体育赛事策划与管理 课件 第九章 体育赛事的风险管理

第九章体育赛事的风险管理学习目标

初步掌握风险与风险管理的基本概念与理论;

识别体育赛事风险管理的主要内容;

识别与分析体育赛事风险管理的基本过程;

掌握风险管理各个阶段的主要管理工具与技术第一节体育赛事风险管理概述一、“风险”的概念及其内涵指具有不确定性并且一旦发生就会对项目目标产生积极或消极影响的事件或情况。

从理论（定义）上讲，风险可以产生好的和坏的两方面影响。

风险可以分为“投机性风险（SpeculativeRisks）”和“绝对风险（AbsoluteRisks）”两种。前者即指组织或个人有意识为了达到某种积极效果而主动承担的风险，有积极意义。后者则是指被动出现的只有消极意义的风险。

风险与人的行为联系，也与人的决策有关系。二、风险的构成要素起源威胁的发起方，或称做威胁源。

方式威胁源实施威胁所采取的手段（或称为威胁行为）。

途径即威胁源实施威胁所利用的薄弱环节，也称为脆弱性（Vulnerability）（或漏洞）。

受体威胁的承受方。

后果指威胁源实施威胁所造成的损失，也即影响。三、体育赛事风险的分类1、基于风险产生的引致因素分类自然

政治与社会文化

市场与经济

环保2、基于作用对象的分类体育赛事的风险所威胁的对象主要涉及财产、人身、责任、赛事活动本身、财务等几个方面。相应地，也可以将风险分为这几类。四、体育赛事风险管理所谓“风险管理”，是指组织有意识地通过一系列过程应对处理各类不确定性以将效益最大化同时将损失或可能承担的责任（liabilities）减小到最低程度的过程。体育赛事的风险管理则是指体育赛事组织管理者对赛事的筹办、举办以及赛后一系列运营过程中存在的可能危害赛事组织者利益的不确定性因素，通过对风险的识别与评估，采用合理的经济与技术手段对风险进行处理，以降低事故发生，减小伤害程度，并以最低的成本获得最大安全保障的一种管理过程。第二节体育赛事风险管理的主要内容图8-1体育赛事风险管理的内容框架突发事件服从管理健康与安全损失预防与规避安保风险管理指体育赛事组织者获得、正确展示和保留赛事运营所必需的许可证、营业执证、书面免除证（如免税证）其它授权（如知识产权）资证文件以及法律文件，以表明赛事活动是在相应的法律法规和规则制度许可下举办的过程。服从管理包括以下关键内容：责任（Liability）指个体或群体对他的活动所应该承担的法律责任（LegalResponsibilities）。或者说，如果不履行某些职责（Duty），则他们就必须对因为他们的行为或不作为（Ommision）而受到损害（或伤害）的自然人或法人进行赔偿或补偿。知识产权（Intellectualpropertyrights，IPR）指权利人对其所创作的智力劳动成果（如发明、文学和艺术作品以及在商业中使用的标志、名称、图像以及外观设计等）所享有的在有限时间期内有效的专有权利，通常包括专利权，商标权，著作权（版权）等。知识产权保护的客体通常是创意的外在表现形式（有形成果）而非创意本身。一、服从管理(ComplianceManagement-CM)隐私（Privacy）赛事组织者需要他们在数据收集与信息处理过程中，保证赛事相关人员个人信息的机密性（confidentiality），并且要尽量保证这些信息的使用目的能让当事人了解并得到许可。伦理问题（Ethicalissues）在体育赛事领域，人们将有关的伦理行为与价值总结为“ETHICS”，即E-Equality（平等）、T（Trust，信任）、H（Honesty，诚实）、I（Integrity，正直）、C（Clarity，透明）和S（Sincerity，诚意）。一、服从管理(ComplianceManagement-CM)“突发事件”是指一种已经或有可能对人的生命或财产产生破坏性影响并因此需要紧急应对的事件或环境（SituationorCondition）。突发事件管理则是指对可能发生的事件的识别、潜在影响的评估、选择合适的应对途径和准备可获得的资源。突发事件的管理通常会经过“待命（preparedness）”、“缓解（mitigation）”、“反应”和“恢复”四个阶段（或四个步骤）。其中，前两个途径主动的，具有前摄性（Proactive），后两个途径则是被动，具有“反应性（Reactive）”。二、突发事件管理待命缓解应对恢复前摄性（Proactive）反应性（Reactive）二、突发事件管理图

8-2突发事件管理总体过程图体育赛事由于在有限的空间内聚集了大量的人流，很容易造成拥挤、踩踏等危及人身安全的风险（尤其是在足球场等封闭的空间内）。原因除了球迷的骚乱和情绪化以外，也包括现场人员的管理手段不当或不作为等。公共健康问题也是这方面危机管理的一个重要内容。在这一方面，关键的问题包括保证公共卫生（特别是餐饮卫生）环境、流行病与传染病的监控、个人健康与卫生行为的引导以及垃圾的处理等。三、健康与人身安全（HealthandLifeSafety）管理体育赛事组织运营中会出现很多导致人、财与物损失的事件发生，不仅直接关系到体育赛事的经济效益的收入损失和财产损失，还会带来民事责任赔偿损失以及如因转播设备故障或损毁造成的不能转播赔偿损失等。损失防范是指通过降低损失概率（损失预防）或者减少损失程度（损失减少）来减少期望损失成本的各种行为的统称，常见的措施有：安全检查

应急计划

培训

信息管理

风险财务（RiskFinancing）四、损失防范（LossPrevention）指体育赛事举办方为了保证赛事举办在人身、财产以及其它设施设备等的安全而开展的一系列活动的统称，其目的在于采用一定的措施以减小损失出现的机率。五、安全保护图8-3体育赛事安保的常见措施防范干预观察审查第三节体育赛事风险管理过程规划

语境

特殊性

结构识别

风险项目

分类

原因

来源分析

可能性

后果

优先性反应

回避

削减

留存

转化沟通与存档风险监测与控制风险评估图8-4体育赛事风险管理过程这个具有“统管”性质的过程从本质上看是指规划和设计一个系统化和持续的体育赛事全过程中风险管理机制，目的在于，在现实科学的预测和切实可行的方法基础上，结合先前的风险管理的经验，为赛事的风险管理执行决策提供一个结构性的框架。工作内容包括：宏观层面的管理目标、管理组织机构、人员与资源配置、技术手段、基本策略以及基本程序等。一、风险管理规划这是指通过一系列手段与方法收集数据与信息以尽可能地将潜在危险或容易产生风险的环节识别出来的过程（识别出来的风险应该列出一个清单）。谁将受到伤害或损失?

会有可能造成什么样的损失（后果会是什么）？

损失可能由什么引致?二、风险识别风险识别的方法通常有以下几种：

头脑风暴法（Brainstorming）（或专门会议法）风险档案分析法

人物访谈法德尔菲法情景分析法（Scenario/TabletopExercise）这是根据既往的经验设计一些可能出现的风险情景，然后让与会人员进行就问题出现的原因、过程、后果以及拟解决的访谈法等展开分析与讨论。二、风险识别测试事件法通过举办小型赛事或活动检测设施、设备、资源利用以及管理等方面有可能出现的问题。SWOT法SWOT法是市场营销领域一个实用的战略分析工具。通常处于“Weak（劣势）”和“Threat（威胁）”象限中的环境因素出现风险的可能性最大。制约因素分析法体育赛事在人、财与物等方面受到能力或容量范围、质量、时间（日程）以及资源等的制约以及法律法规等硬性制约是赛事运营与管理的“瓶劲”因素，也是最“脆弱”因而最容易产生风险的环节。影响图分析法二、风险识别影响图分析法这种方法的基本工作原理是，以某一要素为中心分析它对其它要素的影响以及相互之间作用的范围与结果，并在这种情境下分析有可能产生的所有可能风险。这种工具利用关系图解的方法识别在一定环境中某个因素驱动的其它因素以及它们之间的关系。二、风险识别风险评价就是在对赛事风险进行识别的基础上对赛事风险进行综合评价，是应用各种风险评价技术来判定风险影响大小、危害程度高低的过程。这个过程为如何处置这些风险提供科学依据，以保障赛事的顺利运行。常用的风险分析方法有：“因—果树”法（“鱼骨法”）通过集思广益、发挥团体智慧，从各种不同角度找出问题所有原因或构成要素的会议方法。从方法论上来说，这种方法具有“归纳（Inductive）”性质。故障树形图分析法（FaulttreeAnalysis）这种方法将系统可能发生的某种事故与导致事故发生的各种原因之间的逻辑关系用一种称为“事件树”的图形表示，通过定性与定量分析找出事故发生的主要原因。这是一种“演绎”推理分析法。三、风险分析与评估“可能性——严重性”矩阵法体育赛事的风险大小取决于风险发生的概率（可能性大小）与发生后果的严重性（或损失程度）。二者的“乘积”即为风险的预测值。很显然，预测值越大，风险应对的优先等级就越高。外推法可以分为前推、后推与旁推三种不同的类型。前推法是以历史经验与数据为基础对未来事件发生的概率及后果进行推断的方法。后推法在逻辑上与前推法正好相反，是指在没有直接的历史经验数据可供使用的情况下把想象的未知事件及后果与某一已知的事件及后果联系起来的推断方法。旁推法是指利用情况相类似的其他地区或事件的数据（横向数据）对本地区或本事件进行外推。三、风险分析与评估决策树法决策树分析法是指针对每一个风险事件，都有多种何供选择应对方法并产生相应的成本、利益和“次生”危机。通过将这些可替代性方案的比较，风险管理人员可以确定相对较合理的风险应对方案。三、风险分析与评估风险回避指针对发生的可能性很大、后果也很严重同时又无其他策略来减轻的赛事风险。赛事组织者与风险管理人员可以主动放弃此项活动（事件）或改变该活动的目标与行动方案，以避免风险的发生或尽量减小风险造成的损失。风险转移风险转移是指赛事组织者有意识地将赛事的某种特定风险通过购买保险（保险转移）或签署合同等方式转嫁给其他组织（非保险转移）的一种风险处理方法，又称合伙分担风险。这类风险控制措施主要用于处理那些发生概率比较小，但损失大，或者组织者很难控制的风险情况。四、风险应对风险抑制这是指在赛事风险发生之前，采取消除或减少风险因素的措施以达到降低风险发生的概率和减轻损失程度目的的一种风险应对策略。

风险自留又叫风险承担,是指赛事管理者自己承担由风险事故造成的损失,是最方便的风险规避方法。四、风险应对体