2026年四川申论试题及答案

2026年四川申论试题及答案一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。二、给定资料资料1：2025年11月，四川省农业农村厅发布《数字乡村治理效能白皮书》。数据显示，全省已建成“村智通”综合服务平台覆盖83%的行政村，实现政策咨询、事项办理、矛盾调解“指尖化”；凉山州某彝族村落通过“云喇叭”系统，将彝汉双语政策解读、农时提醒精准推送至1200余户村民手机，村民政策知晓率从67%提升至92%。成都平原某县试点“数字议事厅”，村民通过视频连线参与村集体资产处置讨论，近一年累计解决土地流转、公共设施维护等争议32起，群众满意度达95%。资料2：眉山市青神县高台镇诸葛村曾因人口外流、治理力量薄弱，矛盾纠纷化解效率低。2024年，村里引入“智慧治理中台”，整合公安、民政、农业农村等7部门数据，建立村民“需求清单”与“服务资源库”。村民王大爷反映屋后山路照明不足，系统自动匹配到县交通局“乡村道路亮化”项目，3天内完成实地勘察，15天安装12盏太阳能路灯。村支书李红介绍：“过去找部门协调要跑3-5趟，现在系统自动推送需求，跨部门协同效率提高4倍。”资料3：资阳市雁江区部分乡镇在推进数字治理中遇到现实阻碍。石岭镇68岁的张奶奶想通过“四川政务服务网”申请高龄补贴，因不熟悉手机操作，多次填写错误被退回。镇干部小吴坦言：“全镇60岁以上老人占比38%，其中70%不会使用智能设备。我们虽组织了5次培训，但老人记不住步骤，有些设备界面复杂，他们觉得‘不如找干部跑腿实在’。”此外，部分村的数字平台存在“重建设轻维护”问题，某村“村级事务APP”上线3个月后，因运维经费不足、技术团队撤离，功能模块陆续失效，沦为“僵尸应用”。资料4：电子科技大学公共管理学院教授赵强在《四川数字乡村治理路径研究》中指出：“数字治理不是简单的技术叠加，而是要构建‘技术-制度-人’协同的治理生态。”他举例，德阳市罗江区探索“数字治理积分制”，村民参与线上议事、上传问题线索可获得积分，兑换农资、话费等奖励，去年累计吸引2.3万人次参与，形成“有事大家议、治理一起干”的氛围。省社科院农村发展研究所研究员刘敏认为，需建立数据安全“防护网”，目前部分村级平台存在用户信息泄露风险，应推动省级层面制定乡村数据分类分级管理办法，明确采集、存储、使用边界。三、作答要求（一）根据“给定资料1-2”，概括四川省在推进数字乡村治理中采取的主要措施。（20分）要求：全面、准确、有条理；不超过300字。（二）“给定资料3”反映了基层数字治理中的问题，请分析其背后的原因。（30分）要求：分析深入，逻辑清晰；不超过400字。（三）结合给定资料，以“数字赋能，绘就乡村治理新图景”为题，写一篇议论文。（50分）要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅；1000-1200字。四、参考答案（一）主要措施：1.搭建综合服务平台。全省推广“村智通”覆盖83%行政村，实现政策咨询、事项办理、矛盾调解“指尖化”；试点“数字议事厅”，通过视频连线解决集体资产处置等争议。2.创新信息推送方式。凉山州利用“云喇叭”系统，以彝汉双语推送政策解读、农时提醒，提升村民政策知晓率。3.整合多部门数据资源。如青神县诸葛村引入“智慧治理中台”，整合7部门数据，建立“需求清单”与“服务资源库”，提高跨部门协同效率，快速响应村民需求。（298字）（二）问题背后的原因主要有三方面：一是技术适配性不足。部分数字平台界面设计复杂，未充分考虑老年群体使用习惯，如“四川政务服务网”操作步骤繁琐，超出老年人认知能力，导致其更依赖传统跑腿方式。二是服务可持续性欠缺。部分村存在“重建设轻维护”现象，因运维经费短缺、技术团队撤离，导致“村级事务APP”等平台功能失效，沦为“僵尸应用”，反映出建设前未建立长效运维机制。三是培训覆盖与效果有限。虽组织多次数字技能培训，但针对老年群体的培训内容实用性不足、形式单一（如仅讲解步骤），未能解决老人“记不住、用不了”的核心问题，培训转化率低。四是政策配套滞后。省级层面尚未出台乡村数据管理专项制度，基层在数据采集、存储、使用中缺乏明确边界，导致部分平台存在用户信息泄露风险。（396字）（三）数字赋能，绘就乡村治理新图景当“云喇叭”在彝寨响起双语政策解读，当“数字议事厅”连通村民与集体事务，当“智慧治理中台”让跨部门协同跑出“加速度”，数字技术正以润物无声的方式重塑四川乡村治理的肌理。从“上门找干部”到“指尖办事情”，从“被动等服务”到“主动参治理”，数字赋能不仅是技术工具的升级，更是治理理念的革新、治理生态的重构，正为乡村振兴注入澎湃动能。数字赋能，让治理服务更“精准”。传统乡村治理中，信息不对称、需求响应慢是老大难问题。青神县诸葛村的“智慧治理中台”整合7部门数据，将村民需求与服务资源精准匹配：王大爷反映山路照明不足，系统自动对接“乡村道路亮化”项目，15天解决问题。这种“数据跑腿代替群众跑腿”的模式，本质是通过技术手段打破信息壁垒，让治理资源“有的放矢”。正如《数字乡村治理效能白皮书》显示，全省“村智通”平台上线后，事项办结率提升至98%，这正是精准服务的生动注脚。数字赋能，让治理参与更“广泛”。治理的核心是人，数字技术降低了村民参与门槛，激活了基层民主活力。德阳罗江区的“数字治理积分制”，让村民通过线上议事、上传问题线索获得积分，兑换农资奖励，吸引2.3万人次参与。这种“参与-激励-再参与”的闭环，将技术工具转化为治理杠杆：过去“干部干、群众看”，现在“大家议、一起干”。成都平原某村的“数字议事厅”里，村民通过视频连线讨论集体资产处置，32起争议在“屏幕两端”化解，群众满意度达95%，这正是“共建共治共享”的最佳诠释。数字赋能，让治理生态更“健康”。数字治理不是简单的技术叠加，而是“技术-制度-人”的协同共生。当前，部分地区出现“僵尸APP”“数字鸿沟”等问题，本质是重技术轻生态、重建设轻维护。解决这些问题，需构建全链条治理体系：技术层面，优化平台界面设计，开发“老年模式”“方言语音输入”等适老化功能；制度层面，省级层面制定乡村数据管理办法，明确数据采集、使用边界，筑牢安全防线；人的层面，开展“银龄数字课堂”“干部结对帮扶”，让老年人从“怕用”到“会用”。只有三者同频共振，数字治理才能走得更稳、更远。从“村智通”到“云喇叭”，从“智慧中台