2026年耕地卫片监督疑似问题实地核查与举证指南

2026年耕地卫片监督（疑似问题）实地核查与举证指南一、单选题（共10题，每题2分）1.在实地核查过程中，发现疑似非耕地地块，首先应采取的措施是（）。A.立即拍照取证并上报B.确认地块权属后再核查C.告知农户耕种行为是否违规D.填写核查记录表2.卫片疑似问题核查中，不属于“图斑信息核对”环节的是（）。A.对比卫星影像与实地情况B.核查地块四至范围C.确认土地利用类型D.评估耕地质量等级3.对于疑似建设用地侵占耕地的问题，实地核查时需重点核实的要素不包括（）。A.地块权属证明B.建设项目审批文件C.耕地耕种历史D.周边土地用途4.举证材料中，以下哪项不属于“现场照片”的范畴？（）A.地块现状照片B.坐标点照片C.现场访谈记录D.周边参照物照片5.实地核查过程中，若发现疑似问题地块与农户耕种行为不符，应（）。A.直接判定为违法用地B.调查核实耕种历史C.忽略农户意见D.立即制止耕种行为6.卫片疑似问题核查中，不属于“政策依据”的是（）。A.《土地管理法》B.《基本农田保护条例》C.《农村土地承包法》D.《耕地质量保护条例》7.核查记录表填写时，以下哪项信息无需详细记录？（）A.地块编号B.核查人员姓名C.耕地等级D.交通路线8.对于疑似耕地“非农化”问题，实地核查时需重点关注的指标是（）。A.地块面积变化B.耕种作物类型C.土地利用审批手续D.周边环境整治情况9.举证材料中，以下哪项不属于“权属证明”范畴？（）A.土地承包合同B.宗地图C.建设用地许可证D.耕地质量检测报告10.实地核查过程中，若发现疑似问题地块涉及跨县区边界，应（）。A.仅在原县区上报B.联合两地核查组处理C.由上级部门协调D.忽略边界争议二、多选题（共5题，每题3分）1.卫片疑似问题实地核查前，需准备的材料包括（）。A.卫片图斑信息表B.核查记录表C.土地利用政策文件D.耕地保护红线图2.举证材料中，以下哪些属于“辅助证明”范畴？（）A.现场照片B.宗地图C.耕种记录D.无人机航拍数据3.实地核查过程中，对于疑似耕地“非粮化”问题，需重点核实的要素包括（）。A.作物种植类型B.土地承包合同C.耕地质量检测结果D.政策执行情况4.核查记录表填写时，以下哪些信息需详细记录？（）A.地块编号B.核查时间C.耕地等级D.问题类型5.对于疑似建设用地侵占耕地的问题，实地核查时需重点关注的指标包括（）。A.地块权属B.建设项目审批手续C.耕地耕种历史D.周边土地用途三、判断题（共10题，每题1分）1.实地核查过程中，只需核对卫片图斑信息，无需现场确认。（）2.举证材料中，照片需清晰显示地块边界和参照物。（）3.对于疑似耕地“非农化”问题，可直接判定为违法用地。（）4.核查记录表填写时，字迹需工整，不得涂改。（）5.举证材料中，政策文件需标注发布日期和适用范围。（）6.实地核查过程中，若发现疑似问题地块涉及跨县区边界，应由上级部门协调处理。（）7.对于疑似耕地“非粮化”问题，需重点核实作物种植类型和耕种历史。（）8.举证材料中，权属证明需加盖相关部门公章。（）9.实地核查过程中，只需拍照取证，无需填写核查记录表。（）10.对于疑似建设用地侵占耕地的问题，需重点核实建设项目审批手续。（）四、简答题（共5题，每题5分）1.简述卫片疑似问题实地核查的流程。2.列举三种常见的举证材料类型及其作用。3.简述实地核查过程中，如何确认地块权属？4.简述实地核查过程中，如何核实耕地耕种历史？5.简述实地核查过程中，如何处理跨县区边界的问题？五、论述题（共2题，每题10分）1.结合实际案例，论述卫片疑似问题实地核查的重要性及常见问题。2.结合政策背景，论述如何提升耕地保护实地核查的准确性和效率。答案与解析一、单选题答案与解析1.A-解析：实地核查的首要步骤是拍照取证并上报，后续步骤再进行核实和定性。2.D-解析：“耕地质量等级”不属于图斑信息核对范畴，而是耕地质量评价环节的内容。3.C-解析：耕地耕种历史不属于建设用地侵占耕地的核查要素，重点在于权属和审批手续。4.C-解析：现场访谈记录属于文字材料，不属于“现场照片”范畴。5.B-解析：需调查核实耕种历史，避免误判。6.D-解析：《耕地质量保护条例》不属于卫片核查的政策依据，其他三项均相关。7.C-解析：耕地等级无需在核查记录表详细记录，只需确认是否为耕地即可。8.A-解析：地块面积变化是“非农化”的核心指标。9.D-解析：耕地质量检测报告不属于权属证明范畴。10.B-解析：需联合两地核查组处理跨县区边界问题。二、多选题答案与解析1.A、B、C-解析：无人机航拍数据不属于前期准备材料。2.A、B、C-解析：无人机航拍数据属于“其他辅助材料”。3.A、B、D-解析：耕地质量检测结果不属于“非粮化”核查要素。4.A、B、C-解析：核查时间不属于记录要素。5.A、B、C-解析：周边土地用途属于参考指标，非核心要素。三、判断题答案与解析1.×-解析：需现场确认，避免误判。2.√-解析：照片需清晰显示关键信息。3.×-解析：需核实后再判定。4.√-解析：字迹需工整，避免歧义。5.√-解析：政策文件需明确适用范围。6.√-解析：需上级部门协调。7.√-解析：需核实作物类型和耕种历史。8.√-解析：权属证明需加盖公章。9.×-解析：需拍照取证并填写记录表。10.√-解析：审批手续是关键要素。四、简答题答案与解析1.卫片疑似问题实地核查流程：-接收卫片图斑信息→准备核查材料（政策文件、图斑信息表等）→现场核查（核对地块边界、权属、耕种情况）→拍照取证→填写核查记录表→上报核查结果。2.举证材料类型及其作用：-现场照片：直观展示地块现状。-权属证明：确认地块归属。-政策文件：提供法律依据。3.确认地块权属的方法：-核对土地承包合同、宗地图、权属证明等材料。-现场询问农户或村委会确认。4.核实耕地耕种历史的方法：-查阅农户耕种记录。-现场观察作物种植情况。-询问村干部或周边群众。5.处理跨县区边界问题的方法：-联合两地核查组共同核查。-由上级部门协调处理权属争议。五、论述题答案与解析1.卫片疑似问题实地核查的重要性及常见问题：-重要性：卫片核查是耕地保护