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文档简介
学校学生日常管理规定制度第一章总则第一条为有效防控学生日常管理中的专项风险,规范学生行为,维护学校正常的教育教学秩序,保障学生身心健康与校园安全,结合学校实际情况,制定本制度。通过明确管理标准、压实各方责任、完善运行机制,构建科学化、系统化的学生日常管理体系,促进学校教育教学质量的持续提升。第二条本制度适用于学校各部门、下属单位及全体在校学生。学校各部门应依据职责分工,落实学生日常管理中的各项要求;学生应严格遵守本制度规定,共同营造文明、有序、和谐的校园环境。本制度覆盖学生日常学习、生活、活动、安全等各个环节,贯穿学生从入学到毕业的全过程管理。第三条本制度中下列术语定义如下:(一)“学生日常管理专项管理”是指学校为规范学生行为、防控专项风险、提升育人成效而建立的一整套管理机制和工作体系,包括制度建设、风险识别、行为规范、监督考核等内容。其外延涵盖学生日常行为的约束、安全风险的防控、权益保障的落实等方面。(二)“学生日常管理专项风险”是指在学校管理过程中可能引发学生权益受损、校园秩序混乱、安全事件发生等不利后果的风险点,如学生欺凌、违规使用网络、心理健康问题等。(三)“学生日常管理专项合规”是指学校各部门及学生个体在管理行为和日常行为中符合法律法规要求、学校规章制度规定及社会公德标准的状态,强调管理的合法性与合理性。(四)“学生日常管理专项责任”是指学校各部门、管理人员及学生个体在学生日常管理工作中应当履行的义务和承担的后果,包括管理者的监督责任、教育者的引导责任和学生的自律责任。第四条学生日常管理专项管理应遵循以下原则:(一)“全面覆盖”原则,即管理范围覆盖所有学生、所有环节,确保无死角、无遗漏;(二)“责任到人”原则,即明确各级管理主体的职责权限,确保责任主体可追溯;(三)“风险导向”原则,即聚焦高风险领域和关键环节,优先防控重大风险;(四)“持续改进”原则,即定期评估管理效果,动态优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人为本校学生日常管理专项管理的第一责任人,对专项管理工作的全面性、有效性负总责;分管学生管理工作的校领导为直接责任人,负责专项管理工作的具体组织、协调和推进。第六条学校设立学生日常管理专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由校领导、各部门负责人及下属单位代表组成,履行统筹协调、决策审批、监督评价等职能。领导小组下设办公室,挂靠学生管理部门,负责日常事务性工作。第七条领导小组的主要职责包括:(一)统筹制定学校学生日常管理专项管理制度及实施方案;(二)协调各部门落实专项管理要求,解决跨部门管理难题;(三)对重大风险事件进行决策审批,监督整改落实;(四)定期听取专项管理工作汇报,评估管理成效;(五)向学校决策层报告专项管理工作进展。第八条牵头部门为学生管理部门,负责学生日常管理专项管理的统筹协调工作,主要职责包括:(一)制定和完善专项管理制度,组织业务培训与宣贯;(二)定期开展专项风险排查,更新管理要点;(三)监督各部门落实管理要求,组织开展检查考核;(四)建立学生行为数据库,动态跟踪管理情况。第九条专责部门为教务处、保卫处、后勤处等部门,负责专项领域的业务合规审核与风险处置,主要职责包括:(一)教务处负责学生学业行为规范管理,如考试纪律、课程学习等;(二)保卫处负责校园安全风险防控,如消防安全、大型活动安全等;(三)后勤处负责学生生活区域管理,如宿舍安全、食堂卫生等;(四)其他部门根据职责分工,协同开展专项管理。第十条业务部门及下属单位为专项管理的具体落实主体,主要职责包括:(一)根据学校制度要求,制定本部门、本单位的具体实施细则;(二)开展日常管理监督,及时发现并报告风险隐患;(三)配合牵头部门和专责部门开展检查考核,落实整改要求;(四)加强学生教育引导,提升学生合规意识。第十一条基层执行岗为学生班主任、辅导员及宿管人员,负责任何岗位的合规操作责任,主要职责包括:(一)组织学生学习专项管理制度,开展合规承诺;(二)日常巡查学生行为,及时发现并制止违规行为;(三)建立风险上报机制,对重大问题第一时间上报;(四)记录学生日常表现,作为考核评价的依据。第三章专项管理重点内容与要求第十二条学生行为规范管理,包括课堂纪律、宿舍管理等,业务操作的合规标准如下:(一)课堂纪律方面,学生应按时上课、不迟到早退、不玩手机、不旷课;教师应严格考勤,对违规行为及时处理;(二)宿舍管理方面,学生应遵守宿舍作息制度、不使用违规电器、不吸烟酗酒;宿管人员应加强巡查,定期检查安全隐患。禁止性行为包括:(一)严禁在课堂上扰乱秩序,如喧哗、起哄等;(二)严禁在宿舍内吸烟、酗酒、赌博等;(三)严禁携带危险品进入校园,如管制刀具、易燃易爆物等。专项风险防控点包括:(一)课堂纪律松懈可能导致教学秩序混乱;(二)宿舍安全隐患可能引发火灾等安全事故;(三)学生间矛盾激化可能引发欺凌事件。第十三条学生网络行为管理,包括网络使用规范、信息发布管理等,业务操作的合规标准如下:(一)学生应文明上网,不发布违法违规信息,不造谣传谣;学校应加强网络素养教育,开设网络安全课程;(二)学校应建立网络舆情监测机制,及时发现并处置不良信息。禁止性行为包括:(一)严禁发布侮辱他人、诽谤他人的言论;(二)严禁传播不良信息,如色情、暴力等;(三)严禁利用网络从事违法犯罪活动。专项风险防控点包括:(一)网络欺凌可能对学生心理健康造成严重伤害;(二)不良信息传播可能扭曲学生价值观;(三)网络诈骗可能侵害学生财产权益。第十四条学生心理健康管理,包括心理问题筛查、干预及关怀等,业务操作的合规标准如下:(一)学校应建立学生心理健康档案,定期开展心理筛查;(二)配备专职心理教师,提供心理咨询服务;(三)开展心理健康教育,提升学生心理调适能力。禁止性行为包括:(一)严禁歧视、孤立有心理问题的学生;(二)严禁泄露学生心理隐私;(三)严禁对心理教师工作敷衍塞责。专项风险防控点包括:(一)心理问题未及时发现可能导致学生自伤、自杀等极端事件;(二)心理健康教育不足可能使学生缺乏应对压力的能力;(三)心理干预措施不当可能加重学生心理负担。第十五条学生安全风险防控,包括交通安全、消防安全、运动安全等,业务操作的合规标准如下:(一)交通安全方面,学生应遵守交通规则,不闯红灯、不逆行;学校应开展交通安全教育,设置安全警示标志;(二)消防安全方面,学生应不使用违规电器,不私拉电线;学校应定期开展消防演练,确保消防设施完好;(三)运动安全方面,学生应做好热身运动,不剧烈运动,运动中若感不适应立即停止。禁止性行为包括:(一)严禁在马路上追逐打闹;(二)严禁在宿舍内使用违规电器;(三)严禁在运动中不科学锻炼,导致受伤。专项风险防控点包括:(一)交通安全疏忽可能导致交通事故;(二)消防安全意识薄弱可能引发火灾;(三)运动不当可能造成运动损伤。第十六条学生活动管理,包括社团活动、文体活动、社会实践等,业务操作的合规标准如下:(一)社团活动方面,学生应遵守社团章程,不开展违法违规活动;学校应加强对社团的指导,确保活动健康有序;(二)文体活动方面,学生应文明参赛,不弄虚作假;学校应公平公正组织活动,保障参赛者权益;(三)社会实践方面,学生应遵守实践单位规定,不擅自从事危险活动。禁止性行为包括:(一)社团活动涉及非法集资、传销等;(二)文体活动中作弊、打架斗殴;(三)社会实践中从事危险作业。专项风险防控点包括:(一)社团活动失控可能引发集体性事件;(二)文体活动纠纷可能引发冲突;(三)社会实践安全风险可能导致学生受伤。第十七条学生权益保障,包括投诉渠道、权益维护等,业务操作的合规标准如下:(一)学校应设立投诉举报箱、投诉热线,保障学生申诉权利;(二)对学生的投诉应及时调查处理,保护学生隐私;(三)建立权益维护机制,协助学生解决实际困难。禁止性行为包括:(一)严禁拖延处理学生投诉;(二)严禁泄露学生投诉信息;(三)严禁以权谋私,处理投诉不公。专项风险防控点包括:(一)投诉渠道不畅可能导致学生权益受损;(二)投诉处理不公可能引发学生不满;(三)权益维护机制缺失可能加剧矛盾。第十八条学生奖惩管理,包括奖励机制、惩戒措施等,业务操作的合规标准如下:(一)奖励机制方面,学校应设立奖学金、荣誉称号,激励学生全面发展;(二)惩戒措施方面,学校应依法依规处理违规行为,避免过度处罚。禁止性行为包括:(一)奖励标准不透明可能导致学生质疑;(二)惩戒措施随意可能导致学生权益受损。专项风险防控点包括:(一)奖励机制不完善可能降低学生积极性;(二)惩戒措施不当可能引发法律风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制,根据法律法规变化、业务调整及时修订专项制度。具体流程如下:(一)牵头部门每年对制度有效性进行评估,提出修订建议;(二)领导小组审核修订建议,必要时组织专题讨论;(三)修订后的制度经学校批准后发布实施,并组织培训宣贯。第二十条风险识别预警机制,定期开展专项风险排查、分级评估、发布预警通知。具体流程如下:(一)牵头部门每学期组织一次风险排查,填写风险清单;(二)专责部门对风险清单进行评估,确定风险等级;(三)领导小组对重大风险发布预警通知,要求各部门落实防控措施。第二十一条合规审查机制,将专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点,明确“未经审查不得实施”。具体流程如下:(一)业务部门在开展活动前提交审查申请,附相关材料;(二)牵头部门及专责部门进行合规审查,提出审查意见;(三)经审查通过后方可实施,未通过需整改后重新提交;(四)审查结果存档备查。第二十二条风险应对机制,分级处置一般/重大风险事件,明确应急流程、责任协同及上报要求。具体流程如下:(一)一般风险由业务部门自行处置,上报牵头部门备案;(二)重大风险由领导小组成立应急处置组,启动应急预案;(三)应急处置组负责现场处置、信息发布、责任追究等工作;(四)重大风险处置后,进行复盘总结,完善管理措施。第二十三条责任追究机制,界定违规情形、处罚标准,联动绩效考核、纪律处分。具体流程如下:(一)对违规行为进行认定,明确责任主体;(二)根据违规情节,制定处罚措施,如批评教育、警告、记过等;(三)处罚结果与绩效考核挂钩,情节严重的给予纪律处分;(四)处罚决定书存档备查。第二十四条评估改进机制,定期对专项管理体系有效性开展评估,优化流程漏洞。具体流程如下:(一)牵头部门每年开展一次评估,形成评估报告;(二)领导小组审议评估报告,提出改进建议;(三)各部门根据改进建议,优化管理措施;(四)评估结果作为绩效考核的依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障,明确各层级领导对专项管理的推进责任。具体要求如下:(一)学校主要负责人定期听取专项管理工作汇报,解决重大问题;(二)分管领导负责协调各部门工作,确保制度落实;(三)各部门负责人对本部门专项管理负直接责任。第二十六条考核激励机制,将专项合规情况纳入部门/个人年度考核,与绩效、评优挂钩。具体要求如下:(一)专项合规情况占部门绩效考核的20%;(二)专项合规表现作为个人评优的重要依据;(三)对专项管理成效突出的部门和个人给予奖励。第二十七条培训宣传机制,分层级开展专项培训,如管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训。具体要求如下:(一)管理层培训内容包括制度解读、风险防控、应急处置等;(二)一线员工培训内容包括行为规范、投诉处理、安全操作等;(三)培训后组织考核,确保培训效果。第二十八条信息化支撑,通过系统工具实现流程自动化、风险实时监控等。具体要求如下:(一)开发学生日常管理信息系统,实现信息录入、查询、统计等功能;(二)利用大数据技术,实时监控学生行为风险;(三)系统数据与各部门共享,提高管理效率。第二十九条文化建设,如发布专项合规手册、签订合规承诺书,营造全员合规氛围。具体要求如下:(一)编制专项合规手册,明确管理标准、行为规范;(二)组织学生签订合规承诺书,增强自律意识;(三
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