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文档简介
信访接待防高温预案一、组织领导与职责分工为确保高温天气下信访接待工作平稳有序,成立信访接待防高温工作领导小组,由信访局主要负责人任组长,分管副局长任副组长,各科室负责人及一线接待人员为成员。领导小组下设综合协调组、预警监测组、现场保障组、应急处置组四个专项工作组,具体职责如下:工作组负责人核心职责综合协调组办公室主任统筹预案执行,协调跨部门资源,收集高温期间信访数据,每日报送工作动态。预警监测组信息科科长对接气象部门,实时监测高温预警信号,分析高温对信访工作的影响,发布预警通知。现场保障组接待科科长负责接待场所的降温设备维护、物资储备、环境清洁及信访群众的防暑服务。应急处置组法规科科长处置高温引发的突发疾病、情绪冲突等事件,联动医疗、公安等部门开展救援。领导小组需每周召开一次高温工作调度会,遇橙色及以上高温预警时每日召开碰头会,及时解决预案执行中的问题。二、高温预警机制与响应流程(一)预警等级划分根据气象部门发布的高温预警信号,结合本地实际,将高温预警分为三级:黄色预警:连续3天日最高气温≥35℃,或单日最高气温≥37℃。橙色预警:24小时内最高气温将升至37℃以上,或已达37℃且持续。红色预警:24小时内最高气温将升至40℃以上,或已达40℃且持续。(二)预警响应措施预警监测组需在收到气象预警后1小时内,通过内部OA系统、工作群向全体成员发布预警信息,并启动对应响应措施:预警等级响应措施黄色1.检查接待场所空调、风扇等降温设备运行情况;
2.储备绿豆汤、藿香正气水等防暑物资;
3.提醒接待人员随身携带防暑药品,避免长时间户外作业。橙色1.调整接待时间(如上午提前至8:00,下午延后至15:00);
2.开放备用接待室分流人群,避免大厅过度拥挤;
3.增加现场巡查频次,每2小时检查一次群众及工作人员状态。红色1.暂停户外信访接待(如走访、现场调解),引导群众通过线上渠道反映诉求;
2.接待大厅配备应急医疗箱,安排医护人员驻点;
3.对老年、孕妇、慢性病患者等特殊群体优先接待,缩短等待时间。(三)预警解除与复盘气象部门解除预警后,预警监测组需及时发布解除通知,各工作组需在24小时内提交工作总结,重点复盘高温期间的问题与改进措施,更新预案内容。三、接待场所防暑管理(一)硬件设施保障降温设备维护:接待大厅、候访区需配备空调+风扇双重降温设备,空调温度设置为26℃~28℃,风扇需覆盖所有等候座位;每周对空调滤网、风扇叶片进行清洁,每月邀请专业人员检修设备,确保故障后1小时内修复。环境优化:接待大厅窗户安装遮阳帘,避免阳光直射;地面每日早晚各洒水一次降温,保持空气湿度在40%~60%;设置**“防暑休息区”**,配备躺椅、凉席,供身体不适的群众临时休息。(二)防暑物资储备现场保障组需建立物资台账,确保储备充足、更新及时:物资类型储备标准饮品类绿豆汤(每日供应50升)、矿泉水(每日储备200瓶)、淡盐水(按需配置)。药品类藿香正气水(100盒)、风油精(50瓶)、清凉油(50盒)、仁丹(50袋),定期检查有效期。工具类应急药箱(含体温计、纱布、碘伏)、手持风扇(20台)、遮阳伞(10把)、冰袋(30个)。(三)人员分流措施高温期间,现场保障组需通过以下方式减少接待大厅人流密度:开放线上预约通道,群众可通过微信公众号预约接待时间,避免现场扎堆;启用备用接待室(如会议室、活动室),安排专人引导分流,确保每个接待室人数不超过20人;对简单咨询类诉求,引导至“快速处理窗口”,10分钟内完成答复,减少等待时间。四、工作人员保障与健康管理(一)工作时间调整根据预警等级弹性调整工作时间,避免高温时段作业:预警等级工作时间调整黄色正常工作时间,午间休息延长30分钟(12:30-14:30)。橙色上午:8:00-12:00,下午:15:00-18:00,减少连续工作时长。红色实行“轮班制”,每人每日工作不超过6小时,避免午间(11:00-15:00)户外作业。(二)健康监测与防护岗前检查:每日上岗前,工作人员需测量体温,体温≥37.3℃者立即离岗休息,待恢复正常后方可返岗。个人防护:为一线接待人员配备防晒帽、冰袖、降温贴等防护用品,要求随身携带藿香正气水。健康档案:为患有高血压、心脏病等慢性病的工作人员建立“高温健康档案”,高温期间适当调整工作岗位,避免高强度工作。(三)后勤保障食堂需每日供应防暑餐食,如绿豆粥、凉拌蔬菜、冬瓜汤等,避免辛辣、油腻食物;办公室配备冰箱、饮水机,提供冰镇矿泉水、酸梅汤等饮品;每月组织一次高温健康讲座,邀请医生讲解防暑知识及急救技能。五、应急处置流程(一)突发疾病处置若信访群众或工作人员出现中暑症状(如头晕、恶心、面色潮红、意识模糊),现场人员需立即采取以下措施:初步救援:将患者转移至阴凉通风处,解开衣领,用湿毛巾擦拭额头、颈部降温,给予淡盐水或藿香正气水。分级处置:轻度中暑(症状较轻,意识清醒):由现场保障组安排至休息区观察,症状缓解后可继续参与接待或引导离开;重度中暑(高热、抽搐、昏迷):应急处置组立即拨打120,同时进行物理降温(如冰袋敷腋下、腹股沟),等待医护人员到场。后续跟进:应急处置组需记录患者信息,事后电话回访健康状况,必要时协调解决其信访诉求。(二)情绪冲突处置高温易引发群众情绪烦躁,若出现争吵、肢体冲突等情况:现场控制:接待人员需保持冷静,避免激化矛盾,立即将冲突双方带至单独调解室,与其他群众隔离。情绪安抚:通过递水、降温等方式缓解对方情绪,倾听诉求并记录,告知处理流程及时间。联动处置:若冲突升级,立即联系应急处置组及辖区派出所,由民警协助维持秩序,必要时依法带离现场。(三)设备故障处置若降温设备突发故障:临时替代:现场保障组立即启用备用风扇、冰块(提前储备于冰箱)等临时降温措施;维修调度:联系维修人员到场,黄色预警下4小时内修复,橙色及以上预警下2小时内修复;分流群众:若设备无法及时修复,引导群众至备用接待室或通过线上渠道办理业务。六、宣传教育与引导(一)内部培训每月组织一次高温防暑培训,内容包括:高温对人体的影响及中暑预防知识;应急处置流程(如心肺复苏、中暑救援);信访接待中的情绪管理技巧。培训后需进行考核,确保所有工作人员掌握相关技能。(二)群众宣传线下宣传:在接待大厅张贴高温防暑海报,摆放《防暑指南》手册,滚动播放防暑视频;线上宣传:通过微信公众号、官网发布《高温期间信访温馨提示》,引导群众错峰来访,优先选择“网上信访平台”“信访热线”等渠道;现场引导:接待人员需主动提醒群众注意防暑,对老年、孕妇等特殊群体提供优先服务。(三)社会联动与本地媒体合作,宣传高温期间信访工作措施,呼吁群众理解支持;同时联动社区、街道,通过宣传栏、微信群等渠道扩散防暑及信访引导信息。七、监督检查与责任追究(一)监督检查领导小组需每周对预案执行情况进行检查,重点检查:预警信息是否及时传达;接待场所降温设备是否正常运行;应急物资是否充足;工作人员是否按规定调整工作时间。检查结果需在内部通报,对存在问题的科室责令限期整改。(二)责任追究对因以下情况导致工作失误的,严肃追究相关人员责任:未及时发布预警信息或响应措施不到位;接待场所防暑物资储备不足、设备故障未及时修复;应急处置不及时,导致人员伤亡或不良社会影响。责任追究方式包括批评教育、绩效扣分、通报批评,情节严重者依规给予纪律处分。八、附
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