2026年工程评标定标管理考试试卷及答案

2026年工程评标定标管理考试试卷及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，关于评标委员会的组成，下列说法正确的是：A.评标委员会成员人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。B.评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。C.评标委员会成员人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的二分之一。D.评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的二分之一。2.在工程建设项目评标中，采用经评审的最低投标价法时，下列哪项工作不属于评标委员会的职责？A.对投标文件进行形式评审、资格评审和响应性评审。B.对投标报价进行算术性错误修正。C.详细评审投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等。D.对经初步评审合格的投标，按照招标文件规定的量化因素及标准进行价格折算。3.某依法必须招标的施工项目，招标文件规定采用综合评估法。评标时，评标委员会发现某投标人的投标函未加盖单位公章，仅有法定代表人签字。根据相关规定，评标委员会应当：A.要求该投标人当场补盖公章。B.视为细微偏差，允许其补正。C.否决其投标。D.要求该投标人进行书面澄清。4.关于中标候选人的公示，以下描述错误的是：A.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。B.公示内容应当包括中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及评标情况。C.投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。D.招标人应当自收到异议之日起7日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。5.在定标过程中，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。关于授权，下列说法正确的是：A.招标人可以在招标文件中直接规定由评标委员会确定中标人。B.对于国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当授权评标委员会直接确定中标人。C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，必须由招标人自行确定中标人。D.招标人授权评标委员会直接确定中标人的，应当在招标文件中明确，并在开标前由招标人向所有投标人宣布。6.根据《标准施工招标文件》，在评标过程中，评标委员会发现投标报价可能低于其个别成本，且该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，应当：A.认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。B.要求该投标人书面承诺其报价不低于成本。C.在详细评审时，对其报价进行合理上浮后再进行评分。D.记录在案，推荐为中标候选人，但要求其提交履约保证金时加倍。7.关于投标有效期的描述，正确的是：A.投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，具体时间由投标人在投标文件中自行规定。B.在投标有效期内，投标人撤销其投标文件的，其投标保证金将被没收。C.招标人因特殊情况需要延长投标有效期的，应书面通知所有投标人，投标人有权拒绝延长并收回投标保证金，但不得修改其投标文件。D.同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当重新招标。8.在工程货物招标项目中，采用综合评估法进行评标。下列哪项因素通常不应作为评分因素？A.投标货物的性能、质量。B.投标人的注册资本和成立年限。C.投标人的财务状况。D.投标人的售后服务承诺和方案。9.某项目招标，共有5家投标人通过初步评审。评标委员会在详细评审时发现，排名第一的中标候选人A的投标文件中有明显的文字错误，但不影响其投标实质性内容。排名第二的候选人B提出异议，认为A应被否决投标。评标委员会应当：A.采纳B的意见，否决A的投标。B.不予采纳B的意见，继续推荐A为第一中标候选人。C.要求A对文字错误进行澄清或说明。D.将该情况报告行政监督部门，由其裁定。10.招标人确定中标人后，应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对谁的约束力开始生效？A.仅对中标人具有法律约束力，自中标人收到时生效。B.仅对招标人具有法律约束力，自发出发出时生效。C.对招标人和中标人均具有法律约束力，自发出时生效。D.对招标人和中标人均具有法律约束力，自中标人收到时生效。二、多项选择题11.根据相关规定，下列哪些情形属于投标人相互串通投标？A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。E.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。12.评标委员会在评标过程中，下列哪些行为是符合规定的？A.认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。B.发现招标文件存在歧义，影响评标的，应当停止评标，要求招标人作出说明。C.对投标文件中含义不明确的内容，可以书面方式要求投标人作出必要的澄清、说明。D.评标完成后，向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单，中标候选人应当不超过5个。E.评标委员会成员对评标结果有不同意见的，应当在评标报告中注明。13.关于定标，下列说法正确的有：A.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。B.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。C.招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。D.招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。E.招标人自确定中标人之日起15日内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。14.下列哪些情况可能导致投标被否决？A.投标文件未按招标文件要求密封。B.投标函未按招标文件规定格式填写，内容不全。C.投标人名称与资格预审时不一致，且未提供有效证明。D.联合体投标未提交联合体共同投标协议。E.投标报价大写金额与小写金额不一致，但投标人已当场澄清并以大写金额为准。15.在工程评标中，详细评审阶段（采用综合评估法）可能考察的评审因素包括：A.施工组织设计的合理性、可行性。B.项目管理机构的主要人员资格、业绩。C.投标人的类似项目业绩、信誉。D.投标报价的算术修正结果。E.技术方案的创新性、节能环保措施。三、判断题16.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处以罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。17.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。18.采用经评审的最低投标价法评标时，评标委员会只需对通过初步评审的投标文件进行报价排序，报价最低者即为中标候选人。19.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，中标通知书实质上就是合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。20.投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。四、简答题21.简述在工程评标中，初步评审主要包括哪些内容？22.什么是“两阶段评标法”？简述其一般适用情形和基本程序。23.招标人在定标后，与中标人签订合同应注意哪些主要事项？24.简述评标委员会在评标过程中，要求投标人对投标文件进行澄清、说明时应遵循的规则。五、计算与分析题25.某大型公共建筑工程施工招标采用综合评估法，满分100分。其中：技术标部分（施工组织设计、项目管理机构等）满分40分，商务标部分（投标报价）满分60分。商务标评分规则如下：以所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价（当有效投标人≥7家时，去掉一个最高价和一个最低价后计算）。投标报价等于评标基准价的得满分60分；每高于评标基准价1%，扣1.5分；每低于评标基准价1%，扣1分；扣分不足1%的按内插法计算，得分保留两位小数，最低得0分。现有5家投标人通过初步评审，其投标报价分别为：A：9850万元，B：10120万元，C：9990万元，D：10060万元，E：10000万元。请计算：(1)评标基准价（保留整数）。(2)投标人A、B、C的商务标得分（列出计算过程）。26.某设备采购项目招标，预算金额为800万元。采用经评审的最低投标价法。共有甲、乙、丙、丁四家投标人。评标委员会对投标文件进行初步评审后均合格。详细评审时，对投标报价的修正和折算情况如下：甲：投标价750万元。未发现算术错误。但其技术方案中有一项次要技术指标不满足招标文件要求，评委会量化该偏差的折价为15万元。乙：投标价720万元。算术错误修正后投标价为725万元。无其他偏差。丙：投标价780万元。未发现算术错误。但其付款条件偏离招标文件要求，评委会量化该偏差的折价为10万元。丁：投标价710万元。未发现算术错误。但其供货期比招标要求晚15天，招标文件规定每延迟一天折价1万元。请计算各投标人的经评审的投标价，并确定推荐的中标候选人顺序。六、案例分析题27.【案例背景】某市投资建设的污水处理厂扩建项目公开招标，采用综合评估法。招标文件规定，投标保证金为80万元。开标后，组建的评标委员会（共7人，其中招标人代表2人，专家5人）进行评标。评标过程中发生以下事件：事件1：评标委员会发现投标人F的投标文件中，授权委托书签署日期在投标截止日期之后，但其他内容齐全有效。事件2：投标人G的技术标内容非常出色，但报价为1.2亿元，明显高于其他投标人（平均报价约1.05亿元）。招标人代表李某在评标会议上提出，G单位技术实力强，建议与其进行谈判，要求其降低报价。事件3：评标结束后，评标委员会提交了评标报告，推荐了前三名中标候选人H、J、K。公示期间，未中标人L提出异议，称中标候选人H的项目经理目前仍在另一重大项目中任职，涉嫌提供虚假材料谋取中标，并提供了相关项目官网的截图证据。事件4：招标人收到异议后，认为L的异议证据不足，未予采信，并在公示期满后向H发出了中标通知书。合同签订前，行政监督部门接到实名举报，查实H的项目经理确实存在同时在两个项目任职的情况，其投标文件中的项目经理任职情况表不实。【问题】请根据《招标投标法》及其实施条例等相关规定，分析并回答：(1)针对事件1，评标委员会应如何处理投标人F的投标？为什么？(2)事件2中，招标人代表李某的建议是否妥当？评标委员会应如何处理？(3)针对事件3中投标人L提出的异议，招标人应在法定期限内如何处理？其不予采信的做法是否正确？(4)事件4中，在合同签订前发现H存在违法行为，应如何处理？中标通知书的法律效力如何？答案与解析一、单项选择题1.B解析：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.C解析：经评审的最低投标价法主要对报价进行评审，对施工组织设计等技术部分只进行合格性评审，不做详细评分。详细评审技术、能力等是综合评估法的特点。3.C解析：投标函未加盖单位公章属于重大偏差（除非招标文件另有规定），视为不响应招标文件实质性要求，应否决其投标。法定代表人签字不能替代单位公章。4.D解析：根据《招标投标法实施条例》第五十四条，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。选项D中的“7日”错误。5.A解析：招标人可以在招标文件中载明，授权评标委员会直接确定中标人。B、C选项说法过于绝对，错误。D选项“开标前宣布”不是法定程序。6.A解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条规定，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。7.B解析：A选项，投标有效期由招标人在招标文件中规定；C选项，投标人拒绝延长的，其投标失效，但有权收回投标保证金；D选项，同意延长的投标人应相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。少于三个是否需要重新招标，视情况而定，并非绝对。8.B解析：注册资本和成立年限属于资格条件或资格审查阶段的内容，不应在详细评审阶段作为评分因素，以防止变相设置不合理的门槛，排斥潜在投标人。A、C、D均为与投标方案履约能力相关的合理评分因素。9.B解析：文字错误若不构成实质性偏差，不影响投标文件的效力。评标委员会应独立评审，不受其他投标人意见干扰。无需澄清，也不应报告行政部门。10.D解析：中标通知书属于承诺，按照《民法典》关于承诺生效时间的规定，以及《招标投标法》第四十五条“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”的立法精神，通常认为中标通知书到达中标人时生效，对双方产生法律约束力。二、多项选择题11.ABCDE解析：根据《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条，所有选项均属于视为投标人相互串通投标的情形。12.ABCE解析：D选项错误，《招标投标法实施条例》第五十三条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。13.ABCD解析：E选项错误，根据《招标投标法》第四十七条，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。注意是“确定中标人”之日起，而非“合同签订”之日起。14.ABCD解析：E选项属于细微偏差，投标人澄清后可以接受，不应因此否决投标。A、B、C、D均属于未响应招标文件实质性要求或形式要求，可能导致否决投标。15.ABCE解析：D选项“投标报价的算术修正结果”是初步评审阶段的工作内容，不属于综合评估法详细评审的评分因素，它是后续计算评标价或评分的基础。三、判断题16.正确解析：符合《招标投标法》第五十六条的规定。17.正确解析：符合《招标投标法实施条例》第二十七条规定。规定最低投标限价属于限制竞争行为。18.错误解析：采用经评审的最低投标价法，需要对投标价格进行算术修正，并对非价格因素进行量化折价，计算出“经评审的投标价”，按此价格由低到高排序，并非简单的原始报价排序。19.错误解析：中标通知书发出后，合同成立。但根据《招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。书面合同是对中标通知书记载内容的进一步确认和细化，但不得订立背离合同实质性内容的其他协议。20.正确解析：符合《招标投标法实施条例》第十九条和第四十四条的规定。四、简答题21.解析：初步评审是评标委员会对所有投标文件进行的符合性、完整性审查，主要包括：(1)形式评审：检查投标文件的格式、签署、密封、份数等是否符合招标文件要求。(2)资格评审（适用于未进行资格预审的项目）：检查投标人是否具备招标文件规定的资质、财务、业绩、信誉等资格条件。(3)响应性评审：检查投标文件是否对招标文件的实质性要求和条件作出响应，包括工期、质量、投标有效期、技术标准、合同条款等。投标文件存在重大偏差的，应作否决投标处理。(4)算术错误修正：对投标报价进行算术性检查，如有错误，按招标文件规定的方法修正。22.解析：定义：两阶段评标法是将评标过程分为两个阶段进行的方法。适用情形：通常适用于技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目。第一阶段主要评审技术方案，不涉及价格；第二阶段对通过第一阶段评审的投标文件进行商务评审（主要是价格）。基本程序：①第一阶段：投标人提交不带报价的技术建议书。评标委员会评审技术建议，并与投标人进行讨论，澄清技术内容。技术建议评审结束后，招标人可要求所有投标人提交修改后的技术建议。②第二阶段：被邀请的投标人提交最终的技术建议书和带报价的投标文件。评标委员会对最终的技术建议书和投标报价进行综合评审，推荐中标候选人。23.解析：签订合同时应注意：(1)时效性：应在中标通知书发出之日起30日内签订。(2)依据性：合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件、中标人的投标文件和中标通知书的内容一致。(3)禁止性：招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议（“阴阳合同”）。(4)担保性：招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。(5)备案要求：依法必须招标的项目，合同需向有关行政监督部门备案。(6)内容完整性：合同应内容完整、条款清晰，明确双方权利义务、违约责任、争议解决方式等。24.解析：应遵循以下规则：(1)澄清要求应以书面形式提出。(2)澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。实质性内容指投标价格、技术方案、主要合同条款等。(3)评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明。(4)投标人的澄清、说明应采用书面形式，并加盖公章或由法定代表人或其授权代表签字。(5)澄清、说明作为投标文件的组成部分。五、计算与分析题25.解析：(1)计算评标基准价：有效投标报价：9850,10120,9990,10060,10000（万元）。共5家，不足7家，不去高低价。算术平均值=(9850+10120+9990+10060+10000)/5=50020/5=10004（万元）评标基准价=10004万元(2)计算商务标得分：①投标人A：报价9850万元。低于基准价幅度：(100049850)/10004×100%=154/10004×100%≈1.539%扣分：1.539×1=1.539分得分：601.539=58.46分②投标人B：报价10120万元。高于基准价幅度：(1012010004)/10004×100%=116/10004×100%≈1.159%扣分：1.159×1.5=1.7385分得分：601.7385=58.26分③投标人C：报价9990万元。低于基准价幅度：(100049990)/10004×100%=14/10004×100%≈0.140%扣分：0.140×1=0.140分得分：600.140=59.86分26.解析：计算各投标人经评审的投标价：甲：750+15=765万元乙：算术修正后为725万元，无其他偏差，经评审价为725万元丙：780+10=790万元丁：7