红色旅游景区标准（2025版）

红色旅游景区标准（2025版）第一章总则与核心指导原则为深入贯彻新时代文化建设要求，推动红色旅游高质量发展，充分发挥红色旅游在爱国主义教育、革命传统教育和社会主义核心价值观培育中的重要作用，特制定本标准。本标准适用于全国范围内各类红色旅游景区的建设、管理、服务及评价工作，旨在引导红色旅游景区从规模扩张向质量效益型转变，实现教育功能的强化与游客体验的升级。红色旅游景区的建设与发展必须坚持政治引领，把牢政治方向，确保历史真实性与严肃性。景区应准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，反对历史虚无主义，确保展陈内容、解说词及宣传材料的史实准确、导向正确。同时，应坚持教育为本，强化社会教育功能，将红色旅游打造成为常学常新的生动课堂。在发展理念上，需坚持创新驱动，促进红色文化与科技、旅游的深度融合，提升景区的吸引力与感染力。此外，必须坚持绿色发展，注重生态环境保护，实现红色资源永续利用，并坚持统筹协调，推动红色旅游与乡村振兴、区域发展相结合。第二章红色旅游资源分类与价值评估红色旅游资源是指中国共产党成立至今，领导中国人民在革命、建设和改革各个历史时期形成的，具有重要历史纪念意义、教育意义和纪念意义的物质和非物质资源。科学精准的分类与评估是景区规划建设的基础，依据资源属性、历史价值及展示形态，建立如下分类体系。红色旅游资源主要分为三大类：革命旧址类、纪念设施类及红色精神非物质类。革命旧址类主要包括党的重要机构旧址、重要历史事件及重大战斗遗址、重要领导人故居旧居等，其核心特征在于历史原真性与现场感，要求严格保护历史遗存本体及周边环境风貌。纪念设施类则指为纪念重大历史事件或杰出人物而修建的纪念馆、纪念碑、陵园、雕塑等，其重点在于展陈内容的深度与纪念氛围的营造。红色精神非物质类包括诞生于该地区的革命精神、口号、歌谣、传说故事等，这类资源需要通过具象化的手段进行活化展示。在进行价值评估时，需从历史价值、艺术价值、社会价值及科学价值四个维度进行综合考量。历史价值主要考察资源在历史进程中的地位及代表性；艺术价值关注建筑形态、美学特征及文化内涵；社会价值侧重其爱国主义教育功能及社会影响力；科学价值则涉及考古、建筑学等领域的学术研究意义。凡申报及评定等级的红色旅游景区，其核心资源必须经过权威党史部门或文物部门的认定，确保权属清晰、史料确凿。资源类型核心内涵保护与利用重点典型示例重要旧址遗址党领导人民进行革命、建设、改革活动发生地，具有原真性。严格保护本体，最小干预，风貌协调，避免过度商业化。井冈山革命斗争旧址、遵义会议会址纪念设施为纪念历史事件、人物而专门修建的场馆、墓地、雕塑等。优化展陈手段，提升仪式感，完善服务设施，强化教育功能。八一起义纪念馆、人民英雄纪念碑红色标语/文物散落的石刻标语、传单、信件、武器等可移动文物。防风化、防腐蚀，数字化建档，建立专门保护展柜。川陕苏区石刻标语、延安革命文物非物质红色遗产革命故事、歌谣、精神谱系、重要会议文献等。挖掘整理，口述史记录，通过演艺、数字化手段再现。长征精神、沂蒙小调、红色家书第三章基础设施与环境建设标准红色旅游景区的基础设施建设应遵循“适度超前、功能完备、生态环保、注重体验”的原则，既要满足游客基本游览需求，又要营造庄重、肃穆、整洁的游览环境。景区交通网络应实现外部通达便捷，内部游览顺畅。外部应连接主要交通干线，设置规范的交通指引标识；内部游步道设计应与历史氛围相融合，材质宜采用石板、仿木等自然材料，避免过度硬化，对于革命旧址类的游步道，应严格控制宽度与体量，保持历史肌理。游客中心是景区的服务枢纽，应设置在入口显眼位置，具备咨询、票务、寄存、医疗救助、特殊人群服务等功能。建筑风格应与周边环境及红色主题协调，禁止建设体量过大、造型怪异的“地标性”建筑冲击历史氛围。景区内标识系统应具有鲜明的红色文化特色，采用规范的中英文对照，解说牌内容应严谨准确，重点突出历史背景与事件意义。在环境卫生方面，景区应实行高标准保洁，厕所革命要落实到位，确保厕所数量充足、卫生洁净、设施完善，并体现人文关怀，如第三卫生间、无障碍设施的配备。在景观风貌控制上，核心保护区范围内禁止建设与红色旅游无关的设施，已建成的应逐步搬迁或拆除。景观视线廊道应保持通透，新建建筑的色调应以灰、白、红等沉稳色调为主，严禁使用高饱和度、轻浮的色彩。对于涉及烈士纪念设施的景区，必须保持庄严、肃穆的气氛，禁止在烈士陵园等庄严场所开展娱乐、低俗活动。设施类别建设标准要求管理维护规范交通设施外部道路连接等级不低于三级，内部生态步道占比不低于60%，无障碍坡道坡度不大于1:12。定期检查路面平整度，及时修复破损，确保交通标识清晰无遮挡。游客中心建筑面积与服务量匹配，提供免费WiFi、充电宝、母婴室，配备智能查询终端。工作人员岗前培训达标，投诉处理机制健全，咨询服务响应时间不超过1分钟。标识系统全景图、导览图、景物介绍牌、警示牌设置齐全，材质耐腐蚀，内容多语种。标识牌无歪斜、无污损，电子标识定期更新内容，确保信息准确无误。卫生设施厕所密度合理，女厕位比例适当增加，配备无障碍厕位，洁具现代化。“随脏随保”保洁制度，异味控制达标，工具收纳隐蔽，免费提供卫生纸。第四章教育功能与服务规范教育功能是红色旅游景区的根本属性。景区应深度挖掘红色文化内涵，研发针对不同受众群体的教育课程与活动。针对青少年群体，应设计互动性强、参与度高的研学课程，将书本知识与现场体验相结合，建立“小小讲解员”、“重走长征路”等实践基地。针对党员干部，应开发专题党课、主题党日活动方案，提供沉浸式、体验式的党性教育服务。针对普通游客，应通过生动的故事讲述、情景再现等方式，增强红色文化的感染力与传播力。讲解服务是红色旅游的灵魂。景区应建立专职讲解员队伍，并实行等级考核与持证上岗制度。讲解词必须经过党史研究部门审核，确保史实准确、观点正确。鼓励实行“因人施讲”，针对不同年龄、职业、文化背景的游客调整讲解的侧重点与语言风格。推广预约讲解、电子导览、专家志愿讲解等多种服务形式。在重要纪念日、节假日期间，景区应组织主题鲜明、形式多样的纪念活动，如升旗仪式、敬献花篮、宣誓仪式等，强化仪式感教育。在旅游服务方面，景区应推行标准化与个性化相结合的服务。严格执行门票预约制度，合理控制瞬时流量，保障游客安全与游览质量。鼓励景区延长开放时间，提供夜游项目，丰富红色旅游的体验形式。餐饮服务应挖掘红色饮食文化，开发具有地方特色和年代记忆的“红军餐”、“忆苦思甜饭”，杜绝铺张浪费，倡导“光盘行动”。文创产品开发应避免同质化，注重提取红色文化元素，设计兼具实用性、艺术性与教育意义的纪念品，让游客把“红色记忆”带回家。服务项目具体内容与要求质量控制指标讲解服务专职讲解员占比不低于60%，讲解词准确率100%，具备中英文讲解能力。游客满意度≥95%，讲解内容零差错，讲解员持证上岗率100%。研学教育开发不少于3套标准化研学课程，配备研学导师，有专门的研学场地与教具。课程通过教育部门认证，年研学团队接待量占比逐年提升，安全零事故。仪式活动提供党团日活动策划，规范敬献花篮、重温入党誓词等流程，提供场地与音响支持。活动流程规范庄重，音响设备完好率100%，场地环境整洁肃穆。投诉处理公布投诉电话、网络渠道，建立快速响应机制，建立游客意见反馈档案。投诉受理率100%，处理回复率100%，游客办结满意率≥90%。第五章智慧化与数字化建设顺应数字时代发展潮流，红色旅游景区应全面推进智慧化建设，提升管理效率与服务体验。智慧景区建设应涵盖智慧管理、智慧服务、智慧营销三大板块。在基础设施层面，景区应实现高速无线网络全覆盖，重点区域实现5G信号覆盖。建立完善的数据中台，打通票务、安防、停车、监控等系统数据壁垒，实现“一屏管全景区”。智慧服务方面，应完善线上预约系统，支持分时段预约、实名制预约，实现无接触入园。开发具备导航、导览、讲解、分享、找厕所、找车位等功能的智能小程序或APP，提供“指尖上的红色旅游”。利用VR/AR、全息投影、多媒体互动等现代科技手段，丰富展陈形式。对于珍贵文物、易损遗址，应进行数字化采集与建模，开发数字博物馆、云游览项目，实现红色资源的数字化保护与云端共享。在智慧管理方面，建设智能安防监控系统，利用人脸识别、行为分析等技术，实现对客流密度的实时监测与预警，及时疏导分流，防止拥挤踩踏。建立应急指挥调度系统，实现对突发事件的可视化指挥与快速处置。利用大数据分析游客画像、消费行为与游览轨迹，为景区管理决策、产品优化提供数据支撑。同时，注重适老化改造，保留传统线下服务窗口，为不熟悉使用智能设备的老年人提供便利。智慧建设模块技术应用与功能建设目标票务与门禁支持二维码、身份证、人脸识别多种方式入园，实现秒级核验。入园排队时间不超过5分钟，实名制数据准确率100%。数字化展陈运用VR/AR技术复原历史场景，互动屏展示文物细节，沉浸式影院。核心展品数字化展示率≥80%，游客互动参与度提升30%。流量监测热力图分析实时客流，视频监控联动，超限自动报警广播。最大承载量控制达标，重点区域拥堵率低于5%。大数据中心汇聚多源数据，生成游客画像、消费报表，辅助管理决策。数据实时更新，报表生成自动化，为营销提供精准依据。第六章运营管理与安全保障红色旅游景区应建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业管理制度。运营机构应加强对红色文化的研究投入，设立专门的党史研究或文化挖掘部门，确保景区发展的文化底蕴不断更新。注重人才队伍建设，定期开展党史知识、服务礼仪、应急处理、外语能力等培训，打造一支政治素质过硬、业务能力精湛的员工队伍。安全管理是景区运营的底线。景区应落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度。针对消防、文物本体保护、食品卫生、特种设备、治安防范等重点领域，开展常态化隐患排查治理。制定完善的突发事件应急预案，包括火灾、自然灾害、游客受伤、公共卫生事件等，并定期组织实战演练。配备足量的安全保卫人员和消防设施器材，确保消防通道畅通，消防设施完好有效。在文物保护方面，对于纳入文物保护单位的红色资源，必须严格遵守文物保护法律法规，坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的方针。建立文物档案，定期进行文物健康状况监测，采取必要的科技保护措施，防止风化、霉变、虫害等自然侵蚀。严禁在文物本体上进行商业拍摄、涂写刻画等损害行为。第七章可持续发展与融合发展红色旅游景区的发展必须坚持可持续性，处理好保护与开发的关系。严格控制核心景区内的开发建设强度，避免过度商业化对红色氛围的侵蚀。倡导生态旅游，推广使用清洁能源车辆，减少污染物排放。加强垃圾分类处理，推进资源循环利用。鼓励景区通过公益捐赠、志愿服务等方式，引导社会力量参与红色资源的保护与传承。推动红色旅游与相关产业的深度融合是提升发展质量的关键。促进“红色+绿色”，依托革命旧址周边的乡村、山水资源，发展生态观光、乡村旅游；促进“红色+古色”，结合周边历史文化遗迹，打造复合型旅游线路；促进“红色+蓝色”，利用现代科技工业资源，开展工业旅游与国防教育。通过融合发展，延伸产业链条，带动餐饮、住宿、交通、文创等相关产业发展，发挥红色旅游在促进革命老区振兴、带动群众增收致富中的综合效益。第八章评价与等级划分本标准依据红色旅游资源价值、服务质量、管理水平、教育功能及游客满意度等指标，对景区进行综合评价与等级划分。评价体系采用定量与定性相结合的方法，设置细则化评分标准。评价工作坚持公开、公平、公正的原则，由第三方专业机构或行业协会组织实施，评价结果实行动态管理。等级划分从低到高依次为：AAA级、AAAA级、AAAAA级。5A级景区代表国内最高标准，要求在红色资源保护、教育功能发挥、智慧化建设、服务质量等方面达到行业领先水平，具有极强的示范引领作用。申报高等级景区的，必须取得相应等级资格满一定年限，且期间无重大安全责任事故、重大有效投诉或造成严重不良社会影响的事件。评价结果将作为政策支持、宣传推广、资金奖补的重要依据。对于评价等级