农村薄弱学校改造研究

论文题目：农村薄弱学校改造研究目录摘要……………………3一、引言………………4二、形成薄弱学校的成因………42.1根本原因社会发展的不均衡…………42.2教育评价制度的单一性……………42.3学校要有一个好的领导……………52.4缺少完整的学校管理体系………………62.5学生的生源比较差……………………62.6简要介绍中关中心小学为例………6三、农村薄弱学校的概念………………73.1农村的定义…………73.2薄弱学校的定义……………………7四、改进农村薄弱学校的措施…………74.1政府部门的重视……………………74.2建立较强的师资队伍………………84.3提高教师待遇………84.4帮助薄弱学校学生制造公平的学习环境…………9五、结论…………………9参考文献……………9附录……………9致谢………10农村薄弱学校改造研究摘要：21世纪的中国政治经济稳步前进，基础建设得到有效落实，教育作为我国的百年大计被置于优先发展的地位，然而快速发展的同时也存在着不必避免的区域落差，农村学校地理位置偏远，存在学校建筑陈旧破损、教育设备短缺、师资力量频繁流失等现象。因此我们要有效利用现有的网络资源、社会资源乃至国际资源对农村薄弱学校进行改造，提高农村薄弱学校的教育教学质量，促进农村薄弱学校的建设发展。关键词：成因；农村薄弱学校；改进措施引言伴随着经济的快速发展，在我国还有许多教育教学条件比较差的农村薄弱学校。之所以还有这些学校的存在是因为由于各地区、各城市的发展水平不平衡，有些地区的农村薄弱学校长期得不到关注，没有新的办学思想，没有新的领导队伍，没有前进的动力，渐渐的被人遗忘，最终就变成了薄弱学校。有这些学校的存在制约着我国基础教育发展的不平衡重要特征之一，阻碍了我国实施素质教育的全面进程，对整个国家的素质提高产生了严重的影响。因此对薄弱学校的改造成为了当今教育界乃至全社会关注的焦点问题，改造好薄弱学校，办好义务教育的前提下还要给每个孩子提供均等的教育机会，这也是广大学生家长的强烈呼唤，更是我国政府、教育部门的当务之急。加强农村薄弱学校的建设改造是一项综合性极强还极其复杂的工程，需要每个部门的积极配合共同努力协调完成。首先需要地方政府加大投入资金，改善农村薄弱学校的办学条件及软硬件设备，给学生营造学校生存的更好环境；其次还更需要学校的领头羊，组建一个过硬的领导班成员，内部不断完善各项规章制度，抓好教师教育教学的管理。二、论文主体形成薄弱学校的成因1.根本原因社会发展的不均衡我国是个大国，有着56个民族是个地域宽广，幅员辽阔的国家，全国各地区在经济条件和文化水平上存在着很大的差异，从而就形成了一种极不平衡的发展格局。社会发展的不平衡首先就体现在了各地区之间特别是从20世纪80年代以来，我国实行了“地方负责、分级管理、县级为主”的义务教育财政体系，这种政策实施后促使了我国义务教育投入的地区差异就越来越大。[9]我们从2008年财政部公布的教育经费执行统计公告来看:在2008年预算经费投入最多的是广东省，达到了几百亿元的投入，而然投入最少的则是偏远地区的西藏自治区，这样很明显的投资对比就显现出社会发展的多么不平衡。再来看我国南北间、东西间的普通小学教育经费的投入，上海是最高的达到有1万多元，而最低的河南省才仅有1千多元。各地区教育经费投入的如此不平衡就必然会给后来的教育机会发展带来很大的影响，进而为贫困地区薄弱学校的产生埋下了伏笔。其次，社会发展的不平衡还体现在文化的差异，一般来说生活在城市的家庭中的家中更重视孩子的教育，而在农村家庭中的家长意识很薄弱觉得孩子可以不用上学。比如在青海，大多数都是以放牧为生的，牧民的孩子上学都是以抓阄的方式选择是否上学，有些家长宁愿交罚款也不让自己的孩子上学，他们觉得上学反而看不到希望，很多人把上学归来的孩子叫做“浪费铺盖卷的人”[1],所以文化的差异也是导致薄弱学校形成的重要之一的原因。教育评价制度的单一性从古代开始就用单一的几个词来确定考试成绩的好坏，直到现在为止我国还是一直沿用着传统的评价制度，对于中小学还是教育的行政部门在控制着，缺少发展性的评价，极少数的领导还是只关注很优秀的学校，喜欢用单一的、僵硬化的标准把各类学校排列，只管最后的排名结果不看过程。无论是社会还是教育的行政部门还都是把考试、排名的成绩作为考核一个老师的优秀、学生的好坏、学校的优质唯一的标准，这种评价的方式没有给薄弱学校带来很大的鼓励反而是更加的有压力，这样只会让好的学校越来越好，薄弱学校越来越弱，还是没有得到改善。[8]文化大革命期间，我国教育事业又一次受到了严重的破坏，邓小平为缓解这一情况从战略发展高度提出了:“办教育要经过严格的考试，把最优秀的人集中在重点中学和大学。”这样的单一性又进一步导致了薄弱学校的产生。学校要有一个好的领导一个学校最重要的就是校长和领导班子，如果校长起不到指导、引领和促进的作用，只是每天安于现状、不思进取、没有信心、没有新的教育观念那么这个学校就不会变成一个优秀的学校，教师对校长就会有抵触、不听从和有非常大的意见，导致学校的决策难以落实，这样的一种校园气氛学校就不可能有好的成绩，学校的口碑也不会好，从而就会变成一个被众人遗忘的薄弱学校，所以一个好的校长就是一所好学校。缺少完整的学校管理体系学校内部管理体制改革是一项极其复杂的系统工程，涉及到学校方方面面的工作，关系到广大教职工的切身利益，所以薄弱学校之所以发展缓慢其最主要的内部原因还是缺少一套完整的学校管理体系，有些薄弱学校的体系不健全，很随意的管理制度，命令传达的不准确。有的薄弱学校虽然有制定制度，但是所定的制度缺乏正确的科学性、可行性和可操作性，制定了制度却不能正确有效的实施与开展所以就很难发挥应有的作用反而适得其反。没有完整的学校管理体系还会导致教职工的思想意识浅薄，教学管理人员和教师的责任意识薄弱缺乏对工作的热情和热爱。学生的生源比较差农村薄弱的学校基本上都是附近乡村镇居民的孩子，这些居民大多都是普通工人和下岗工人，农民工的孩子比较多，他们一般都不会注重孩子的教育，学生在家不能有一个良好的学习环境，导致学生的成绩都偏低，从而使得学校在社会上的声誉低下。[2]这样较差的生源就影响了学校的成绩，给薄弱学校在管理的方面带来了很多困难，比如教师就不会安心的工作，一部分优秀的教师就会选择别的学校，学生也有可能会择校，这样会使得薄弱学校的在校师生大幅度的减少，形成了恶性的循环得不到改善。6.以中关中心校小学为例中关镇中心校小学有31个教学班，在校学生747人，在编教师91人，借调出3人(无在编不在岗的教师)在2000年后毕业合同制教师只有19人，民师转工28人，学历的情况:本科只有7人，专科54人(其中全日制专科13人)、中专29人，高中1人，学历的合格率只有94.3%；职称的情况:高职1人，中职36人，初职38人，无职称16人；教师的平均年龄都在35岁。中关镇中心校是一所办学规模较小的学校，近几年由于普九的攻坚和复检，造成中小学一共57万元的欠债，与许多学校一样，校长的大部分精力都用在了应讨债的工作上，严重制约了学校的发展。教育基础薄弱，教育环境差，教师素质过低也是制约中关教育发展的又一因素，加上中学缺少学生宿舍，使距离学校较远的北铺子、于家店等村的学生大量流动，使中关学校的教学质量一直不能走在全县的前列。而最近两年，中关镇的经济突飞猛进，更显示了中关教育相对滞后。农村薄弱学校的概念农村的定义顾名思义农村是指生活在是以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方，是有自然景观和清新的空气，是一种让人舒适的地方。跟人口集中的城镇比较，农村地区人口呈散落居住。在进入工业化社会之前，社会中大部分的人口居住在农村。我们从生活质量来说，城里人的压力远远大于农村人，除了空气较差外，其他饮食起居的环境比较好，到处是热闹的街市和购物广场，与高科技产物亦近在眼前。而生活在农村，却可以很方便的吃到最早最原始的“山珍海味”和自家特色制品，这点城里人是无法生安全方面较差。而城市里人杂车多，工厂林立，空气污染，交通安全，偷窃抢比的。再从安全环境方面来看，农村的医疗水平设施较低，卫骗令人防不胜防。最后在教育环境，农村的教育还是远远落后于城市的，但城市里教育虽好成本却也高得多，投资风险也比较大。薄弱学校的定义什么是薄弱学校呢?薄弱学校是一个相对的概念，存在着是一个与谁相比的问题。关于薄弱学校的提法在“1997年《人民日报》记者曾经就加强薄弱学校建设的问题采访国家教委基础教育司司长李连宁，针对‘薄弱学校的内涵是什么’这个问题，李连宁司长回答道:‘薄弱学校主要在办学条件、师资水平、学校管理、生源质量等方面比较薄弱，从而造成教育质量不高，其中关键的是管理，其他诸端是相对的，薄弱学校在大中城市比较突出。’”[3]每个行业对薄弱学校的说法大不相同，但是基本一致的都是围绕着学校的基本状况、办学理念、办学环境来叙述的，薄弱学校具有历史地域性、复杂性和发展性等特征，因此这一概念是相对的也可以是动态的，只有选定一个可比较的对象才能对这一概念给予准确的界定。改进农村薄弱学校的措施政府部门的重视小学是在九年制义务教育之中的，为孩子们提供优质的教育资源是政府不可推卸的责任，[4]我国的政府要合理配置教育资源落实教育的分级管理制度，坚持多渠道的筹集义务教育经费但还是以政府为主体的原则，落实国家有关实施“普九”的经费政策，加大对薄弱学校教育的投入.政府在制定财政政策时要保证对薄弱学校的经费投入有所倾斜，在坚持主体地位的同时，注重改善薄弱学校的办学条件，缩小差距，力争为每一所学校都有良好的内外部环境，最终要达到共同提高的目的。建立较强的师资队伍一个学校最重要的就是教师的组建，学校是教师实现人生价值的场所，是展现自己的主要阵地，当然师资队伍离不开最重要的领头人校长，[5]校长作为学校文化建设的领导者,在推动现代学校文化建设过程中所体现出来的主体作用是至关重要的。我们在对中小学学校文化建设的研究过程中,一直重点强调校长的主体作用,但是伴随着社会变革,教育内外环境的影响,校长主体性的偏失对学校文化建设产生了许多不利的影响。因此,我们应该确立校长在学校文化建设中的主体作用,并以此为前提和核心,以校长为主体推进学校文化建设。一个校长的领导思想决定着这个学校是否成功有着很大的联系，领导队伍素质的好坏是对一个学校不可否认的重要性。以校长为核心组建一支具有凝聚力的领导队伍，坚持以人为本的管理思想，为促进教师专业发展做出很大的努力。教师要加强自身的修养，提高业务水平，每天坚持要多读几页的书，教师是传授知识的典型人物，教书育人，只有不断的多摄取书内的知识才能提高人文素养，培养教育激情。提高教师待遇一份耕耘一份收获，付出的多少与回报应该要成正比，教师在课堂上把自己的知识传授给学生这是职责，但如果是作为农村薄弱学校的教师这跟平常的付出不太一样，可能还要在多花一半的精力和时间，付出更多的努力和智慧，也难取得像好学校那样明显和快速的成绩，这样更是应该适当的提高他们的工资和待遇以维持教育基本公平的原则。著名心理学家马斯洛提出需要层次理论就很清楚的说到:人在生存中最需要的就是其他一切需求的生存基础，如果想要提高薄弱学校教师的专业发展首先就要关注他们的生存状态，满足他们的基本需求[6]。根据马斯洛的层次理论人最大的心理需求就是要收到别人的尊重，教师是一个高尚的职业他们更需要别人的信任和理解，所以薄弱学校想要留住优秀教师首先就要满足教师精神方面的需求。帮助薄弱学校学生制造公平的学习环境薄弱学校里的学生大部分都是来自周围各乡镇的子女，还要就是一些外来务工的，这些孩子学习的信心不足，再加上没有一个好的环境，学习基础差成绩很难提高，孩子们的思想可能就是为了应付家长拿到一个毕业的文凭，缺乏学习的动力甚至还有些孩子中途就退学不上进入社会做一些不正当的事情。他们最大的心理问题就是自卑感，觉得自己的父母是社会的最底层会受到别的好一点学校孩子的嘲讽，还有一些成绩较好的学生会因为一些原因将来也不会进入重点学校。对待这些学生首先学校要建立一个良好的学生价值观，要相信自己的学生，每一个学生都是很独特、很出色的，都是国家的一份子，学校要以多种方式去培养，关注每个孩子的特长，还要加强学生心理、感情和意志的教育，要把这三者结合起来，不能让薄弱学校的学生遭受到挫折教育[7]。所以学校帮助学生制造一个公平的学习环境是必不可少的一部分，这也是加快薄弱学校发展的动力之一，学生优秀了学校的口碑也就好了，就会有更多的教师和学生的加入。六、结论重视农村薄弱学校的发展至今还是一个大难题，本文通过对农村薄弱学校的几个方面描述了形成的原因，最后还阐述了几点改进的措施，但是由于本人的能力有限论文仅仅对农村薄弱学校的成因及改进仅做了一点初步的理论探讨，这一问题还缺乏深入细微的思考和研究。参考文献[1]新闻分析；教育发展不均衡之四大原因法制日报2005.06.01http;///c/2005-06-01/10216047931s.shtml[2]冉亚