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[招标师考试密押题与答案解析]招标采购专业知识与法律法规分类模拟题2025一、单项选择题1.以下关于招标采购法律法规体系的说法,正确的是()A.我国的招标采购法律法规体系以《招标投标法》为核心B.部门规章是由国务院制定的C.地方法规效力高于部门规章D.法律的效力低于行政法规答案:A解析:我国的招标采购法律法规体系以《招标投标法》为核心,A正确;部门规章是由国务院各部门制定的,B错误;地方法规与部门规章在各自权限范围内生效,不能简单比较效力高低,C错误;法律的效力高于行政法规,D错误。2.根据《招标投标法》,招标人采用邀请招标方式的,应当向()个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:招标人采用邀请招标方式的,应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。3.下列关于招标代理机构的说法,正确的是()A.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标B.招标代理机构可以为所代理的招标项目的投标人提供咨询C.招标代理机构应当拥有一定数量的具备编制招标文件和组织评标等相应能力的专业人员D.招标代理机构隶属于行政机关答案:C解析:招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询,AB错误;招标代理机构应当拥有一定数量的具备编制招标文件和组织评标等相应能力的专业人员,C正确;招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织,不隶属于行政机关,D错误。4.根据《招标投标法实施条例》,招标人最迟应当在书面合同签订后()日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。5.以下关于开标程序的说法,错误的是()A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持,邀请所有投标人参加D.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证答案:D解析:开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证,这里说“也可以由招标人委托的公证机构检查并公证”表述不准确,应是“也可以由招标人委托的公证机构检查并公证,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容”,D错误;ABC说法均正确。二、多项选择题1.下列属于招标采购法律法规体系构成的有()A.法律B.行政法规C.部门规章D.地方法规E.国际条约答案:ABCDE解析:招标采购法律法规体系由法律、行政法规、部门规章、地方法规、行政规范性文件、国际条约组成。2.根据《招标投标法》,下列属于招标活动应遵循的基本原则的有()A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则E.平等原则答案:ABCD解析:招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。3.下列情形中,可以视为投标人相互串通投标的有()A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人的投标文件相互混装C.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出D.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜E.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标答案:ABCD解析:视为投标人相互串通投标的情形包括:不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;不同投标人的投标文件相互混装;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜等。E选项属于投标人相互串通投标的情形。4.根据《招标投标法实施条例》,招标人有下列()情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款。A.依法应当公开招标而采用邀请招标B.招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定C.接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标D.接受应当拒收的投标文件E.强制要求投标人组成联合体共同投标答案:ABCD解析:招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:依法应当公开招标而采用邀请招标;招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定;接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;接受应当拒收的投标文件。E选项强制要求投标人组成联合体共同投标的,由有关行政监督部门责令改正,可以处1万元以上5万元以下的罚款。5.下列关于评标委员会的说法,正确的有()A.评标委员会成员人数为5人以上单数B.评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3C.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密D.评标委员会成员不得私下接触投标人E.评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处答案:ABCDE解析:评标委员会成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3;评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密;评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。三、案例分析题案例一某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标方式组织,招标人对其中的土建工程进行招标。招标人在招标公告中规定,投标截止时间为2025年5月10日上午10时,开标地点为招标人办公楼4楼会议室。有A、B、C、D、E五家投标人参加了投标。在投标截止时间前,A、B、C、D四家投标人按照招标文件要求提交了投标文件。E投标人由于路途遥远,在投标截止时间后10分钟才将投标文件送达。招标人工作人员拒收了E投标人的投标文件。开标时,由招标人主持,邀请了所有投标人参加。开标过程中,招标人发现A投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式填写,存在重大偏差。招标人当场宣布A投标人的投标文件为无效投标文件。评标委员会由7人组成,其中招标人代表3人,技术、经济等方面的专家4人。评标过程中,评标委员会发现B投标人的投标报价明显低于其他投标人的报价,且无法提供合理的说明和证明材料。评标委员会认定B投标人的投标报价可能低于其成本,否决了B投标人的投标。问题:(1)招标人拒收E投标人投标文件的做法是否正确?说明理由。(2)招标人宣布A投标人投标文件为无效投标文件的做法是否正确?说明理由。(3)评标委员会否决B投标人投标的做法是否正确?说明理由。答案:(1)招标人拒收E投标人投标文件的做法正确。理由:根据《招标投标法》规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。E投标人在投标截止时间后10分钟才将投标文件送达,符合拒收条件。(2)招标人宣布A投标人投标文件为无效投标文件的做法正确。理由:A投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式填写,存在重大偏差。根据招标文件规定,投标文件有重大偏差的,应作为无效投标文件处理。(3)评标委员会否决B投标人投标的做法正确。理由:B投标人的投标报价明显低于其他投标人的报价,且无法提供合理的说明和证明材料。评标委员会认定其投标报价可能低于其成本,根据相关规定,投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。案例二某政府采购项目,采购人委托招标代理机构进行招标。招标代理机构在编制招标文件时,对技术规格和要求进行了详细规定。招标文件中规定,本项目采用综合评分法评标,评标标准包括价格、技术、商务等方面。有甲、乙、丙三家供应商参加了投标。开标后,评标委员会按照招标文件规定的评标标准进行评标。在价格评审环节,甲供应商的投标报价最低;在技术评审环节,乙供应商的技术方案最先进;在商务评审环节,丙供应商的售后服务承诺最完善。评标委员会根据综合评分法计算出各供应商的得分,甲供应商得分最高,被推荐为中标候选人。采购人对评标结果提出质疑,认为甲供应商的技术方案不如乙供应商,不应被推荐为中标候选人。问题:(1)采购人的质疑是否合理?说明理由。(2)综合评分法的评标标准设置是否合理?说明理由。答案:(1)采购人的质疑不合理。理由:本项目采用综合评分法评标,评标委员会按照招标文件规定的评标标准进行评标,甲供应商在价格、技术、商务等方面综合得分最高,被推荐为中标候选人。采购人不能仅以甲供应商技术方案不如乙供应商为由质疑评标结果,除非能证明评标委员会在评标过程中有违反招标文件规定或法律法规的行为。只要评标委员会是按照既定的评标标准和程序进行评标,其结果就是有效的。(2)综合评分法的评标标准设置合理。理由:综合评分法将价格、技术、商务等方面都纳入评标标准,能够全面、综合地评价供应商的投标情况。不同的采购项目对价格、技术、商务等方面的重视程度可能不同,通过设置不同的权重,可以满足采购人对项目不同方面的需求。这种评标方法可以促使供应商在各个方面都进行充分准备,提高投标质量,从而选择出最符合采购项目需求的供应商。例如,对于一些技术要求较高的项目,技术方面的权重可以适当提高;对于价格较为敏感的项目,价格方面的权重可以适当加大。所以综合评分法的评标标准设置是合理且符合政府采购要求的。案例三某工程项目招标,采用资格后审方式。招标文件规定,投标人须具备建筑工程施工总承包二级及以上资质,近三年至少有2个类似项目业绩。有F、G、H三家投标人参加了投标。F投标人具备建筑工程施工总承包一级资质,但近三年只有1个类似项目业绩;G投标人具备建筑工程施工总承包二级资质,近三年有3个类似项目业绩;H投标人具备建筑工程施工总承包三级资质,近三年有2个类似项目业绩。评标过程中,评标委员会发现G投标人提供的业绩证明材料存在伪造迹象。经进一步调查核实,G投标人向招标人及评标委员会提供了虚假的业绩证明材料。问题:(1)F、G、H三家投标人是否满足招标文件规定的资格条件?说明理由。(2)招标人应如何处理G投标人提供虚假业绩证明材料的行为?答案:(1)F投标人不满足招标文件规定的资格条件。理由:招标文件规定投标人须近三年至少有2个类似项目业绩,F投标人近三年只有1个类似项目业绩,不满足业绩要求。G投标人不满足招标文件规定的资格条件。理由:虽然G投标人具备建筑工程施工总承包二级资质且近三年有3个类似项目业绩,但提供的业绩证明材料存在伪造迹象,属于提供虚假材料,不符合资格条件。H投标人不满足招标文件规定的资格条件。理由:招标文件规定投标人须具备建筑工程施工总承包二级及以上资质,H投标人具备建筑工程施工总承包三级资质,不满足资质要求。(2)招标人应采取以下措施处理G投标人提供虚假业绩证明材料的行为:首先,取消G投标人的中标资格,如果G投标人已被确定为中标候选人,应宣布其中标无效。其次,向相关行政监督部门报告G投标人的违法行为,由行政监督部门依法对G投标人进行处罚,如罚款、限制其一定期限内参与投标活动等。最后,招标人可以根据情况决定是否没收G投标人的投标保证金,如果招标文件中有相关规定,应按照规定执行。同时,招标人应在后续的招标活动中,加强对投标人资格证明材料的审核力度,防止类似情况再次发生。案例四某货物采购招标项目,招标人在招标文件中规定,投标有效期为90天。在投标有效期内,招标人收到了中标候选人的书面报告,确定了中标人。但中标人在收到中标通知书后,以资金紧张为由,要求招标人延长投标有效期。问题:(1)招标人是否应同意中标人的要求延长投标有效期?说明理由。(2)如果招标人不同意延长投标有效期,中标人放弃中标,招标人应如何处理?答案:(1)招标人不应同意中标人的要求延长投标有效期。理由:投标有效期是招标文件规定的投标文件有效期,一旦投标有效期届满,投标文件即失效。在投标有效期内,招标人已经完成评标并确定了中标人,中标人的投标文件在此时已完成其使命。如果同意中标人延长投标有效期的要求,可能会打乱招标人后续的工作安排,如签订合同等,也可能对其他投标人不公平。而且中标人以资金紧张为由要求延长投标有效期,并非合理的正当理由。所以招标人不应同意其要求。(2)如果招标人不同意延长投标有效期,中标人放弃中标,招标人可以采取以下措施:首先,没收中标人的投标保证金。因为中标人放弃中标属于违反投标承诺的行为,投标保证金是对投标人投标行为的一种担保,中标人放弃中标,招标人有权没收投标保证金。其次,招标人可以按照规定从其他中标候选人中重新确定中标人。如果没有其他中标候选人或者其他中标候选人也不符合要求,招标人可以依法重新招标。重新招标时,招标人应按照相关法律法规和招标文件的规定进行操作,确保招标活动的公平、公正、公开。同时,招标人应将中标人放弃中标以及后续处理情况及时向相关行政监督部门报告备案。案例五某依法必须招标的项目,招标过程中发生了以下情况:招标人在发布招标公告时,将招标项目的规模、招标范围等重要信息遗漏。在开标前,招标人发现了该问题,并及时对招标公告进行了修改,同时以书面形

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