慈溪市新浦镇202502区块海域使用论证报告表

(公示稿)I 2 2 2 3 3 3 4 5 5 8 8 81.6.2彩虹明樱蛤生态习性 81.6.3养殖场地的选择和涂面整理 91.6.4养殖及采收等方法 91.6.5用药情况 1.8.1海水养殖必要性 1.8.2海域出让必要性 2.2.1气候气象 2.2.2海洋水文 2.2.3地形地貌和工程地质 2.2.4海洋环境质量现状 3.2.1水文动力和冲淤环境影响分析 213.2.2养殖用海对水质环境影响分析 223.2.3养殖用海对沉积物环境的影响分析 233.2.4养殖用海对海洋生态影响分析 23 4.1.1社会经济概况 244.1.2海域开发利用现状 254.1.3拟出让海域周边海域权属 26 4.2.1对渔业用海的影响分析 274.2.2对围涂工程及水利设施的影响分析 284.2.3对海底电缆管道工程的影响分析 294.2.3对其他用海的影响分析 29 4.4项目用海与国防安全和国家海洋权益的协调 5.1.1所在海域国土空间规划分区基本情况 325.1.2对周边海域国土空间规划分区影响分析 335.1.3项目用海与国土空间规划的符合性分析 335.2与《浙江省海岸带及海洋空间规划（2021-20 5.2.1与海岸带基本功能符合性分析 345.2.2与海岸线分类保护与利用的符合性分析 355.2.3对无居民海岛的影响分析 355.2.4对典型生境的影响分析 36 6.1.1选址与社会条件适宜性分析 376.1.2选址与区域自然资源和环境条件适宜性分析 386.1.3选址与区域生态系统适宜性分析 386.1.4选址与周边用海活动的适宜性分析 39 6.5.1用海界址界定 416.5.2用海面积量算 426.5.3用海面积合理性分析 47 7.1.1生态保护对策 497.1.2生态跟踪监测 49 1人///23使用论证报告表（公示稿）》，现呈送有关自然资源主管4图1.1-1拟出让海域论证范围5慈溪市慈溪市郑徐水库前湾新区拟出让海域图1.2-1拟出让海域地理位置图根据《慈溪市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）》（2017-2030年）》，拟出让海域位于规划的滩涂养殖区6根据2020-2021年慈溪市养殖用海调查成7图1.4-1拟出让海域总平面布置图8气候有关，低龄贝较高龄贝浅，1龄贝栖息深度为4～5cm，2龄贝为7～8cm；春秋季栖息深度稍浅，夏冬季略深，可达10cm左右。彩虹明樱蛤具有若低于-2℃或高于35℃均导致其死亡。稚贝较成贝耐受力弱，其生存水温范围为1~9彩虹明樱蛤为滤食性双壳类。摄食时，将进水管伸出涂面可达5～6mm，且能以又能避免夏季热天运输成活率低。此期间自然水温又是该蛤最适生长温度，放养4~5d后，即开始快速生长。播苗时选择阴天或太阳下山正是沿海地区大量采捕上市的时候，但此时亦正值繁殖期，确定6～8月为采捕期的“十三五”以来，慈溪市依托自身自然资源禀赋，以创新、协调、绿色现了由传统养殖品种为主向以名特优新多品种养殖为主的华丽转身，形成了以文蛤、2017-2018年宁波市、慈溪市分别编制养殖水域滩涂规划，通过规模化经营实现海水滩涂养殖的产业化发展，提高海水滩涂养殖的生产组织化程度，池塘养殖通过围塘阻隔海水自由交换，人工改变养殖品种的生长环境，如水温、料、养殖品种的排泄物、清塘时使用的各种消毒剂等化学物质，可能污染养殖水域，养殖用海管理实施方案》（浙自然资规〔2024〕7号）《宁波市自然资源和规划局、法依规、尊重历史、稳妥有序的原则分类处产权证和养殖证）核发工作，原则上到2025年底实现家海域所有权和各类养殖用海者的合法权益；现有养殖用海用于开放式养殖，积极推进“两证”核发工意识，规范行业发展，推动渔业治理体系和治理能力现代根据《宁波市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）》（2017-2030年）》，拟出让海州湾港区发展无影响，符合《宁波舟山港总体明确、管理科学的海域管理制度，可提高海水滩涂养殖的规模化、产业化、生态化、合法化发展，促进渔业健康、绿色、高质量发展。拟出让海域实施也符合养殖规划、岸线保护规划、港口规划等，可见，拟出让海域出让是）；时潮位站，在潮流测验时同步进行潮位观测；布置2根据2个临时潮位站两次测得的实测潮位资资料进行短期调和分析，可知调查海域潮汐主要表从最大流速看，潮流无论从最大流速还是平在时间上整体上大潮悬浮泥沙含量大于小潮悬浮泥沙含量小浮泥沙含量最大，Z5最小。测量海区悬浮体主要组成为粘本次沉积物粒度测验的大、小潮潮汛期间，测区沉积海洋水产研究所、农业农村部渔业环境及水产品质量检验测试30个水质、15个沉积物、18个生态站位（含渔业资源）、5个鱼卵、仔鱼垂直拖网和水平拖网，进行生物体质量和采用相对重要性指数（IRI指数）来确定调查海域内游拟出让海域滩涂养殖用海对海域资源的影响主要体现边海域水动力和冲淤环境基本无影响，不会造成岸滩侵蚀港区作为宁波舟山港总体规划中新增的第20个港拟出让海域养殖的贝类可利用海域的天然饵料在养殖区形成拟出让海域滩涂养殖区对海洋生态的影响主要在养殖不会对海洋生态产生影响。拟出让海域应养殖当“海上丝绸之路”东方始发港。宁波舟山港年货物吞吐量位居全球第一，集装箱量位居世界前三，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。根据《宁波市2024年国民经济和社会发展根据《慈溪市2024年国民经济和社会发展统计公％；％；％，％；根据2020-2021年慈溪市养殖用海调查成根据2020-2021年慈溪市养殖用海调查成周边滩涂区均进行开放式养殖，只要在各自划定的范围内养殖游排水通道，无需经过养殖作业区，不影响养殖作业；拟出让海域用于开放式养殖，拟出让海域东南侧与水云浦两侧冲淤堤工程的Ⅱ号丁坝相邻，该丁坝均未确权，根据海洋督察要求，该丁坝已进行了生态化建设，在丁坝顶部及两侧种植各类植被，营业期若通过丁坝进出时需注意做好对丁坝的保护，人。4.1分析可知拟出让海域的利益相关者为**公司（现状养殖作业）、**公司（水），），表4.3-1利益相关者一览表序号利益相关用海活动相对位置关系影响因素协调情况1**公司现状养殖作业拟出让海域的现状养殖现状养殖可能受影响。若**公司未通过公开招拍挂程序取得该海域的海域使用权，需将现有养殖证的养殖权人变更为海域使用权人。**公司已同意拟出让海域的出让工作，并将配合做好相关工作，做好相关养殖户的沟通协调和政策处理工作。2**公司水云浦坝二者相邻①水云浦Ⅱ号丁坝西侧一条坝体内凹于拟出让海域，二者相邻，互相之间可能产生影响；②拟出让海域若超范围养殖可能破坏丁坝生态化建设工程。①本次拟出让海域用海范围界定时已结合该丁坝现状范围和施工图范围，避开丁坝工程建设范围，不影响丁坝工程后续申请海域使用权，后续该处丁坝维修加固若需占用拟出让海域，二者需做好协调；②拟出让海域应在划定序号利益相关用海活动相对位置关系影响因素协调情况范围内进行养殖作业，避免破坏丁坝生态化建设工程。营业期若通过丁坝进出时需注意做好对丁坝的保护；③**公司已同意拟出让海域的出让工作。表4.3-2需协调部门一览表序号需协调的部门用海活动相对位置关影响因素协调情况1慈溪市水利局徐家浦两侧围涂工程外侧海堤（十一塘）位于拟出让相距70m；超范围养殖可能影响海塘管理。慈溪市水利局对该海域出让无意见，拟出让海域需避免超范围养殖。营业期养殖车辆人员进出需注意对海堤的保护。图4.3-1拟出让海域利益相关者分布图五、国土空间规划符合性分析适度发展近海渔业养殖，加强渔业资源增殖放流，科与《浙江省国土空间规划（2021-2035年）与《浙江省国土空间规划（2021-2035年）根据该规划县域农（牧）业空间规划图，拟出让海根据《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》，拟根据《浙江省国土空间规划（2021-2035《慈溪市国土空间总体规划（2021-2市传统的滩涂养殖区，已纳入2020-2021年慈溪市养殖用市传统的滩涂养殖区，已纳入2020-2021年慈溪市养殖综上，拟出让海域实施符合《浙江省国土空间规划（202根据《浙江省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年），可见，拟出让海域实施符合所在功能区的管控场。拟出让海域与这些典型生境距离远，开放式养殖对六、项目用海合理性分析是随着杭州湾大桥建成通车，慈溪跃升为连接上海、杭涂养殖区，盛产彩虹明樱蛤等贝类。可见慈溪市东根据《浙江省国土空间规划（2021-2035年和《慈溪市国土空间总体规划（2021-2035滩涂发育，滩涂为软泥底质，浅海区域底质为泥沙质，定范围内进行底播养殖，不影响海塘稳定性、丁坝拟出让海域平面布置以2020-2021年慈溪利用现状、水利设施保护要求、丁坝、养殖种类等实拟出让海域东北侧以2020-2021年慈溪市根据《宁波市水域滩涂养殖规划（2017-2030年）》开放式养殖用海（二级类，编码13），用海方式为开放式养殖（二级方式，编码41）。根据《浙江省国土空间规划（2021-2035和《慈溪市国土空间总体规划（2021-2035年不建永久用海设施及构筑物。拟出让海域用海面积的界定）：动存在冲突的除外。”采用底播方式养殖贝类等。根据《海域立体分层设权宗海范围），现状海床高程至实际使用高程，具体见宗海界址图资字33511017）进行现场复核测量，对四至权属进行调查并完成界址绘制后，采用产养殖技术。慈溪市还将滩涂养殖、捕捞与乡村旅游结合，以文旅市集、野趣艺术、田园生活、地道美食、休闲运动为核心，深度挖掘在地资源，探索周末生活新玩法，于滩涂贝类养殖，具有良好的市场前景，该养殖规模与根据《海籍调查规范》“开放式养殖用海中无人工设海域立体分层设权工作的通知》《海域立体分层设权宗海范围拟出让海域用海面积量算方法采用计算机辅助软件AutoCAD计算涉海工程，该用途确定一）养殖用海十五年。拟出让海域为开放式养殖用海，不属于上述需作用。因此，