海洋灾害防范知识课件

汇报人:XXXX2026.04.24海洋灾害防范知识课件CONTENTS目录01

海洋灾害概述02

主要海洋灾害类型及特点03

2026年海洋灾害趋势预测04

海洋灾害监测预警体系CONTENTS目录05

海洋灾害风险评估与区划06

海洋灾害应急响应体系07

海洋灾害防范措施与应对策略08

公众防灾减灾意识与能力提升海洋灾害概述01海洋灾害的定义与分类

海洋灾害的定义海洋灾害是指源于海洋的自然灾害，海洋自然环境发生异常或激烈变化，导致在海上或海岸发生，对人类生命财产安全、经济社会发展和海洋生态环境造成损害的事件。

主要海洋灾害类型主要包括风暴潮、灾害性海浪、海冰、海啸、赤潮、绿潮等突发性自然灾害，以及海水入侵、溢油等灾害。

风暴潮：海洋灾害之首由热带气旋（台风）、温带气旋等强风天气系统和气压骤变引起的海面异常升降现象，是我国最主要的海洋灾害，造成的直接经济损失始终居首位。分为台风风暴潮和温带风暴潮。

其他主要灾害简介灾害性海浪：波高超过4米的海浪，对海上航行、作业安全及近岸工程构成威胁；海啸：由海底地震、火山喷发或海底滑坡等引发的具有强大破坏力的海浪；赤潮：海洋中微藻等爆发性增殖或聚集引起水体变色或危害的生态异常现象。近年海洋灾害总体态势在全球气候变化背景下，我国沿海地区海洋灾害呈现频发、多发、重发态势。风暴潮灾害造成的直接经济损失依然突出，极端台风风暴潮事件威胁加剧，赤潮、绿潮等生态灾害对海洋生态系统健康构成持续影响。2026年主要海洋灾害趋势预测风暴潮：辽宁省预计0~1次台风风暴潮、2~3次温带风暴潮；广西预计3-4次风暴增水过程，2-3次达警戒潮位。海浪：辽宁省近海4米及以上海浪预计4-6次，近岸2.5米及以上海浪6-8次。赤潮：辽宁省海域发生风险较高，4-6月需防范黄海海域，7-9月重点关注辽东湾北部。海洋灾害未来发展特点海洋灾害呈现复合化、极端化、链式化趋势。灾害致灾机理复杂，预报预警精准度有待提升，基层防灾减灾基础设施和应急装备存在短板，社会公众风险意识和避险能力仍需加强。我国海洋灾害的现状与趋势海洋灾害的主要特点突发性强，预见期短海洋灾害如风暴潮、海啸等常伴随台风、地震等突发事件发生，其精确强度和影响范围的预报存在不确定性，给防灾减灾工作带来挑战。破坏力大，影响范围广海洋灾害可导致海水漫溢、冲毁海堤房屋、淹没城镇农田，对沿海地区人口、经济及生态环境造成严重破坏，影响范围可达数十至上千公里。复合型强，成灾风险高海洋灾害常出现“风暴潮+天文大潮+近岸浪”等叠加效应，如风暴潮与天文大潮相遇会使潮位暴涨，破坏力倍增，增加成灾风险。季节性与区域性显著不同海洋灾害具有特定发生季节和区域，如台风风暴潮多见于夏秋季节的东部和南部沿海，温带风暴潮多发生于渤、黄海沿岸，赤潮则在特定海域和季节高发。主要海洋灾害类型及特点02风暴潮的定义与危害风暴潮是由热带气旋（如台风）、温带气旋等强风天气系统和气压骤变引起的海面异常升降现象，是我国最主要的海洋灾害，具有突发性强、破坏力大、影响范围广等特点，常导致海水漫溢、冲毁海堤房屋、淹没城镇农田，造成严重人员伤亡和财产损失。风暴潮的主要分类台风风暴潮多见于夏秋季节台风鼎盛时期，特点是来势猛、速度快、强度大、破坏力强，主要影响东部和南部沿海；温带风暴潮多发生于春秋季节，增水过程比较平缓，增水高度低于台风风暴潮，主要影响渤、黄海沿岸。成灾关键因素当风暴潮与天文大潮高潮位相遇，会产生更高水位，导致破坏力倍增。此外，海岸线或海湾的喇叭状地形，以及持续刮向岸的大风，都会放大风暴潮灾害影响，形成“风暴潮+天文大潮+近岸浪”的破坏性组合。典型灾害案例2023年台风“杜苏芮”在福建省晋江市沿海登陆，中心附近最大风力15级，受其引发的风暴潮和近岸浪共同影响，福建海水养殖、海岸防护工程和渔船受损，直接经济损失达145740.71万元。风暴潮灾害灾害性海浪

灾害性海浪的定义指波高超过4米的海浪，通常由台风、温带气旋和强冷空气大风等引起，对海上航行、作业安全及近岸工程构成持续风险。

灾害性海浪的特点“海上暗器”：对海上航行、渔业捕捞、石油平台作业等构成直接威胁，能导致船只倾覆、人员伤亡；冲击海岸：巨浪对海岸工程、防波堤造成巨大冲击和侵蚀。

2026年灾害性海浪趋势预测辽宁省：预计2026年近海海域波高4米及以上海浪发生次数为4~6次，近岸海域波高2.5米及以上海浪发生次数为6~8次，均与2025年基本持平。广西：沿海有效波高大于或等于2.5米的大浪天数预计为5—8天。

灾害性海浪防范措施应及时关注海洋部门发布的海上大浪预警报，接到警报后要及时撤离作业点并撤离近岸一切活动物品，不能撤离的要进行加固。在海边游玩的人员要及时离开岸边，不要在海边观浪、观潮，并停止乘船观光、游泳等娱乐休闲活动。海啸

01海啸的定义与成因海啸是由海底地震（震源深度50千米以内、里氏震级6.5以上）、火山喷发或海底滑坡等地质活动引发的具有强大破坏力的超长波长海浪。

02海啸的传播与危害特点在深海传播时速度可达700-800公里/小时，波高不明显；到达浅水区能量积聚，形成十几米甚至数十米的"水墙"，瞬间淹没沿海地区，破坏力惊人且偶发性强。

03海啸的典型前兆识别沿海地区若感到强烈地震，或发现海水异常退潮露出从未见过的海底，是海啸即将来临的典型征兆，需立即撤离。

04海啸应急避险要点接到预警或发现前兆，应立即向内陆或高地奔跑，切勿好奇观望或收拾财物；海上船只应驶向深海区而非回港；熟悉社区应急疏散路线和避难场所并定期演练。海冰

海冰的定义与类型海冰指直接由海水冻结而成的咸水冰，亦包括进入海洋中的大陆冰川（冰山和冰岛）、河冰及湖冰，是极地和高纬度海域特有的海洋灾害。

海冰的主要危害海冰可封锁港口航道，破坏海洋工程建筑物和海上设施，阻碍船只航行并损坏船体，造成船只搁浅触礁，还会破坏海水养殖设施，导致渔业经济损失。

我国海冰灾害概况我国渤海和黄海北部海冰灾害发生频繁，严重和较严重的海冰灾害大致每5年发生一次，局部海区几乎年年发生，对当地港口航运、海上生产作业等构成威胁。赤潮的定义与危害赤潮是海洋中一些微藻、原生动物或细菌在一定环境条件下爆发性增殖或聚集达到某一水平，引起水体变色或对海洋中其他生物产生危害的一种生态异常现象。它会破坏海洋生态平衡，影响海水养殖、滨海旅游及海洋生态系统健康。赤潮的成因与高发区域海水富营养化是赤潮发生的物质基础和首要条件，大量生活污水和工业废水的排放等造成水域中氮、磷等营养盐类增加。2026年辽宁省预计海域赤潮发生风险较高，4~6月需提前加强黄海海域防范，7~9月重点关注辽东湾北部锦州、盘锦和营口沿岸等赤潮高发海域。绿潮的特点与防控压力绿潮（浒苔）是一种海洋生态灾害，其发生规模与漂移路径存在年际变化。黄海海域绿潮防控压力依然存在，如广西沿海海洋外来物种入侵防控形势复杂，无瓣海桑在无人工干预情况下面积将持续增长并扩散。公众预防赤潮的日常行动公众可通过不用含磷洗衣粉、不将剩饭剩菜等冲入下水道、不随手丢弃垃圾到海里或海边、分类处理生活垃圾等小事预防赤潮，减少生活污水对海洋环境的污染。赤潮与绿潮2026年海洋灾害趋势预测03全国海洋灾害总体趋势

风暴潮灾害趋势预计2026年我国沿海台风风暴潮达到或超警戒潮位发生次数区域性差异明显，如辽宁省0~1次，广西3-4次且2-3次达警戒潮位，长江口以北、浙江至福建北部、广东及海南岛周边为重点防范区域。

海浪灾害趋势2026年近海海域波高4米及以上海浪发生次数，辽宁省预计4~6次，天数8~12天；近岸海域波高2.5米及以上海浪发生次数，辽宁省6~8次，广西预计5—8天大浪天数，对海上作业和沿岸设施构成持续威胁。

生态灾害及其他风险赤潮发生风险较高，如辽宁省4~6月需防范黄海海域，7~9月重点关注辽东湾北部；广西沿海海洋外来物种入侵防控压力大，互花米草复萌、无瓣海桑扩散风险显著，同时海温整体较常年偏高可能影响海洋生态系统。辽宁省海洋灾害趋势预测台风预测预计2026年将有0~1个台风北上影响辽宁省海域，与常年（0.8个）持平，与2025年（0个）基本持平，主要出现在7~9月。风暴潮灾害预测预计2026年辽宁省沿海达到或超警戒潮位台风风暴潮发生次数为0~1次，与2025年（0次）基本持平；达到或超警戒潮位温带风暴潮发生次数为2~3次，与2025年（3次）基本持平，主要受影响区域为辽东半岛东部、南部沿岸海域和辽东湾西部沿岸海域。海浪灾害预测预计2026年辽宁省近海海域波高4米及以上海浪发生次数为4~6次，与2025年（5次）基本持平；近海海域波高4米及以上海浪发生天数为8~12天，与2025年（9天）基本持平；近岸海域波高2.5米及以上海浪发生次数为6~8次，与2025年（7次）基本持平；近岸海域波高2.5米及以上海浪发生天数为8~12天，与2025年（9天）基本持平。海温预测预计2026年，辽宁省海域海温整体较常年偏高。赤潮预测预计2026年辽宁省海域赤潮发生风险较高。建议4~6月提前加强黄海海域防范，7~9月继续重点关注辽东湾北部锦州、盘锦和营口沿岸等赤潮高发海域。广西海洋灾害趋势预测整体趋势评估经技术分析研判，2026年广西海洋灾害整体趋势较常年略偏重，风暴潮、灾害性海浪、天文大潮等灾害风险突出，海洋外来物种入侵防控压力依然较大。风暴潮灾害预测预计2026年广西沿海将出现3-4次由热带气旋引起的风暴增水过程，与常年（3.0个）持平或略多，其中2—3次过程最高潮位将达到当地警戒潮位。灾害性海浪预测预计2026年广西沿海有效波高大于或等于2.5米的大浪天数为5—8天，海上作业和滨海区域安全防护需提前部署。天文大潮预测预计2026年广西沿海将有8—9次天文大潮过程，大多集中在4—12月有关时段，最高潮位接近或达到当地警戒潮位。海温及生态风险预测预计2026年广西沿海年平均水温约24.8℃，较常年（24.4℃）略高；海洋外来物种入侵防控形势依旧复杂，需关注互花米草复萌、无瓣海桑扩散等风险。海洋灾害监测预警体系04高风险区观测站点补充在风暴潮灾害高风险区、重要海湾、河口及深远海补充布放一批海洋浮标、潜标、岸基雷达和视频监控系统，以消除监测盲区。国家海洋综合观测网数据接入推进国家海洋综合观测网数据实时接入与共享，提升数据的时效性和利用率，为海洋灾害监测预警提供数据支撑。监测站网布局预报预警技术水平

研发高分辨率耦合数值预报模型研发和业务化运行高分辨率风暴潮-海浪-天文潮耦合数值预报模型，提升对海洋灾害过程的精细化模拟能力。

应用人工智能与机器学习技术加强人工智能、机器学习技术在海洋灾害快速识别与预报中的应用，提高预报的准确性和时效性。

完善海啸数值预报与情景库系统完善海啸数值预报与情景库系统，提高海啸预警的准确性和精细化程度，为海啸灾害应急处置提供科学支撑。预警信息发布体系完善四级制作发布流程

健全国家、省、市、县四级海洋预警报产品制作与发布流程，确保预警信息从生成到发布的规范化和高效化，提升预警的时效性和覆盖面。拓展多元化发布渠道

充分利用突发事件预警信息发布系统、广播电视、新媒体、手机短信、海洋电台、沿海大喇叭等多种手段，确保预警信息第一时间直达受影响区域的公众和责任人。建立精准预警叫应机制

针对海上船舶、海洋平台、涉海重大工程等重点目标，建立“点对点”的精准预警叫应机制，实现预警信息的精准投递和有效传达。海洋灾害风险评估与区划05精细化风险评估

县级行政区单元评估以县级行政区为单元，开展新一轮风暴潮、海浪灾害致灾危险性、承灾体暴露度和脆弱性评估，为基层防灾减灾提供精准数据支撑。

重点目标专项评估针对跨海大桥、海底管线、核电站取排水口、大型港口、滨海新区等重点目标，开展灾害风险专项评估，确保关键基础设施安全。

风险评估成果应用推动风险评估成果纳入沿海国土空间规划、产业布局和重大工程建设项目的决策过程，实行风险源头管控，从规划层面降低灾害风险。风险区划与成果应用编制和更新省级海洋灾害风险区划图以县级行政区为单元，开展风暴潮、海浪等灾害致灾危险性、承灾体暴露度和脆弱性评估，编制和更新省级海洋灾害风险区划图和防御区划图，直观展示灾害风险分布。推动风险评估成果纳入国土空间规划将海洋灾害风险评估成果作为沿海国土空间规划、产业布局和重大工程建设项目决策的重要依据，实行风险源头管控，避免在高风险区布局敏感产业和重要设施。服务重点目标风险防控针对跨海大桥、海底管线、核电站取排水口、大型港口、滨海新区等重点目标的专项风险评估成果，应用于其工程设计、应急预案制定和日常安全管理中，提升抗灾能力。防潮工程安全隐患排查对海堤、护岸、挡潮闸等防潮工程进行安全隐患排查，建立隐患台账，实行销号管理，确保工程设施安全稳固。近岸区域防灾薄弱环节排查排查近岸水产养殖、渔港设施、滨海旅游景点的防灾薄弱环节，督促相关单位落实整改措施，提升基层防灾能力。在册隐患点复核与动态更新对XX%以上的在册海洋灾害隐患点完成复核与动态更新，确保隐患信息准确、及时，为风险防控提供数据支撑。沿海薄弱堤防与低洼区域汛前排查开展沿海薄弱堤防、低洼区域汛前防潮隐患排查，强化台风风暴潮、天文大潮期间的巡查加固，提前消除安全隐患。隐患动态排查治理海洋灾害应急响应体系06应急预案修订完善01修订依据与原则依据《2026年海洋灾害风险防控实施方案》及最新风险评估结果，结合近年海洋灾害复合化、极端化趋势，坚持针对性、可操作性原则，修订地方海洋灾害专项及部门应急预案。02重点行业应急行动方案针对跨海大桥、海底管线、核电站取排水口、大型港口、滨海新区等重点目标，以及海上运输、渔业捕捞、滨海旅游等重点行业，制定专项应急行动方案，明确风险防控措施和应急处置流程。03预案动态更新机制建立预案定期评估与动态更新机制，根据年度海洋灾害趋势预测（如辽宁省2026年台风、风暴潮预测，广西风暴潮、海浪风险）、应急演练反馈及实际灾害应对经验，及时调整完善预案内容。应急指挥协调强化应急指挥部职能明确各级海洋灾害应急指挥部的核心作用，确保在灾害发生时能够迅速启动、高效运转，统筹协调各项应急处置工作。完善跨部门联合会商机制建立健全与应急管理、水利、气象、交通、自然资源、农业农村等部门的信息共享和联合会商机制，实现多源数据互通，提升灾害研判的准确性和及时性。健全跨区域应急互助协作推动建立沿海地区跨行政区域的海洋灾害应急互助协作机制，明确资源调配、力量支援、信息通报等协作流程，形成区域防灾减灾合力。应急物资与装备

应急物资储备库规划建设在重点区域规划建设海洋灾害应急物资储备库，储备必要的抢险救援器材、人员转移安置物资和灾后恢复物资，确保灾害发生时能够快速调配。

应急监测装备配备配备适应海上复杂环境的应急监测装备，如便携式海洋环境监测仪器、无人机等，以便在灾害发生后及时获取现场数据，为救援决策提供支持。

应急通信装备保障配置应急通信装备，包括卫星电话、对讲机、应急通信车等，保障在灾害导致常规通信中断时，救援队伍之间能够保持顺畅的信息沟通。

应急指挥与救援装备强化配备专业的应急指挥和救援装备，如冲锋舟、救生衣、破拆工具等，提升对被困人员的搜救能力和对受损设施的抢险效率。应急演练与培训

综合性应急演练组织围绕风暴潮、海啸人员疏散转移、海上搜救、灾情核查评估等重点内容，组织开展省、市、县三级综合性应急演练，提升协同应对能力。

应急管理人员培训对各级海洋灾害应急管理人员、技术支撑人员进行系统化专业培训，内容涵盖应急预案、监测预警、指挥协调等关键环节，确保熟悉处置流程。

基层信息员培训覆盖实现沿海乡镇（街道）级灾害信息员培训覆盖率达到XX%以上，强化基层灾害信息收集、上报和初期处置能力，打通防灾减灾“最后一公里”。

重点涉海企业培训针对海上船舶、海洋平台、港口、海水养殖等重点涉海企业从业人员，开展专项应急培训，确保其掌握本行业灾害风险防范和应急处置技能，培训覆盖率达到XX%。海洋灾害防范措施与应对策略07风暴潮与灾害性海浪防范密切关注预警信息通过电视、广播、官方政务平台、手机APP等多种渠道，密切留意气象、海洋部门发布的台风预警、风暴潮警报（蓝色、黄色、橙色、红色四级）、海浪警报，了解预警信号的级别与含义。海上作业人员安全措施接到预警后，海上作业人员应立即停止作业，所有船只回港避风，人员及时上岸；加强船舶锚固，防止船只相互碰撞，确保生命安全。沿海居民与游客避险指南危房住户、低洼地带居民需提前转移至安全区域；加固或拆除易被风吹动的搭建物，检查门窗；台风影响期间，切勿前往海边观潮、游泳或逗留，远离海滨堤坝、护岸等危险地带；提前准备手电筒、食物、饮用水及常用药品。灾害性海浪专项防范关注海洋部门发布的海上大浪预警报，有效波高大于或等于2.5米时，及时撤离作业点并加固不能撤离的近岸活动物品；海边游玩人员需及时离开岸边，停止乘船观光、游泳等娱乐休闲活动。海啸防范

海啸的成因与特点海啸是由海底地震（震源深度50千米内、震级≥6.5级）、火山喷发或海底滑坡等引发的具有强大破坏力的海浪。其特点是能量巨大，在深海传播速度可达700-800公里/小时，近岸浅水区形成“水墙”，破坏力惊人且偶发性强。

海啸前兆识别典型前兆包括：沿海地区感到强烈地震；海水异常退潮，露出从未见过的海底；海平面显著下降或有巨浪袭来并伴随大量水泡冒出。出现这些现象时，必须立即撤离。

应急避险行动指南接到官方海啸警报或发现前兆后，应立即向内陆或高地奔跑，切勿好奇观望或收拾财物。海上船只应驶向深海区而非回港靠岸。沿海社区需熟悉应急疏散路线和避难场所，定期参与演练。海冰的定义与危害海冰指直接由海水冻结而成的咸水冰，亦包括进入海洋中的大陆冰川（冰山和冰岛）等。其危害包括封锁港口航道、破坏海洋工程与设施、阻碍船只航行、损坏船只、影响渔业及海水养殖等。我国海冰灾害主要影响区域我国渤海和黄海北部海冰灾害发生比较频繁。严重和较严重的海冰灾害大致每5年发生一次，局部海区几乎年年有。海冰防范措施关注海洋部门发布的海冰预报预警信息，提前做好港口、航道的破冰准备。加强海上平台、船舶等设施的抗冰加固。渔业生产应提前做好养殖设施防护及海产品收获，避免海冰造成损失。海冰防范赤潮与绿潮防范赤潮的成因与危害赤潮是海洋中一些微藻、原生动物或细菌在一定环境条件下爆发性增殖或聚集达到某一水平，引起水体变色或对海洋中其他生物产生危害的一种生态异常现象。海水富营养化是赤潮发生的物质基础和首要条件，大量生活污水和工业废水的排放等，造成水域中氮、磷等营养盐类大大增加。赤潮会破坏海洋生态平衡，影响海水养殖、滨海旅游及海洋生态系统健康。绿潮的成因与危害绿潮（如浒苔）是某些大型绿藻（如浒苔属）在特定环境条件下过度繁殖并聚集漂浮于海面的现象。其发生与海水富营养化、水温、光照、洋流等因素密切相关。绿潮会遮蔽阳光，影响水下生物生长，大量绿潮藻体死亡分解还会消耗水中溶解氧，导致水质恶化，对沿海渔业、旅游业和生态环境造成不利影响。赤潮与绿潮的监测预警强化赤潮、绿潮监测，利用卫星遥感、船舶监测、浮标观测等多种手段，构建立体监测网络。赤潮、绿潮发现确认后，XX小时内完成首次预警信息发布，为防灾减灾争取时间。如2026年辽宁省预计海域赤潮发生风险较高，建议4~6月提前加强黄海海域防范，7~9月重点关注辽东湾北部锦州、盘锦和营口沿岸等赤潮高发海域。赤潮与绿潮的防控措施预防为主，控制陆源污染物排放，减少氮、磷等营养物质入海量，推广使用无磷洗衣粉，分类处理生活垃圾，增强节水观念。加强对赤潮、绿潮高发区的环境管理，开展生态修复。对已发生的赤潮、绿潮，可采取物理、化学、生物等方法进行应急处置，降低其危害。公众防灾减灾意识与能力提升08海洋防灾减灾知识普及01“学”——学习海洋灾害基础知识主动学习风暴潮、海啸、灾害性海浪、赤潮等主要海洋灾害的成因、特点及危害。了解风暴潮分为台风风暴潮（来势猛、强度大）和温带风暴潮（增水平缓但持续时间长）；海啸常由海底地震引发，具有能量巨大、破坏力惊人的特点。02“备”——做好家庭应急物资准备家庭应常备清洁水、食品、常用药物、手电筒、收音机、手机、绳索、适量现金及御寒用品。提前熟悉居住地附近的应急避灾场所和疏散路线，增强防灾心理素质，保持冷静乐观。03“听”——及时获取权威预警信息通过电视、广播、官方政务平台、手机APP、海洋电台、沿海大喇叭等多种渠道，