专题研究报告：举办APEC会议对城市发展的影响分析

内容目录TOC\o"1-1"\h\z\u引言 4增强举办城市的全球影响力 5扩大人员往来，提升联通能力 6助推资金与贸易流动 9推动绿色发展与环境改善 12提升举办地投资水平 14促进营商环境的提升 15附录一：APEC主要运行机制 18附录二：APEC会议取得的主要成果 19参考文献 20风险提示 21图表目录图APEC发展历程 5图旧金山城市影响力得分 6图部分APEC经济体访客入境人数（万人） 7图中国入境游接待人次（万人次） 7图曼谷航空枢纽排名（名） 8图曼谷外国游客数量（万人） 8图曼谷酒店平均价格（元） 9图北京上海外商直接投资金额（亿美元） 9图中国外商直接投资实际使用金额（亿美元） 10图部分APEC经济体外国直接投资净流入金额（现价，亿美元） 10图上海进出口总额（亿美元） 11图中国与APEC其他经济体进出口总额（亿美元） 11图部分APEC经济体贸易占GDP比重（） 12图北京市细颗粒物(PM2.5)年均浓度值（微克/立方米） 13图北京市碳排放量（万吨二氧化碳） 13图中国和泰国已发行绿色债券金额（十亿美元） 14图上海市1999-2001年固定资产投资完成额增速（累计同比，） 14图北京市2012-2014年固定资产投资完成额增速（累计同比，） 15图部分APEC经济体营商便利指数 15图中国营商便利排名 16表2001年以来举办APEC的城市 4表《深圳市抢抓APEC机遇加快打造一流营商环境工作方案》主要内容 16表APEC主要运作机制 18表2001年以来APEC会议取得的主要成果 19引言2080EconomicCooperationAPEC）应运而生，1989117APECAPEC1991111993年11月APECAPECAEPC当前，APEC21APEC3表1：2001年以来举办APEC的城市年份国家城市2001中国上海2002墨西哥洛斯卡沃斯2003泰国曼谷2004智利圣地亚哥2005韩国釜山2006越南河内2007澳大利亚悉尼2008秘鲁利马2009新加坡新加坡2010日本横滨2011美国夏威夷2012俄罗斯符拉迪沃斯托克2013印度尼西亚巴厘岛2014中国北京2015菲律宾马尼拉2016秘鲁利马2017越南岘港2018巴布亚新几内亚莫尔兹比港2019智利（取消）圣地亚哥2020马来西亚（线上）吉隆坡2021新西兰（线上）威灵顿2022泰国曼谷2023美国旧金山2024秘鲁利马2025韩国庆州2026中国深圳中国政府网图1：APEC发展历程APEC2001APEC积极进展，达成了旨在加速实现茂物目标1APEC2014APEC25APEC增强举办城市的全球影响力APECAPECAPECAPEC曾举办过APEC会议的泰国曼谷、秘鲁利马、美国旧金山等城市的影响力在举办会议后有不同程度的提升。根据衡量城市影响力的全球化与世界城市研究网络1199420102020（GaWC）2的排名数据，泰国曼谷在2022年举办APEC后，城市评级从2022年的Alpha-级上升至2024年的Alpha级。2008年APEC会议举办地秘鲁利马的GaWC排名从2008年的Beta-上升至2010年的Beta。美国旧金山是2023年举办APEC的城市，其GaWC排名从2022年的Alpha-级第19位上升至2024年的第8位。同时，根据清华大学和德勤联合发布的国际交往城市中心指数，旧金山的城市影响力得分从2022年的81.83增长到2024年的87.5，排名从第十名提升至第七名。图2：旧金山城市影响力得分国际交往中心城市指数2025》APEC的召开也对北京、上海影响力的提升有促进作用。根据衡量城市影响力的全球化与世界城市研究网络（GaWC）的排名数据，北京的城市评级从2010年的Alpha上升至2022年的Alpha+级，上海的城市评级从2000年的Alpha-级越过Alpha级上升至2008年的Alpha+级。扩大人员往来，提升联通能力APECAPEC一些举办国的入境人数出现大幅提升。根据东盟统计局的统计，20062017APEC200534635820161001201712922009年举办APEC200896820091163APEC20128048802015APEC201448320155362022APEC2021年的42万人大幅增长到2022年的1115万人。2全球化与世界城市研究网络（GaWC）数据为不定期更新，可得年份为2000年、2008年、2010年、2022年、2024年。GaWC将城市影响力分为Alpha、Beta、Gamma、Sufficiency四个等级，其中Alpha等级分为Alpha++Alpha+AlphaAlpha-。图3：部分APEC经济体访客入境人数（万人）APEC20012014境游人数出现增长，入境的外国人从20001016.0420011122.6420132629.0320142636.08图4：中国入境游接待人次（万人次）APECAPEC(OficilAirineGuie,OAG(Meahus)，2022APEC2022342023年的第11名。图5：曼谷航空枢纽排名（名）全球航空枢纽连接度报告》APEC2022202162.542022983.5APECAPEC202220213532022480图6：曼谷外国游客数量（万人），曼谷旅游局3公布全球排名前50的航空枢纽。图7：曼谷酒店平均价格（元）助推资金与贸易流动APECAPECAPEC经济体的政商代表传递了东道主核心竞争力，促进贸易的洽谈对接，提升投资项目落地的效率与规模。2001APEC200031.6200143.92014年，北京吸引外资也同样出现大幅增长，从201385.2201490.42017243.3图8：北京上海外商直接投资金额（亿美元）从国家层面看，APECAPEC增长。2001APEC2000407.152001468.782002527.43元；2014APEC20131239.12014128520151355.8图9：中国外商直接投资实际使用金额（亿美元）APECAPEC200624200767201714120181552009APEC2009234.362010553.22203举办APEC203232822014251.21图10：部分APEC经济体外国直接投资净流入金额（现价，亿美元）APECAPEC2000332．6713．3276．289％。图11：上海进出口总额（亿美元），上海市统计局APEC20012014APEC了上升。2001APECAPEC20003517.2020013756.0720022014APECAPEC2013年的26719.90亿美元增加到2014年的27208.69亿美元。图12：中国与APEC其他经济体进出口总额（亿美元）APEC20062017APEC贸易占GDP比重都出现增长从2005的130.71到2006年的138.31从2016年的145.41到2017年的160.98；2008年、2016年、2024年举办APEC会议的秘鲁贸易占GDP比重都出现增长从2007的55.69到2008年的58.43，从2015的45.16到2016年的45.39从2023年的50.79到2024年的51.48；2003年2022举办APEC会议的泰国贸易占GDP比重从2002的114.97到2003年的116.69，从2021年的117.25增长到2022年的132.86。图部分APEC经济体贸易占GDP比重（），世界银行推动绿色发展与环境改善绿色发展是APEC会议的重点倡导领域，在促进区域经济增长的同时，关注成员的绿色发展、可持续发展。2009年新加坡会议讨论了气候变化等问题，2011年《檀香山宣言》将绿色发展确立为核心议程，2022年曼谷会议通过了《生物循环绿色经济曼谷目标》成果文件。以北京市为例，2014年为保障APEC会议期间的空气质量，北京及周边地区实施了一系列严格的环境保障措施，采取了机动车限行与管控、重点工业企业停产限产、工地停工、加强道路保洁、调休放假等措施，有效促进了环境的改善。这些措施不仅保障了会议期间的环境质量，更形成了可复制、可推广的环境治理经验，推动北京后续出台了一系列常态化的大气污染防治政策。在2014年举办APEC会议期间，北京环境质量大幅改善，形成了APEC蓝，PM2.5年均浓度从2013年的89.5微克/立方米下降到2014年的85.9微克/立方米。北京市碳排放量也在2014201393409250图14：北京市细颗粒物(PM2.5)年均浓度值（微克/立方米）图15：北京市碳排放量（万吨二氧化碳）APECAPEC2014APEC22015132022APEC已发行的绿色债券金额从2022年的4亿美元增长到2023年的12亿美元。，气候债券倡议组织提升举办地投资水平APECAPECAPECAPEC期间建设发展雁栖湖生态发展示范区，打造了集会议、接待、生态于一体的高端载体，建设了雁栖湖国际会展中心等标志性建筑。由此也带动了全社会投资的增APEC20016.8北京固定资产投资完成额在APEC会议召开的前一（2013年）出现了大幅提升，同比增长8.9。图上海市1999-2001年固定资产投资完成额增速（累计同比，）图北京市2012-2014年固定资产投资完成额增速（累计同比，）促进营商环境的提升APEC举办国营商环境的完善发挥着积极的作用。部分亚太地区经济体，在举办APEC会议后，营商环境有不同程度的改善。根据世界银行的统计，2015APEC20152016APEC201667.522017APEC20172018年的68.57。图19：部分APEC经济体营商便利指数，世银行 。注满分为100APECAPECAPEC2014201393位大幅提升至2014年的第83位。图20：中国营商便利排名深圳作为2026年APEC会议的主办城市，不断推进营商环境建设。2026年3月，深圳市发展改革委发布《深圳市抢抓APEC机遇加快打造一流营商环境工作方案》，围绕服务APEC、提升软实力、释放长效益目标，在深港澳和外籍人员及各类经营主体关切，在跨境人员往来、国际商贸物流、资金跨境流通、数据跨境流动、营商氛围营造等5个方面提出21条具体举措。表2：《深圳市抢抓APEC机遇加快打造一流营商环境工作方案》主要内容分类 主要内容优化提升涉外医疗服务。便利跨国公司外籍高管入境居留。加大重点企业人员出入境便利支持。一、便利港澳和外籍人员在深工作和生活二、提升国际商贸往来便利度三、提升资金跨境流通效率提升港澳及外籍人员住宿登记便利化水平。提升外籍人员支付便利化水平。加强国际邮轮航行保障。优化游艇相关服务保障。持续放宽外商投资准入。提升临时出入境货物通关效率。 强化多式联运平台信息共享。服务企业积极应对贸易绿色化。 加强与国际港口开展绿色航运走廊合作。提升跨国公司资金归集便利度。 推动跨境金融理财产品销售服务便利化模式落地实施。加速推动私募股权和创业投资份额转让试点落地实施。 17.构建跨境信用信息共享与结果互认合作机制。四、稳妥有序开展数据跨境试点17.构建跨境信用信息共享与结果互认合作机制。四、稳妥有序开展数据跨境试点五、营造国际一流营商环境氛围深圳政府官网推动深港医疗数据跨境共享试点。深化粤港澳司法协作和规则衔接。 探索开展标准必要专利侵权纠纷行政裁决及行政调解工作。促进外籍人士文化融入。 APECAPEC对城市发展产生的影响具有深远性和全方位性，既体现在短期的贸易、投资与人员往来的增加，更贯穿于长期的绿色发展、营商环境改善与影响力提升。附录一：APEC主要运行机制表3：APEC主要运作机制主要机制 具体内容领导人非正式会议 1993年11月，首次APEC领导人非正式会议在美国西雅图召开，之后每年召开一次，一般于每年9月至11月间择日举行。包括年度双部长会议以及专业部长会议。双部长会议每年在领导人会议前举行一次。专业部部长级会议高官会秘书处

45（一般为副部级或司局级官员4（CTI）、经济委员会（EC）、经济技术合（SCE）（BMC）CTI负责贸易和投资自由化方面高19931APEC·佩德罗萨（EduardoPedrosa）2025120271231中国政府网附录二：APEC会议取得的主要成果表4：2001年以来APEC会议取得的主要成果年份 国家 城市 主要成果2001年上海会议推动亚太经合组织在多边贸易体制发展、人力资源能力建2001 中国 上

设、电子APEC、新经济及反恐合作等多个领域取得积极进展，达成了旨在加速实现茂物目标的上海共识。2002 墨西哥洛斯卡沃斯 2002年墨西哥洛斯卡沃斯会议着眼于讨论扩大经济增长和发展合作的利益，实现APEC远景目标，通过了《APEC地区安全贸易倡议》。2003年泰国曼谷会议强调在知识经济、金融体系和经济结构改革等领域加2003 泰国 曼

大投入，承诺在人类安全领域开展务实合作，批准了《APEC抗击非典行动计划》。2004 智利 圣地亚哥 2004年智利圣地亚哥会议重申了推进经济结构改革的意向，并提出了应对恐怖主义的合作措施。2005 韩国 釜山 2005年韩国釜山会议完成了对茂物目标的中期审评，制定了旨在实现茂物目标的"釜山路线图"。2006 越南 河内 2006年越南河内会议又进一步制定了实现釜山路线图的行动计划。2007 澳大利亚 悉尼 2007年澳大利亚悉尼会议深入讨论了气候变化问题，通过了《关于气候变化、能源安全和清洁发展的悉尼宣言》。2008 秘鲁 利马 2008年秘鲁利马会议深入讨论了全球和地区经济形势、国际金融危机等问题，发表了《领导人宣言》和《关于国际经济金融形势的声明》。2009年新加坡会议深入讨论了经济增长、多边贸易体制、区域经济一体化、2009 新加坡 新加气候变化等问题，发表了《倡导新的增长方式，构建21世纪互联互通的亚太领导人声明》。2010 日本 横滨 2010年日本会议深入讨论了区域经济一体化制定经济增长新战略等议题，通过了《领导人宣言：茂物及后茂物时代的横滨愿景》等四个成果文件。2011年美国檀香山会议围绕紧密联系的区域经济的主题，重点围绕亚2011 美国 夏威夷2012 俄罗斯托克印度尼西

2012APEC2013

亚 巴厘

长等议题，发表了《活力亚太，全球引擎—APEC2014 中国 北京2015 菲律宾 马尼2016 秘鲁 马2017 越南 岘巴布亚新

APEC25APECAPEC服务业合作框架》。201620172018年巴布亚新几内亚莫尔斯比港会议重点讨论了数字经济、互联互通、201820192020

几内亚莫尔兹比港智利（取圣地亚哥消）马来西亚吉隆坡（线上）

包容增长等议题，发表了《领导人非正式会议主席声明》、《部长级会议主席声明》。2019年智利担任APEC东道主，合作优先领域为数字经济、一体化4.0、妇女、中小企业和包容增长、可持续增长。因智利国内局势原因，智方取消当年APEC领导人