计、监理、施工四方联合验收，验收合格后方可进行隐蔽，隐蔽工程验收合格率100%。针对本工程核心防渗部位高压旋喷桩防渗墙，施工前要求施工单位先完成试桩施工，试桩检测合格，确定了桩长、注浆压力、提升速度、水泥用量等参数后，才允许大面积施工；施工过程中每根桩都安排监理旁站，逐一记录各项施工参数，杜绝偷工减料；施工完成后，按规范要求随机抽取总桩数1%的桩进行取芯检测，累计抽取18根桩，芯样完整连续，水泥掺量符合设计要求，检测渗透系数为1.2×10^-7cm/s，远小于设计要求的1×10^-6cm/s，防渗性能满足要求。针对3处险工段防冲抛石施工，严格控制块石粒径和抛填密度，水下抛石采用测深仪逐断面检测抛填厚度，累计检测32个断面，所有断面抛填厚度都满足设计要求，抗冲能力达标；穿堤涵闸施工中，严格控制止水带安装位置，止水接头采用热硫化焊接，混凝土浇筑过程中避免振捣棒触碰止水带，保证止水效果，闸墩混凝土浇筑控制分层厚度，加强振捣，拆模后外观质量良好，未出现结构性裂缝。4工程质量检验与评定情况本工程按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007要求进行项目划分，共划分为1个单位工程，8个分部工程，250个单元工程，各分部工程质量检验情况如下：分部工程名称单元工程数量（个）合格数量（个）优良数量（个）分部工程质量等级堤基处理工程242421优良堤身加固工程383830优良堤身防渗工程424235优良护坡改造工程565641优良堤顶防汛道路工程282819合格穿堤涵闸改建工程323226优良险段防冲加固工程181814优良附属配套工程12128合格合计250250194-工程质量检验评定结果如下：本工程8个分部工程质量全部合格，其中优良6个，优良率75%，满足单位工程优良评定标准；单元工程共计250个，全部合格，其中优良194个，优良率77.6%；原材料质量全部合格，中间产品质量全部合格，混凝土试件共计36组，强度合格率100%，强度保证率96.2%，满足规范要求；穿堤涵闸金属结构及启闭机安装质量合格，启闭灵活，满足运行要求。单位工程外观质量由建设单位组织监理、设计、施工单位共同评定，共检查堤身轮廓、堤顶平整度、护坡外观、涵闸外观、道路外观、附属设施外观等10项指标，总得分为89.2分，外观质量得分率89.2%，满足规范要求。第三方专项检测结果显示：堤身土方压实度共检测186点，最小压实度为95.2%，全部满足设计要求不小于95%的标准；穿堤涵闸地基承载力静载试验结果为220kPa，满足设计要求的180kPa的标准；堤顶道路沥青混凝土面层弯沉值、压实度、平整度全部符合公路工程技术标准要求，工程实体质量全部符合设计及规范要求。5工程变更与洽商处理情况本工程施工过程中，共发生5项工程变更，所有变更都严格按照水利工程变更管理规定履行了审批程序，变更资料齐全，签字完整，具体情况如下：1.堤身土方换填变更：原设计仅对局部沉陷段落进行加厚处理，施工开挖后发现原堤身有1.2公里段落原土体压实度普遍达不到90%，经四方现场勘查，设计变更为全部清除不合格土体，换填合格种植土分层碾压，变更后堤身压实度全部满足要求，未增加额外投资，变更程序合法。2.险段护坡型式变更：原设计险段采用干砌石护坡，现场水文观测发现该河段洪水期流速最大达5.2m/s，远高于原设计估算的3.5m/s，经会商，变更为C30现浇混凝土护坡，厚度增加至30cm，抗冲能力满足要求，变更增加投资约86万元，经审核符合实际需求。3.堤顶道路线形变更：原设计路线需移植32棵成年行道树，当地林业部门要求调整路线避让，变更后线形调整幅度在规范允许范围内，不影响堤顶宽度和堤顶高程，设计复核防洪要求满足，变更资料齐全。4.界碑型式变更：原设计为预制混凝土界碑，施工单位提出预制构件运输容易损坏，建议改为现浇混凝土界碑，经四方研究同意变更，不增加造价，现浇界碑整体性更好，外观更整齐，质量满足要求。5.涵闸挡土墙排水孔变更：原设计排水孔间距为2米，现场地质勘察发现涵闸背水侧土体透水性较差，经设计同意调整为1.5米间距，增强排水效果，避免挡土墙受力过大，变更合理，质量合格。所有变更都履行了施工单位申报、监理审核、设计出具变更通知单、建设单位批准的程序，变更内容符合工程实际，质量全部验收合格，资料完整归档。6质量问题处理情况本工程施工过程中未发生任何等级质量事故，仅出现2次一般质量缺陷，都按规范要求完成处理，无遗留质量隐患：1.堤顶道路基层压实度不合格：基层施工完成后，检测发现K1+220-K1+340段共120米基层压实度最低为92%，达不到设计要求的95%，我单位立即签发监理通知单，要求施工单位将该段落基层全部铣刨清除，重新铺筑碾压，处理完成后重新检测，压实度全部达到96%以上，符合设计要求。经分析，该问题产生原因为施工单位摊铺厚度超标、碾压遍数不足，我单位要求施工单位对所有作业人员重新进行技术交底，后续施工严格控制铺筑厚度，增加1遍碾压，后续施工未再出现类似问题。2.闸墩混凝土蜂窝缺陷：1号涵闸闸墩拆模后，发现闸墙左侧有一处面积约1.2平方米的蜂窝缺陷，最大深度约8厘米，经四方现场查看，确定不影响结构安全，制定处理方案：将蜂窝部位松散混凝土全部凿除，清理干净基面后，采用比设计强度高一级的微膨胀混凝土填补，振捣密实后按要求养护，处理完成后检测混凝土强度，满足设计要求，外观平整，符合验收标准。该问题产生原因为浇筑时下料高度超过2米未使用串筒，导致混凝土离析，后续施工严格落实下料管控要求，未再出现类似缺陷。7投资与进度控制情况投资控制方面，我单位严格按照合同约定进行工程量计量和工程款支付审核，所有完成工程量都现场实测实量，不合格工程不予计量，累计审核进度款12次，施工单位申报进度款总额7286万元，我单位核减不实工程量128万元，累计审批支付进度款7158万元，未发生超付工程款的情况。针对变更工程量，全部由参建四方共同现场计量，准确计算变更费用。竣工结算阶段，我单位提前审核施工单位报送的竣工结算资料，核对工程量、定额套用、取费标准，施工单位申报竣工结算总价8912万元，我单位核减不实费用126万元，最终审核竣工结算总价8786万元，控制在项目批复投资范围内，符合投资控制要求。进度控制方面，开工前审核施工单位编制的总进度计划，要求分解到月、到周，明确关键线路，施工过程中每月核对进度完成情况，发现进度偏差及时要求施工单位调整。2022年上半年受疫情影响，施工人员进场滞后，进度累计滞后12天，我单位组织召开专题进度协调会，要求施工单位增加2个施工班组，调整作业时间，采用两班倒施工，抢回了滞后工期，最终工程实际完工时间比合同工期提前30天，符合进度要求。8安全生产监理情况我单位按要求编制了安全监理规划和专项安全监理实施细则，明确了安全监理管控责任，每月定期组织安全生产大检查，累计开展安全检查24次，排查出安全隐患36项，全部督促施工单位整改完成，整改率100%。针对深基坑开挖、高压旋喷桩施工等危险性较大的分部分项工程，要求施工单位编制专项施工方案，组织专家论证通过后方可施工，施工过程全程旁站。针对汛期施工，专门要求施工单位编制汛期施工应急预案，储备砂石、编织袋等防汛物资，每日跟踪水文预报，洪水来临前提前撤出施工人员和机械设备，本工程施工期间经历了2次接近设计洪水位的洪水，未发生人员伤亡和财产损失。针对特种作业，要求所有特种作业人员持证上岗，累计抽查特种作业人员证件42人次，全部合格，整个施工过程未发生生产安全事故，安全生产符合规范要求。9合同与信息管理情况我