2026年上半年大排查大整治食品安全排查整治情况报告

2026年上半年大排查大整治食品安全排查整治情况报告一、工作概述为全面排查化解食品安全领域风险隐患，筑牢食品安全防线，根据《中华人民共和国食品安全法》《XX省2026年食品安全大排查大整治专项行动方案》部署要求，我市于2026年1月1日至6月30日在全市范围内开展食品安全大排查大整治专项行动。本次行动覆盖食品全链条各环节，涉及12个区县、3个功能园区，累计检查各类食品生产经营及种养殖主体11815家，完成食品及食用农产品抽检10500批次，排查整改各类风险问题326个，有效遏制了食品安全违法违规行为，全市食品安全总体保持稳定向好态势。二、组织部署情况2.1健全组织架构成立由市食安办主任任组长，市市场监管局、农业农村局、卫生健康委、商务局、公安局等11个部门分管负责同志为成员的专项行动领导小组，下设综合协调、排查整治、案件查办、宣传引导4个专项工作组，明确各部门职责边界：农业农村部门负责食用农产品种养殖环节监管，市场监管部门负责食品生产、流通、餐饮服务全链条监管，卫生健康部门负责食源性疾病监测与风险评估，公安部门负责食品安全刑事案件侦办。2.2细化工作方案结合我市实际制定《2026年上半年全市食品安全大排查大整治专项行动实施方案》，明确“全面覆盖、突出重点、闭环整改、从严监管”的工作原则，划定种养殖、生产、流通、餐饮4个核心环节及特殊食品、农村食品、网络食品3个重点领域，细化17项具体排查内容，明确各阶段时间节点及工作要求。2.3强化动员培训1月5日召开全市专项行动动员部署会议，参会人员覆盖各区县食安办、监管部门及基层监管所负责人共217人；累计组织监管人员业务培训6场次，培训人数389人次，重点讲解食品安全现场检查规范、抽检流程、问题线索移送标准等内容，确保监管人员执法能力达标。三、排查整治工作开展详情3.1农产品种养殖环节排查重点检查食用农产品种植户、畜禽养殖户、水产养殖基地的投入品使用记录、休药期执行情况、产品自检情况。累计检查种植主体1286家、养殖主体972家，抽取蔬菜、水果、畜禽肉、水产品样本5000批次，总体合格率99.3%。针对部分种植户农药使用记录不规范问题，现场指导完善台账27家；对3家超休药期销售畜禽产品的养殖户依法予以警告并责令整改。3.2食品生产环节排查聚焦获证食品生产企业、小作坊，重点检查生产环境条件、原材料索证索票、生产过程控制、成品检验记录等内容。累计检查获证生产企业345家、食品小作坊521家，抽取成品样本1200批次，合格率98.8%。发现并整改原材料台账不全、生产车间卫生不达标等问题42个，对2家使用不合格原材料的生产企业立案查处，罚没款合计12.6万元。3.3食品流通环节排查覆盖超市、农贸市场、便利店、农村小卖部及网络食品销售平台，重点检查进货查验制度落实、食品储存条件、保质期管理、冷链食品追溯情况。累计检查超市420家、农贸市场112个、便利店2150家、农村小卖部860家、网络销售平台18家，抽取流通环节食品样本2500批次，合格率99.0%。查处过期食品12批次、储存温度不达标冷链食品经营户23家，责令索证索票不全的45家经营主体限期整改。3.4餐饮服务环节排查重点覆盖学校食堂、幼儿园食堂、大型餐饮单位、农村集体聚餐场所及外卖商家，检查后厨卫生、餐具消毒、从业人员健康管理、食材储存等内容。累计检查学校食堂289家、餐饮门店3620家、外卖商家1250家，抽取餐饮环节食品样本1800批次，合格率99.1%。发现并整改健康证过期、餐具消毒记录不全等问题120个，完成农村集体聚餐备案317起，现场指导聚餐食品安全保障289次，未发生群体性食源性疾病事件。3.5重点领域专项排查针对特殊食品，检查保健食品经营主体210家，查处虚假宣传3起、未按专区销售保健食品5家；针对农村食品市场，开展“农村假冒伪劣食品专项治理”，查处无标签预包装食品8批次；针对网络食品，联合商务部门开展平台巡检，下线违规外卖商家17家，责令整改信息公示不规范商家42家。各环节排查情况统计如下：排查环节检查主体数量发现问题数量抽检批次合格率农产品种养殖2258家36个5000批次99.3%食品生产866家42个1200批次98.8%食品流通3532家128个2500批次99.0%餐饮服务5159家120个1800批次99.1%合计11815家326个10500批次99.0%四、问题排查及分析4.1主体责任落实不到位部分小作坊、农村小卖部等经营主体食品安全意识淡薄，未严格落实进货查验、台账记录制度，112个排查出的问题中，台账记录不规范占比34.4%；部分餐饮从业人员流动性大，健康证过期、食品安全知识匮乏等问题突出，共发现此类问题68个。4.2硬件设施条件不足15.3%的小餐饮门店后厨面积狭小、通风排污设施不完善，无专用餐具消毒设备；8.7%的食品小作坊生产场所未配备防蝇防鼠设施，原材料与成品混放现象时有发生。4.3监管盲区依然存在城乡结合部流动摊贩、无固定经营场所的网络食品商家监管难度大，累计排查发现此类问题21个；部分第三方冷链物流企业未按要求记录食品储存温度，存在温度超标风险。4.4抽检发现的风险隐患抽检发现13批次蔬菜农药残留超标、8批次畜禽产品兽药残留超标，主要原因是种植户、养殖户对农药兽药使用剂量及休药期掌握不规范；3批次预包装食品微生物指标超标，源于生产企业车间卫生控制不严。五、整改落实成效5.1建立闭环整改机制对排查出的326个问题全部建立整改台账，明确整改责任单位、整改期限及验收标准，实行“清单化管理、销号式整改”。截至6月30日，已完成整改318个，整改完成率97.5%；剩余8个涉及硬件设施改造的问题，均已制定整改方案，限期7月底前完成。问题整改情况统计如下：问题类型排查数量已完成整改整改中整改完成率台账记录不规范112个110个2个98.2%硬件设施不达标85个77个8个90.6%从业人员管理不到位68个68个0个100%食品质量不合格32个32个0个100%其他问题29个29个0个100%合计326个318个8个97.5%5.2加大案件查办力度累计查处食品安全违法违规案件47起，其中警告28起、罚款12起、吊销许可证1起、移送公安机关刑事案件2起，罚没款合计28.7万元。对5起典型案例通过官方公众号、新闻媒体公开曝光，形成有力震慑。5.3开展技术帮扶指导组织监管人员、食品安全专家开展上门帮扶210次，指导小作坊完善生产记录、餐饮门店规范餐具消毒流程、种植户建立农药使用台账；为12家硬件设施薄弱的小餐饮门店免费提供消毒设备，帮助其达标整改。5.4强化社会共治通过官方渠道公布食品安全投诉举报电话，累计收到群众举报12起，全部核查处理完毕，对2起举报属实的线索给予举报人奖励合计1500元；发布食品安全宣传信息26条、消费警示3期，覆盖受众超120万人次，营造了全社会参与食品安全监管的良好氛围。六、存在的薄弱环节6.1基层监管力量不足部分乡镇监管所仅配备2-3名监管人员，需负责辖区内数千家市场主体的日常监管，监管频次难以达到要求；基层监管人员专业能力参差不齐，对特殊食品、冷链食品等领域的监管经验不足。6.2农村食品安全治理难度大农村小卖部、小餐饮等经营主体多数为个体经营，从业人员文化水平偏低，食品安全意识薄弱，台账记录、索证索票等制度落实不到位；农村集体聚餐流动举办，现场监管难度大。6.3网络食品监管存在挑战部分网络食品销售主体为异地注册，本地监管部门缺乏有效监管手段；外卖商家线下门店与线上公示信息不一致的问题时有发生，平台审核责任落实不到位。七、下一步工作计划7.1持续推进问题整改对剩余8个未完成整改的问题实行“一对一”跟踪督办，每周调度整改进度，确保7月底前全部完成；对已完成整改的问题开展“回头看”，抽查比例不低于30%，防止问题反弹。7.2强化重点领域监管加大农村食品、网络食品、特殊食品的监管频次，农村地区市场主体每季度至少检查1次，网络食品平台每月至少巡检1次；增加高风险食品抽检批次，下半年计划抽检食品样本12000批次，覆盖率较上半年提升14%。7.3推动主体责任落实开展食品生产经营主体负责人食品安全培训，下半年计划培训不少于8场次，覆盖主体不低于1500家；推广使用食品安全电子台账系统，引导经营主体实现数字化管理，年底前电子台账使用率不低于60%。7.4充实基层监管能力为12个乡镇监管所配备快检设备，提升基层快速检测能力；组织基层监