2026年社会工作综合能力（中级）精讲精练 课件 第十章 社会工作服务的管理

第十章

社会工作服务的管理社会工作服务项目管理社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点精讲精练第一节

社会工作服务项目管理第十章社会工作服务的管理考点10-1社会工作服务项目管理概述社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点精讲精练第一节

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一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-1社会工作服务项目管理概述（一）社会工作服务项目管理的内涵1．定义：为了回应特定目标人群的社会工作服务需求、解决某一界定清晰的社会问题，在预设的时间框架与资源预算内，通过一系列精心设计、相互关联的社会工作服务活动，以期达成可测量的积极社会效果的系统性行动。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-1社会工作服务项目管理概述（一）社会工作服务项目管理的内涵2．四个关键特征

（区分社会工作服务项目与日常事务性工作的核心要素）：（1）目标导向性（2）活动系统性（3）资源约束性（4）周期限定性一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-1社会工作服务项目管理概述（二）项目管理的基本理念：从产出到成效的转变理解二者的根本区别是掌握社会工作服务项目管理精髓的关键。维度产出成效定义项目活动直接产生的产品或服务量服务对象因参与项目而发生的可测量的积极改变（知识、态度、技能、行为、状态、生境境况）回答问题“我们做了什么?”“我们服务了多少人?”“服务对象因为我们的服务而发生了什么改变?”导向数量导向（衡量工作努力程度）结果导向（衡量工作效能）示例①为80名流动儿童提供课后作业辅导；②课后作业辅导班累计开班时长480小时；③举办了50场社区融合性团体活动①服务对象的学业成绩平均提升一个等级；②80%的参与儿童掌握了至少3种新的、有效的时间管理技巧关系产出是手段成效是衡量项目成功的最终标准一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-1社会工作服务项目管理概述（三）社会工作服务项目管理的五个主要维度1．维度一：问题分析与需求评估

（逻辑起点）。（1）聚焦：为何而做。（2）内容：界定社会问题、锁定目标人群、开展需求评估，确立项目方向。2．

维度二：系统设计

（实施蓝图）。（1）聚焦：做什么与如何做。（2）内容：将核心逻辑转化为明确的项目目标，设计详尽的服务内容与流程，形成行动方案。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-1社会工作服务项目管理概述（三）社会工作服务项目管理的五个主要维度3．维度三：资源管理与财务预算

（运行支撑）。（1）聚焦：用什么做。（2）内容：盘点与整合人力、物力、财力等资源，编制预算。4．维度四：过程监测与质量控制

（过程保障）。（1）聚焦：如何确保按计划做好。（2）内容：

过程监测：追踪产出与进度（保量、保合规）质量控制：对照标准，确保专业品质

（保质）。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-1社会工作服务项目管理概述（三）社会工作服务项目管理的五个主要维度5．维度五：成效评估

（价值验证与学习闭环）。（1）聚焦：是否带来了积极改变。（2）内容：衡量真实改变，证明价值，驱动反思与学习

（优化项目）。二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点1：项目管理内涵与特征的辨析解题关键：（1）经费不足被迫缩减规模→资源约束性；（2）合同到期必须进行结项审计→周期限定性；（3）强调所有活动设计均紧扣缓解孤独感这一痛点→目标导向性；（4）强调调研、介入、评估三个环节的逻辑咬合→活动系统性。考点10-1社会工作服务项目管理概述二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点2：产出导向与成效导向的理念位移解题关键：（1）强调完成了多少小时、场次、人头数→定位为产出指标；（2）强调组员在能力、态度、知识或生活境况上的实质性提升→定位为成效指标；（3）产出只是手段，成效才是衡量成功的最终标准。考点10-1社会工作服务项目管理概述二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点3：五个主要维度的职能定位与逻辑匹配解题关键：

（1）确定为何而做、锁定痛点、证实正当性→属于问题分析与需求评估；（2）搭建蓝图、目标操作化、设计标准化流程→属于系统设计；（3）盘点资源、人财物保障、测算科目明细→属于资源管理与财务预算；（4）跟踪进度、对标专业标准、防范执行偏离→属于过程监测与质量控制；（5）价值验证、证明改变、驱动反思型实践→属于成效评估。考点10-1社会工作服务项目管理概述三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

单项选择题某社会工作服务机构进驻一个典型的由老旧工厂宿舍改建的阳光社区，筹划流动儿童支持项目。社会工作者并未急于开班，而是先利用一个月时间深入走访了社区周边的物流园和100户家庭，发现这些流动儿童由于父母从事高强度装卸工作，放学后普遍面临安全监管真空的问题。这一工作环节属于项目管理中的

（

）。A．系统设计B．资源管理与财务预算C．问题分析与需求评估D．过程监测与质量控制考点10-1社会工作服务项目管理概述三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

多项选择题为了系统化地实现从产出向成效的转变，社会工作服务项目管理整合性框架涵盖了五个主要维度。关于这些维度的逻辑衔接，表述准确的有

（

）。A．问题分析与需求评估是逻辑起点，解决了项目为何而做的问题B．系统设计是实施蓝图，解决了项目的核心逻辑如何转化为目标的问题C．资源管理与财务预算是运行支撑，解决了项目用什么做的问题D．过程监测与质量控制是过程保障，解决了项目如何确保按计划做好的问题E．成效评估是价值验证，解决了机构社会地位能否位列全省第一的问题考点10-1社会工作服务项目管理概述第十章社会工作服务的管理考点10-2项目的问题分析与需求评估社会工作综合能力（中级）精讲精练

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考点10-2项目的问题分析与需求评估（一）问题分析1．从状况到问题。（1）状况：对客观事实的描述。（2）问题：当某一状况被人们依据一定的价值标准判断为是负面的、有害的、不可接受且需要改变的时候，它就转变成了问题。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-2项目的问题分析与需求评估（一）问题分析2．界定目标人群。受该问题影响最直接、最核心的人群。应尽可能具体化。3．深入剖析问题的三个维度。（1）问题的性质：核心表现的描述。如：课后无人监管、学业成绩落后、朋辈关系疏离。（2）问题的成因：探究问题产生的根源。涉及家庭

（父母辅导少）、学校

（资源不均衡、学生受排斥）和社区

（缺乏支持网络）等多重因素。（3）影响因素：除了直接原因外强化或弱化问题的因素。如：社区包容性文化是积极的弱化因素，而针对流动人口的排斥则是消极的强化因素。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-2项目的问题分析与需求评估（二）需求评估1．需求的四种类型。（1）规范性需求（2）感受性需求（3）表达性需求（4）相对性需求一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-2项目的问题分析与需求评估（二）需求评估2．评估方法与需求类型的匹配。（1）资料分析法：评估规范性需求、相对性需求。（2）问卷调查法／深度访谈法与焦点小组访谈法／社区“听证会”：评估感受性需求。（3）服务统计数据分析法：评估表达性需求。二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点1：问题分析的逻辑转换与深度剖析解题关键：（1）性质识别：关注现状的“痛感”表现，如社交退缩、学业失败的频率与广度。（2）成因溯源：寻找问题的“动力源”，区分是家庭系统的功能失调，还是学校系统的资源错位，抑或是社区系统的支持真空。（3）因素定性：辨析是“雪中送炭”的弱化因素

（如互助传统），还是“雪上加霜”的强化因素

（如社会偏见）。考点10-2项目的问题分析与需求评估二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点2：四种需求类型的实务辨析解题关键：（1）客观导向：凡是“专家说”“政策定”“行业标准”的锁定为规范性需求。（2）主观导向：凡是“心里想”“访谈诉说”“由于痛苦而产生的渴望”的锁定为感受性需求。（3）行为导向：凡是“去报名”“打电话”“写申请书”“排队”等有迹可循的行动锁定为表达性需求。（4）参照导向：凡是“看别人家有、比咱们家好”“由于对比产生的缺失感”的锁定为相对性需求。考点10-2项目的问题分析与需求评估二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点3：需求评估方法的科学选择解题关键：例如，强调行为统计数据挖掘对应表达性需求；强调宏观政策与过往文献分析对应规范性需求。考点10-2项目的问题分析与需求评估三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

单项选择题某社会工作服务机构进驻一个高密度的城中村开展综合治理项目。社会工作者通过入户调查发现，由于该社区公共空间被大量私搭乱建侵占，原本狭窄的巷弄连救护车都无法驶入，且居民在乱拉的电线上晾晒衣物导致短路火灾频发。社会工作者认为这种安全风险已达到不可接受的临界点，必须发起专项整治行动。这一思维过程属于

（

）。A．界定目标人群B．将状况转变为问题C．分析问题的强化因素D．评估相对性需求考点10-2项目的问题分析与需求评估三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

多项选择题社会工作服务项目在进行问题分析时，必须剥离现象探究本质。在界定问题和目标人群后，深入剖析的维度包括

（

）。A．问题的性质，描述问题的核心表现B．问题的成因，探究问题产生的根源C．影响因素，识别强化或弱化问题的力量D．问题的预算总额，确定财务执行的边界E．问题的资助主体，锁定行政报销的归属考点10-2项目的问题分析与需求评估第十章社会工作服务的管理考点10-3项目的系统设计社会工作综合能力（中级）精讲精练

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★一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-3项目的系统设计

（一）建立项目的核心假设1．双重核心假设：常用“如果……则……”句式。（1）问题成因假设：解释问题为何发生。（2）干预策略假设：说明项目为何有效。2．理论基础的作用：提供解释框架

（理解机制和原因）、指导干预策略

（科学选择和设计）、构建评估逻辑

（提供逻辑前提和比较基准）。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

（二）设定项目目标1．总体目标：关于项目希望达成的最终理想状态的概括性陈述。2．具体目标：（1）结果目标

（终点）：项目希望在服务对象身上实现的可测量的积极改变。（2）过程目标

（手段）：关于达成结果所需方法的陈述，它阐明了项目团队为了实现结果目标而必须执行的关键服务与流程。考点10-3项目的系统设计

一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-3项目的系统设计

（三）设计项目内容1.服务内容的要素化与标准化：将抽象的服务概念分解为具体操作要素。（1）双重挂钩：服务内容设计与项目核心假设挂钩。每一项服务活动既是干预策略假设的具体执行，也必须精准地回应问题成因假设中指出的某一特定问题根源。（2）定义服务的关键要素：明确服务频率与时长、服务地点与环境、服务提供者、核心活动流程。

（3）编写服务操作手册：服务理念与目标；社会工作者的角色、职责与资质要求；每一项核心服务的标准化作业流程、关键步骤和指导语；项目管理中需使用的各类文书表格范本；常见问题与应急预案。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-3项目的系统设计

（三）设计项目内容2．描绘服务路径。（1）服务流程图：展示服务对象从接触项目到服务终止的完整过程，清晰标明环节衔接与团队职责。（2）服务蓝图：1）四层结构：①服务对象活动层：服务对象的关键行动与节点。

②一线专业互动层：可见的直接专业服务行为。③

二线专业支持层：不可见的专业准备、行政协调与督导。

④机构系统保障层：支撑服务的机构政策、信息系统、财务流程与硬件资源等。2）核心价值：强调“以人为本”、识别服务障碍点、优化专业分工协作、提升服务品质与成效。二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点1：核心假设的逻辑辨析与理论作用解题关键：（1）探讨“为什么会出现这个问题”→问题成因假设；（2）探讨“为什么服务能带来改变”→干预策略假设；（3）将理论作为“解释框架／干预指南／评估基准”→匹配理论基础作用。考点10-3项目的系统设计

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点2：目标设定的类型判别与操作化逻辑解题关键：（1）宏观愿景或最终理想状态→总体目标；（2）服务对象在知识／技能／状态上的位移→结果目标；（3）项目团队的产出／工作量／执行路径→过程目标。考点10-3项目的系统设计

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点3：服务路径工具的层级匹配与实务价值解题关键：（1）展示服务对象完整路径与环节衔接→服务流程图；（2）服务对象可见的专业互动→一线专业互动层；（3）服务对象“看不见”的专业准备与督导→二线专业支持层；（4）支撑服务的机构政策／系统底座→机构系统保障层；（5）暴露脱节或矛盾、找到影响质量的根本原因→识别服务障碍点。考点10-3项目的系统设计

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

单项选择题社会工作者在某老旧工业社区开展暖心晚霞高龄老人关爱项目。在系统设计阶段，社会工作者指出：如果社区内的高龄独居老人长期处于社会网络缺失状态，缺乏日常的邻里互动和情感支持，则会导致其产生严重的心理边缘化和习得性无助感。这一因果逻辑推论在项目设计中属于

（

）。A．过程目标设定B．问题成因假设C．干预策略假设D．服务路径描绘考点10-3项目的系统设计

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

多项选择题科学的系统设计需要将核心假设具体化。下列关于阳光社区流动儿童支持项目中双重假设的描述中，准确的有

（

）。问题成因假设：如果父母由于高强度劳动无暇辅导课后作业，则会导致流动儿童学业落后干预策略假设：如果项目提供专业的四点半课堂辅导，则能弥补家庭支持不足并提升儿童成绩C．问题成因假设：由于社区资源匮乏，流动儿童缺乏有组织的朋辈互动，进而产生社交孤立感D．干预策略假设：只要社会工作者拥有极高的个人威望，就能彻底解决流动儿童的所有心理问题E．双重假设是连接项目问题分析、干预活动与期望成效三者的“轴心骨”考点10-3项目的系统设计

第十章社会工作服务的管理考点10-4项目的资源管理与财务预算社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点精讲精练第一节

社会工作服务项目管理重

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一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-4项目的资源管理与财务预算

（一）界定与盘点项目资源1．人力资源：社会工作服务项目中最核心的资源。涵盖专职社会工作者、兼职或外聘人员以及志愿者等。2．物力资源：项目运行所需的有形物质。包括场地与设施、设备与材料等。3．财力资源：维持项目运行的资金。其来源包括政府购买服务资金、基金会资助、企业赞助或社会捐赠等。4．合作网络

（社会资本）：可借用的外部关系与支持，是项目成功的重要无形资产。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-4项目的资源管理与财务预算

（二）项目预算编制1．预算编制的基本原则：（1）全面性原则：预算应涵盖项目实施所需的所有合理支出，避免重大遗漏。（2）准确性原则：各项估算应基于充分、真实的信息

（如市场价格、过往经验），力求精确。（3）匹配性原则：支出项目必须与项目计划开展的活动内容高度相关和匹配，每一笔钱都应用于实现项目目标。（4）清晰性原则：结构清晰、科目明确、易于理解与审核。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-4项目的资源管理与财务预算

（二）项目预算编制2．预算编制的核心方法———单项预算编制。（1）内涵：按照费用的性质

（如劳务费、服务用品费、行政管理费等）分门别类地列出所有预期的收入与支出项目。（2）优点：简单明了，便于进行财务控制。二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点1：项目资源类型的辨析解题关键：（1）涉及“专业人才或辅助劳动力”→人力资源；（2）涉及“物理空间或硬件设备”→物力资源；（3）涉及“现金流入或项目款项”→财力资源；（4）涉及“互惠关系、外部背书或招募渠道”→合作网络

（社会资本）。考点10-4项目的资源管理与财务预算

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点2：预算编制原则的实务应用解题关键：（1）涉及“漏报隐性成本”→全面性原则；（2）涉及“主观臆测价格导致亏空”→准确性原则；（3）涉及“经费支出与服务活动挂钩”→匹配性原则；（4）涉及“账目混乱难以通过审计”→清晰性原则。考点10-4项目的资源管理与财务预算

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点3：单项预算编制的管理逻辑解题关键：强调“按费用性质分类

（劳务费／服务用品费／行政管理费）”→单项预算编制。考点10-4项目的资源管理与财务预算

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

单项选择题社会工作者在执行阳光社区流动儿童支持项目时，与当地的阳光小学达成了深度战略协议。校方不仅协助社会工作者完成了服务对象的精准招募，还承诺在寒暑假期间共享学校的室内体育馆。这一外部支持在资源分类中属于

（

）。A．人力资源B．物力资源C．财力资源D．合作网络

（社会资本）考点10-4项目的资源管理与财务预算

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

多项选择题一份高质量的小组活动项目预算书应当具备核心管理工具的特征。为了确保项目运行的可持续性，社会工作者在编制时应遵循的原则有

（

）。A．全面性原则：涵盖项目实施所需的如保险、物料等所有合理支出B．准确性原则：基于真实的市场询价和过往实证记录进行科学估算C．匹配性原则：确保每一笔财务开支都直接指向项目目标的达成D．弹性原则：允许社会工作者在执行过程中随意更改资金用途而不需报备E．清晰性原则：科目设置明确且易于非财务专业人员理解与审核考点10-4项目的资源管理与财务预算

第十章社会工作服务的管理考点10-5项目的过程监测与质量控制社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点精讲精练第一节

社会工作服务项目管理重

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一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-5项目的过程监测与质量控制

（一）项目的过程监测1．核心逻辑：回答“我们是否在按计划执行？”。这是一种持续、系统地收集项目实施信息，并与既定计划进行比较，从而判断执行偏差的管理活动。2．监测目的：确保执行统一、及时发现与纠正偏差、提供管理决策依据。3．监测内容：（1）产出与进度：在量上的进展情况

（如：活动场次、服务人次、任务时限）。（2）服务流程遵循度：在步骤上的合规性

（如：需求评估、建档、转介等关键环节是否按预设路径执行，有无遗漏或简化）。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-5项目的过程监测与质量控制

（一）项目的过程监测4．监测工具：（1）常用基础工具与方法：服务签到表、活动记录表、个案工作记录、日志、周／月报、工作例会等。（2）进阶工具：构建项目运行数据面板

（通过可视化方式归集整合核心指标，如服务覆盖率、活动参与率、预算执行进度等，实现精细化管理）。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-5项目的过程监测与质量控制

（二）项目的质量控制1．质量控制的内涵：质量控制是为服务建立一系列品质标准，并采取系统性措施，以确保所提供的服务能够持续满足这些标准的过程。重要性：回应社会期望；保障服务对象权益；提升项目专业公信力。2．建立服务质量标准。（1）可靠性：按照承诺，持续、稳定地交付。（2）响应性：及时、有效地回应服务对象的需求。（3）专业性：具备交付服务所必需的专业知识、技能和专业态度。（4）可及性：在地理位置、时间安排、物理环境等方面便于目标人群利用。（5）同理心：换位思考、尊重、关心与个性化关注。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-5项目的过程监测与质量控制

（二）项目的质量控制3．衡量服务质量。（1）服务对象视角：满意度测评、关键事件记录法

（收集“极其满意”或“极其不满意”事件，识别闪光点与痛点）。（2）专业同行视角：引入内部或外部专业人士

（如督导）进行过程观察、同辈评审、案例研讨等。二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点1：过程监测与质量控制的辨析解题关键：（1）关注“动作是否按预定步子走、是否准时、环节是否缺漏”→锁定过程监测；（2）关注“人身上的专业品质、服务体验的优劣、服务对象的心理感受”→锁定质量控制。考点10-5项目的过程监测与质量控制

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点2：五大质量维度的匹配与实务应用解题关键：地理／时间便利性→可及性；反馈速度→响应性；个性化尊重→同理心；标准稳定性→可靠性；知识技能→专业性。考点10-5项目的过程监测与质量控制

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

单项选择题某社会工作服务中心在执行阳光社区流动儿童支持项目过程中，项目主管每月通过系统归集的服务覆盖率、活动参与率及预算执行进度，生成了一份可视化的雷达图与趋势图，用于直观、实时地掌握项目运行全貌。这一管理动作属于

（

）。A．系统设计B．过程监测C．质量控制D．成效评估考点10-5项目的过程监测与质量控制

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

多项选择题项目实施阶段的过程监测能够为管理提供系统性反馈。下列选项中，属于过程监测主要目的的有

（

）。A．使每一位服务对象都能获得预设的核心专业服务B．在项目实施偏离轨道时，向社会工作者提供实时预警信息C．证明项目的社会价值，以换取资助方后续的资金投入D．为社会工作者调整资源分配和优化工作流程提供决策依据E．确保项目的各项活动按照既定的设计方案执行考点10-5项目的过程监测与质量控制

第十章社会工作服务的管理考点10-6项目的成效评估社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点精讲精练第一节

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★一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-6项目的成效评估

（一）成效评估的含义与功能1．成效评估的含义。（1）定义：成效评估是一种运用系统化的方法，收集、分析和解释与项目成效相关的信息的过程，其目的是判断项目在多大程度上实现了其预设的具体目标。（2）评估焦点：服务对象身上发生的积极改变，即“成效”，而不仅仅是项目完成了多少工作量，即“产出”。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-6项目的成效评估

（一）成效评估的含义与功能2．成效评估的功能。（1）证明价值（2）促进改善（3）知识提炼与模式推广一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-6项目的成效评估

（二）实施成效评估一份科学的成效评估规划通常包括以下关键步骤。1．确定评估指标。（1）定义：指标是用来衡量具体目标是否达成的一种可观察、可测量的具体标志。它将抽象的成效概念转化为可操作的衡量标准。（2）成效的层次与指标设定：①短期成效②中期成效③长期成效／影响一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-6项目的成效评估

（二）实施成效评估2．选择评估工具。（1）定量研究工具：①适用范围：适用于衡量改变的程度和范围，其结果通常以数据的形式呈现，回答“改变了多少”的问题。②常用工具：a．问卷／量表：通过前后测的分数对比，量化服务对象能力的平均变化程度。

数据记录：通过收集资料

（如成绩单），直接获取客观数据。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-6项目的成效评估

（二）实施成效评估（2）定性研究工具：

①适用范围：适用于探究变化如何发生及其深层原因，其结果通常以文字描述的形式呈现，回答“如何改变”和“为何改变”的问题。②核心价值：对量化评估结果进行深入的补充、验证与解释。③常用工具：a．深度访谈：深入了解服务对象参与项目的个人故事、最大收获及改变过程。b．焦点小组访谈：围绕一个能够体现成效的主题展开讨论（如：“在哪方面的进步最大？”）。二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点1：成效评估的功能辨析解题关键：（1）对外交代→证明价值：凡是涉及“向资助方／公众汇报”“证明资金有效利用”“展示社会效益”的，锁定为证明价值。（2）对内优化→促进改善：凡是涉及“复盘反思”“发现优势与不足”“识别有效／无效环节”“为下一阶段提供指引”的，锁定为促进改善。（3）行业贡献→知识提炼与模式推广：凡是涉及“提炼成功经验”“形成可复制模式”“转化为政策依据／学术素材”的，锁定为知识提炼与模式推广。考点10-6项目的成效评估

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点2：成效指标的时序层级判断

（短期—中期—长期）解题关键：（1）短期关注结束时的即时改变。关键表述是“掌握了……知识”“学会了……技能”“改变了……态度”。（2）中期关注行为和状态改变。关键表述是“开始……（行动）”“规律地……（做某事）”“主动参与……”。（3）长期关注根本性的状态或境况改变。关键表述是“……地位／成绩显著提升”“……感

（如归属感）增强”“……问题得到根本解决”。考点10-6项目的成效评估

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点3：评估工具的适配性选择解题关键：（1）量化导向

（多少）：若评估目的是回答“改变了多少”“改变的范围或程度”，应选择定量研究工具

（如：问卷、量表、数据记录／成绩单）。（2）深度导向

（为何）：若评估目的是回答“如何改变”“为何改变”“对量化结果进行解释／验证”，应选择定性研究工具（如：深度访谈、焦点小组访谈）。考点10-6项目的成效评估

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

单项选择题社会工作者老张在评估独居老人社会支持网络重建项目时，发现尽管量表数据显示老人的孤独感有所下降，但部分老人仍表示生活缺乏意义。为了深入挖掘这一现象背后的深层原因及老人的真实心理过程，老张最适宜的做法是

（

）。A．查阅社区卫生服务中心的就诊记录B．开展以“我的晚年生活”为主题的焦点小组访谈C．再次发放老年人孤独感自评量表进行复测D．统计老人们参加社区活动的频次和时长考点10-6项目的成效评估

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

多项选择题在实施项目成效评估时，社会工作者需要科学选择评估工具以收集证据。下列评估操作中，属于使用定量研究工具的有

（

）。A．在项目结束时，使用生活满意度量表对服务对象进行测评B．查阅学校提供的学生期末考试成绩单，分析学业进步幅度C．邀请服务对象参加座谈会，分享项目中最令自己感动的时刻D．统计服务对象在项目期间参与的总时长E．对服务对象进行个案访谈，记录其生活发生改变的个人故事考点10-6项目的成效评估

第十章

社会工作服务的管理社会工作服务机构管理社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点精讲精练第二节

社会工作服务机构管理第十章社会工作服务的管理考点10-7社会工作服务机构的战略规划社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点精讲精练第二节

社会工作服务机构管理重

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一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-7社会工作服务机构的战略规划

（一）战略规划的概念社会工作服务机构的战略规划，是指机构立足使命愿景，在对内外环境进行系统评估的基础上，确定中长期发展方向、战略目标、优先领域与制定行动方案，并统筹资源配置以实现可持续社会影响的系统性决策过程。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-7社会工作服务机构的战略规划

（二）战略规划的基本步骤1．战略分析：全面评估机构的内外部环境

（宏观、市场、行业、技术、财务等），明确机构定位。2．战略制定：（1）战略目标：使命和愿景

（长远方向）、总体战略目标

（发展路径）、业务发展目标

（分解到各项业务，明确战略与财务目标）。（2）行动策略：长期

（5年以上，核心竞争力与品牌影响力）、中期3~5年，稳定性）、短期

（1年以内，年度执行）。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-7社会工作服务机构的战略规划

（二）战略规划的基本步骤3．战略执行：从组织保障

（架构与协作等）、机制保障

（绩效与资源配置等）、人才保障

（培训与规划等）三方面提供支撑。4．战略评估：包含总体评估、问题分析

（差异成因）、形势研判

（适应性评估）及规划调整。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-7社会工作服务机构的战略规划

（三）战略规划的工具1．宏观环境分析法：（1）政治因素（2）经济因素（3）社会因素（4）技术因素一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-7社会工作服务机构的战略规划

（三）战略规划的工具2．态势分析法：（1）内部因素：优势、劣势；外部因素：机会、威胁。（2）组合战略：①优势—机会战略：发挥优势，利用机会。②劣势—机会战略：利用机会，弥补劣势。③优势—威胁战略：利用优势，规避或减轻威胁。④劣势—威胁战略：减少劣势，规避威胁。二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点1：战略规划流程与目标层次／行动策略的匹配解题关键：（1）勾勒理想蓝图与社会定位→使命和愿景；（2）将任务量化分解至各业务部门→业务发展目标；（3）3~5年的核心业务推进计划→中期战略行动策略。考点10-7社会工作服务机构的战略规划

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点2：宏观环境分析法与态势分析法的辨析解题关键：（1）涉及“社会价值观、风俗习惯”→归类为社会因素；（2）涉及“资金流、税收政策、捐赠意愿”→归类为经济因素；（3）涉及“行业内新入局者的激烈竞争”→定性为威胁。考点10-7社会工作服务机构的战略规划

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点3：组合战略的决策逻辑选择解题关键：（1）有资金机会但缺专业领军人才→劣势—机会战略；（2）有品牌优势但面临政策支持度下降→优势—威胁战略。考点10-7社会工作服务机构的战略规划

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

单项选择题某处于一线城市的社会工作服务机构的负责人在理事会上提出：本机构未来十年不仅要深耕儿童福利领域，更要通过数字化平台连接全球专家资源，成为亚洲领先的儿童权利保护与技术融合创新中心。这一陈述在战略制定中属于

（

）。A．使命和愿景B．总体战略目标C．业务发展目标D．短期战略行动策略考点10-7社会工作服务机构的战略规划

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

多项选择题社会工作服务机构为确保战略规划得到有效执行，需要从组织、机制、人才三个方面提供保障。下列实务工作中，属于机制保障范畴的有

（

）。A．建立跨部门、跨区域的动态协作工作体系B．完善针对社区服务创新项目的绩效评估与考核机制C．制定科学的社会工作服务专业人才分级培训与激励措施D．建立项目运行中的人力、物力、财力资源配置动态调节机制E．完善全方位的社会工作服务质量内部监督与控制机制考点10-7社会工作服务机构的战略规划

第十章社会工作服务的管理考点10-8社会工作服务机构的运营与评估社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点精讲精练第二节

社会工作服务机构管理重

要

程

度

★

★

★

一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-8社会工作服务机构的运营与评估

（一）社会工作服务机构的运营1．法人治理结构

（决策、执行、监督）。（1）理事会：决策机构。（2）执行机构：在理事会领导下开展工作，并向理事会负责，执行理事会的决议。（3）监事会：监督机构，依法对机构的工作情况、财务管理情况等实施内部监督。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-8社会工作服务机构的运营与评估

（一）社会工作服务机构的运营2．组织结构

（三要素）。（1）组织层次：不同岗位之间形成的上下级关系，以形成明确的权责链。（2）部门划分：根据不同的职能和任务设立或划分不同的部门，如行政部门、财务部门、服务部门等。（3）职权划分：规定各部门、各岗位的职责和权限，明确其在职责和权限方面的分工及相互关系，确保组织体系的正常运转。3．合规管理。包含合规审查、合规风险识别与应对、合规培训和宣传教育。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-8社会工作服务机构的运营与评估

（二）社会工作服务机构的评估1．评估的特点：客观性

（事实为据）、系统性

（全面指标）、导向性

（引导提升）、动态性（动态调整与改进）。

2．评估的内容：涵盖内部治理结构、业务活动情况、社会影响力、公益性及可持续发展力的评估。3．绩效评估：（1）评估主体：社会公众、专业评估机构、自我评估。（2）评估方法：平衡计分卡，包括财务、利益相关方、内部流程、学习与成长四个维度。二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点1：治理结构权责边界的定位解题关键：（1）涉及“变更使命愿景、换掉总干事、定下年度大账”→理事会；（2）涉及“一线排班、处理具体项目脱节、向理事会述职”→执行机构；（3）涉及“查账审计、纠正总干事的违规报销行为、看决策是否合章程”→监事会。考点10-8社会工作服务机构的运营与评估

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点2：评估维度与平衡计分卡指标的映射解题关键：（1）指向“财务健康与省钱效率”→属于财务维度；（2）指向“外部口碑与服务对象体验”→属于利益相关方维度；（3）指向“内部运转快慢与合规度”→属于内部流程维度；（4）指向“员工强弱与文化创新”→属于学习与成长维度。考点10-8社会工作服务机构的运营与评估

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

单项选择题某社会工作服务机构因主要资助方策略调整面临严重的经费缩减。在紧急理事会上，理事们经讨论决定调整机构未来三年的战略方向，缩减行政成本并解聘了无法扭亏为盈的项目总监。这一系列动作体现了理事会在治理结构中的

（

）职能。A．全面主持日常工作B．依法实施内部审计C．制定战略方向与聘任或解聘行政人员D．协调机构外部公共关系考点10-8社会工作服务机构的运营与评估

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

多项选择题社会工作服务机构的评估具有多重特点与价值。以下表述中准确的有

（

）。A．客观性：评估必须以事实为依据，确保结果的公信力B．导向性：通过评估引导机构规范发展，提升其社会责任感知度C．动态性：评估是一个持续改进的过程，需根据环境变化调整指标D．系统性：评估应仅仅关注项目财务收入的增长，不涉及内部管理E．动态性：定期跟踪反馈能帮助机构及时发现运营问题并加以改进考点10-8社会工作服务机构的运营与评估

第十章社会工作服务的管理考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点精讲精练第二节

社会工作服务机构管理重

要

程

度

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★

★

一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

（一）人力资源规划与配置1．人力资源规划。（1）作用：确保人力资源与机构战略紧密对接；满足生存发展需求；有利于管理有序化；有利于调动积极性和创造性；有利于控制人工成本。（2）内容：包括人力资源战略规划、人员供求规划、培训开发规划、绩效管理规划、薪酬福利规划、员工关系规划以及中高层管理者的接任规划等。（3）过程：①需求预测和供给预测；②供求平衡分析；③编制人力资源规划；④实施规划；⑤反馈与修正规划。考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

（一）人力资源规划与配置2．人力资源配置。（1）原则：需求导向原则（战略指引）；能级对应原则

（人岗适配）；优势定位原则

（人尽其才）；动态调节原则

（及时调整）。（2）胜任力模型的构建方法：总结归纳法

（研究高低绩效差异）；战略推导法

（基于核心价值观与战略要求）；引用修订法

（引用已有或筛选组建）。考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

（二）员工聘用1．原则：因事择人原则；人职匹配原则；用人所长原则；德才兼备原则。2．应聘者甄选的标准：（1）专业能力（2）价值观考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

（二）员工聘用3．程序：（1）制定招聘计划；（2）发布招聘信息；（3）接收简历和初筛；（4）组织笔试和面试（含结构化、半结构化、非结构化面试）；（5）考察综合情况并核实自我描述真伪；（6）发出录用或不录用的正式通知。考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

（三）员工发展1．员工培训管理。（1）含义：机构为开展业务及培育人才，采用各种方式对员工进行有目的、有计划的培养和训练，以增加其适应岗位与战略所需的知识、技能等。（2）分类：按对象分

（新员工入职培训、在职员工能力提升培训、管理者领导力培训）；按形式分

（在岗培训、脱产培训）。（3）原则：战略性原则、针对性原则、计划性原则、有效性原则、统筹兼顾原则。（4）流程：①培训需求分析

；②培训计划编制；③培训计划实施；④培训效果评估

。考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

（三）员工发展2．员工发展的方法。（1）职业发展规划（2）内部晋升与轮岗（3）继续教育支持（4）参与项目和研究（5）团队建设与交流考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

（四）员工绩效管理1．绩效计划：起点。指管理者和员工相互沟通，形成对工作目标和工作标准的一致意见，并最终为员工制定个性化的绩效计划的过程，旨在明确员工的工作目标和期望。2．绩效辅导：贯穿全周期。指管理者指导和激励下属，帮助下属达成绩效目标的过程。包含日常辅导

（技能辅导、资源支持、意愿激发等）与中期审视

（定期回顾并提供建议和支持）。3．绩效评价：系统评估。指标包括工作能力、工作态度和工作业绩。4．绩效反馈：终点。帮助员工了解自身工作表现，明确改进方向。绩效评价结束后及时与员工进行面谈。包括告知结果、肯定优点和成绩、沟通问题和不足、探讨制定改进计划。考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点1：人力资源规划与配置的战略逻辑解题关键：（1）关注“为了对标未来愿景”→战略推导法构建模型；（2）关注“人员冗余或不足的分析”→人力资源供求平衡分析；（3）强调“根据项目治理难度动态换人”→动态调节原则。考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点2：员工聘用与甄选的专业标准解题关键：技术考核对标专业能力；态度与认同感考核对标价值观；品行核查对标德才兼备原则。考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点3：培训管理流程与绩效闭环的实务应用解题关键：（1）“解构岗位任务确定培训内容”→培训需求分析中的工作分析；（2）“在执行中针对畏难情绪给资源”→绩效辅导中的日常辅导；（3）“面谈中共同商定下季度提升方案”→绩效反馈中的探讨制定改进计划。考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

单项选择题某处于转型期的社会工作服务机构，为了确保智慧养老战略能够落地，人力资源部在制定年度计划前，详细评估了机构目前的资源状况、制度环境及机构文化，以确定人才培养的优先级。这一工作属于培训需求分析中的

（

）。A．工作分析B．员工分析C．组织分析D．效果评估考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

三、模拟练习社会工作综合能力（中级）精讲精练

多项选择题人力资源规划是社会工作服务机构实现战略目标的重要保障。科学的人力资源规划的作用体现在

（

）。A．确保人力资源与机构战略紧密对接B．满足机构在生存与发展过程中对人才的需求C．有利于机构人力资源管理活动的有序化D．有利于调动员工的积极性和创造性并控制人工成本E．强制要求所有员工必须无条件服从机构所有决策考点10-9社会工作服务机构的人力资源管理

第十章社会工作服务的管理考点10-10社会工作服务机构的财务管理社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点精讲精练第二节

社会工作服务机构管理重

要

程

度

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一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-10社会工作服务机构的财务管理（一）财务管理制度体系构建1．构建财务管理制度体系的原则。（1）真实性（2）合规性（3）有效性一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-10社会工作服务机构的财务管理（一）财务管理制度体系构建2．财务管理制度体系的内容。主要包括：会计核算办法与规则，财务会计人员岗位职责，货币资金管理、业务活动收支管理办法，费用支出标准和审批，以及实物资产

（包括固定资产、存货等）管理、票据管理、会计档案管理，等等。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-10社会工作服务机构的财务管理（二）机构预算管理1．预算编制：包括收入预算、成本预算和现金流量预算。（1）固定预算法（2）滚动预算法2．预算执行与控制一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-10社会工作服务机构的财务管理（二）机构预算管理3．预算分析与调整：（1）分析流程：确定分析对象、设定差异重要性标准、收集数据、计算差异、撰写并上报分析报告。（2）调整流程：提出调整申请、审查与评估、审批与决策、编制预算调整方案。4．预算考核：纳入绩效考核体系。一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-10社会工作服务机构的财务管理（三）成本与资金使用效益管理1．成本管理

（过程）：（1）估算成本（2）预算成本（3）控制成本2．资金使用效益管理

（3E评估法）：（1）经济性（2）效率性（3）效果性一、考点讲解社会工作综合能力（中级）精讲精练

考点10-10社会工作服务机构的财务管理（四）财务报告与信息透明1．财务报告的编制要求：应遵循会计准则和法规

（《民间非营利组织会计制度》及相关法律法规），保证数据真实准确，内容完整

（含资产负债表、业务活动表、现金流量表、科目余额表、会计报表附注等），并定期编制与报送。2．信息透明：是提升公信力的关键。机构应真实、准确、及时、完整地向资助方、政府、受益对象、其他利益相关者及社会公众公开运行状况；应向业务主管单位报告接受、使用捐赠与资助的有关情况并公示。二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点1：预算编制方法的辨析解题关键：（1）强调“自动递补、始终保持一年跨度、动态更新”→滚动预算法；（2）强调“基于上期实际、设定单一业务水平、单一年度”→固定预算法。考点10-10社会工作服务机构的财务管理二、命题思路社会工作综合能力（中级）精讲精练

命题要点2：评估维度的实务逻辑判别解题关键：