农村居民点整治潜力测算-以湖北省房县为例

农村居民点整治潜力测算以湖北省房县为例

摘要农村居民点整治潜力测算是农村居民点整治的基础，是农村居民点整治规划与实施的重要参考信息，目前国内农村居民点整治潜力的研究不够完善，本文选取农村居民点整治潜力为研究对象，目的是对比不同农村居民点整治潜力测算方法的优缺点及适用性，以期对今后的农村居民点整治潜力测算提供帮助。配置理论、区位理论、可持续发展理论、城乡一体化理论为理论基础，将理论运用于实践，以湖北省房县为例，阐述了房县自然与社会经济条件，分析了房县农村居民点现状，运用四种农村居民点整治潜力测算方法测算了房县农村居民点整治潜力，对测算结果进行了对比与分析，结合房县实际情况，得出了房县房县农村居民点整治潜力为1231.41hm²。讨论了农村居民点整治潜力测算方法，结论可以为房县土地整治规划提供参考，有利于指导土地利用活动，科学进行土地整治。摘要很重要。先概括介绍论文研究的目的和意义，然后用通顺、准确、有逻辑的语言描述论文的内容，用哪些方法做了哪些事，得出怎样的结果。再把结果进行总结分析或者归纳提升，这个研究在哪些方面有贡献。关键词：农村居民点整治;城镇体系规划方案法;房县;

ABSTRACT相应要改。不要直接copy机器翻译结果Landremediationofruralresidentialareasisanimportantmeanstopromotethedevelopmentofurbanandruralintegration.Remediationofruralresidentialareascaneffectivelyalleviatethecontradictionbetweenpeopleandland,improvethelivingenvironmentofruralresidentialareas,andestimatetheremediationpotentialofruralresidentialareasisthebasisforruralresidentialrectification.Thispaperusestheliteraturemethodtostudytheprogressoflandremediationathomeandabroad.Basedonthetheoryofoptimalallocationoflandresources,locationtheory,sustainabledevelopmenttheory,andurban-ruralintegrationtheory,thestatusquoofruralresidentialareasinFangxianCountyisevaluatedthroughqualitativeandquantitativeevaluationmethods.FourruralsettlementsremediationpotentialcalculationmethodswereusedtomeasurethepotentialofremediationofruralresidentialareasinFangxianCounty.Thepercapitaconstructionlandstandardmeasurementalgorithm,thestandardfortheconstructionoflandperhousehold,theidlehomesteadsamplingsurveymethod,andtheurbansystemplanningschememethodwererespectivelyapplied.ThepotentialofremediationofruralresidentialareasinFangxianCountywasmeasured,andthemeasuredvalueswereanalyzed.Theadvantagesanddisadvantagesofdifferentmethodswerecompared.Keywords：landconsolidation;Ruralconstructionland;Fangxiancounty

目录TOC\o"1-3"\h\u第一章绪论 错误!未定义书签。数量，这就可能会造成空心村率高的村庄过去因为多生超生导致人口较多，而造成土地整治潜力计算偏小，对总的土地整治潜力计算影响较大。人均建设用地法测算简单快捷方便，不用大量的外业工作，在测算时只需要人口数据及居民点数据。从表中可以看出不同乡镇之间人均建设用地面积存在较大差距，二十个乡镇中，人均建设用地面积最大值达到476.18m²/人，最小值为58.58m²/人，平均值为199.86m²/人，人均建设用地面积在100m²到200m²之间的乡镇有9个，人均建设面积大于140m²的乡镇有15个，农村建设用地整治潜力巨大，农民居民点整治潜力最大的是沙河乡，潜力值为257.15hm²，农村居民点整治潜力次之的是红塔镇，潜力值为243.88hm²。农村居民点整治潜力占全乡镇面积比例最大的是回龙乡，比例达到62%，比例次之的为野人谷镇，比例达到40%。可以看出当前房县的农村土地建设用地集约利用程度之低，农村建设用地土地整治十分有必要。土地整治可以使土地资源得到充分利用，缓解人地关系。5.2.2户均建设用地整治潜力分析可以明显看出户均建设用地标准法测算出的潜力值过大，是实际潜力值的7.01倍，并且占农村居民点面积比例达到68.21%，较难实现，这是因为公式3-2以及房县的户均人口较高导致的，户均建设忽视了农村宅基地不仅是居住功能，还有晾晒谷物、摆放农业机械、饲养猪牛羊等牲畜的作用，如若户均建设用地过低，不仅可能会影响到农民的农业收入，甚至可能会影响到农民的畜牧业收入。按照户均建设用地标准法整治时，未考虑到不同家庭人数不同的情景，每户都是固定数值的面积，当户与户之间人数差异较大时，户与户之间的人均建设用地面积便相差过大，易造成农村为了多得到建设用地面积而故意分户的现象。土地整治潜力较大的乡镇为万峪乡和沙河乡，土地整治潜力分别占到农村建设用地面积的87.83%和82.51%，王峪河乡与沙河乡都属于户数较少，户均人口数量较大，农村建设用地面积较大的乡。5.2.3闲置宅基地抽样调查法潜力分析闲置宅基地抽样调查法测算出的潜力值为647.86hm²，占农村居民点面积的9.74%。闲置宅基地抽样调查法计算的潜力几乎都可以为现实潜力，但是闲置宅基地抽样调查法只调查了农村居民点闲置的宅基地，没有将未闲置但是明显超标的面积计算在内，忽视了农村居民点未闲置宅基地的整治潜力，计算出的数值较片面。5.2.4城镇体系规划方案法潜力分析城镇体系规划方案法计算出的潜力值为1231.41hm²，潜力值占农村居民点面积的18.51%，是实际潜力值的1.90倍，与人均建设用地标准法以及户均建设用地标准法对比来说，更接近实际潜力值，但是城镇体系规划方案法收到中国传统思想影响，尽管已经进城定居下来，大部分仍然不愿意放弃农村居民点的宅基地，逢年过节依然会回农村住一住，体验家族团聚的感觉，中国人传统观念中的家族与外国人观念中的家族不同，外国人观念中的家族人员较固定，且范围确定，中国人观念中的家族范围可大可小，小到上下两代，大到五伏以内都能算是家族，农村的宅基地往往有着为纪念长辈而设立的灵堂，这也是进城农民不愿意放弃农村宅基地的重要原因。现阶段农村土地具有福利及保障性质，当农民进城生活不下去时，只要回到乡村，有房屋可以居住，有田可以耕种，就不会出现温饱问题，农民进城往往需要新的环境，不是每个人都能适应的，在农村有房有田，给予了极大的心理保障，这也是农民不愿意放弃农村宅基地的原因。房县位于山区，每一厘土地都得之不易，房县人民要放弃农村宅基地需要政府出台合理的政策，让农民放心，才能起到好的效果。5.3四种方法整治潜力对比分析人均建设用地法与户均建设用地法原理相似，计数单位不同，计算出的结果却相差很大，户均建设用地标准法测算的潜力值比人均建设用地标准测算的潜力值大得多，是人均建设用地标准法计算出的整治潜力的2.60倍，通过分析发现，这是由于减的是农村户均建设用地标准，而户均建设用地标准未考虑到每户的人数，而房县农村有着多子多福的传统观念，在万峪河乡和沙河乡，女性出嫁前，母亲还会缝制装有冷水红米的大枕头，祈求多子多福。造成了户均人数较多的情况，总的来看，房县2016年农村人口有403800人，有104600户，户均3.86人，以万峪河乡为例，万峪河乡农村户均人数为4.15人，按照人均建设用地标准法计算的话，平均每户应该有581m²，而按照户均建设用地标准法计算，每户只有200m²，相当于平均每户减少了381m²，因此户均建设用地标准法测算土地整治潜力比人均建设用地标准法测算出的潜力要大许多。人均建设用地标准法与闲置宅基地抽样调查法相比，人均建设用地法测算出的数值更大，这是由于人均建设用地标准法测算是以人为单位，每一个有农村户口的人都参计算到了，而闲置宅基地抽样调查法，只计算了闲置宅基地的整治潜力，而人均建设用地标准法在测算潜力时，计算闲置宅基地只计算了超过人均标准部分的潜力，当闲置率不高时，人均建设用地标准法算出的潜力高于闲置宅基地抽样调查法。人均建设用地标准法与城镇体系规划方案相比，人均建设用地标准法测算用的是现实潜力，城镇体系规划方案法测算的是未来潜力，是基于未来乡村人口减少的基础下测算的。户均建设用地标准法与闲置宅基地抽样调查法对比，房县位于山区，自然条件复杂，地质灾害较多，有着多生孩子，防止无人送终情况发生，这就造成了户均人口较多，不太合适用于房县农村居民点整治潜力测算，闲置宅基地抽样调查法计算出的不够全面。户均建设用地标准法与城镇体系规划方案法相比较，城镇体系规划方案法更适合房县，因为房县较贫困，且易有地质灾害，大量人口进城可以解决“一方水土养不活一方人”的问题。闲置宅基地抽样调查法与城镇体系规划方案法对比，闲置宅基地抽样调查法过于片面，且无法预测未来的整治潜力。综合来看，城镇体系规划方案法测算出的潜力值1231.41hm²是最适宜的。

第六章结论与展望6.1结论本论文采用理论结合实际方法为主，通过四种农村居民点整治潜力测算对房县农村居民点进行了测算，得出了房县农村居民点整治潜力以及以下结论：综合来看，四种方法各有优缺点，在实际测算时候应依据具体情况具体分析，采用合适的潜力测算方法，才能较好的测算出农村居民点的土地整治潜力。在使用人均建设用地标准法测算时候，要根据实际情况构建修正模型，模型构建得越合理，测算出的潜力值便越接近实际数值。使用户均建设用地标准法测算时，需要考虑是否有人口数量较大的空心村，并且更具地区实际情况确定户均面积。闲置宅基地抽样调查法在计算整治潜力时应考虑不同因素对于空心率的影响，并且考虑到未闲置土地的整治潜力。城镇体系规划方案法测算农村居民点整治潜力时需严谨测算进城定居农民愿意放弃农村宅基地的比例，综合来看城镇体系规划方案法最合适房县。6.2展望农村居民点整治潜力测算方法还不够完善，需要不断完善以及改进，才能更精确的测算农村居民点整治潜力，农村居民点整治潜力作为农