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文档简介
加油站恐怖袭击应急演练脚本一、演练基本信息1.1演练目的检验加油站应对恐怖袭击事件的初期处置能力,验证多部门联动处置恐怖袭击事件的协同配合水平,完善恐怖袭击事件应急预案体系,提升从业人员和应急队伍的反恐应急处置实操能力,增强社会公众的反恐防范意识。1.2演练时间地点演练时间:XXXX年XX月XX日9:00-9:30演练地点:XX路XX号XX加油站1.3参演单位及人员参演单位包括XX市应急管理局、XX市公安局反恐支队、XX市公安局特警支队、XX市公安分局XX派出所、XX市消防救援支队XX大队、XX市120急救中心、XX石油销售有限公司、XX加油站。参演人员合计82人,观摩人员31人。1.4演练场景设定本次演练模拟2名持有极端思想的恐怖分子为报复社会,携带管制刀具、散装汽油、疑似定时爆炸装置闯入XX加油站,实施恐怖袭击,企图造成大规模人员伤亡和重大财产损失。加油站工作人员第一时间报警并开展初期疏散处置,多部门联动完成事件处置、隐患排查和善后全流程工作。二、演练前期筹备工作2.1筹备组分工成立演练筹备工作组,由应急管理局分管副局长任组长,各参演单位分管负责人任副组长,下设六个专项小组:统筹协调组:负责演练整体方案制定、进度管控、单位协调现场布置组:负责演练现场警戒区域划分、标识设置、场地清理道具保障组:负责演练道具采购、标识粘贴、发放与回收管理通讯保障组:负责各单位通讯设备调试、频道统一、故障处置宣传组:负责演练公告发布、现场记录、舆情监测与管控评估组:负责制定评估标准、全程记录演练过程、出具评估报告2.2前期培训演练前7天组织所有参演人员开展专项培训,培训内容包括加油站恐怖袭击处置要点、各岗位职责、演练全流程、安全防护要求、道具使用规范。培训结束后开展1次全流程预演,调整优化演练流程,排查消除安全隐患。2.3物资准备反恐装备:防暴头盔、防刺服、防暴盾牌、橡胶警棍、模拟管制刀具、模拟爆炸装置、发烟罐应急物资:警戒带、反光背心、疏散指示牌、灭火毯、干粉灭火器、消防水带、防爆稀释剂医疗物资:急救箱、担架、模拟伤员标识、血压计、消毒用品通讯设备:对讲机、高音喇叭、一键报警装置、现场指挥调度系统其他物资:演练标识牌、公告通知、参演人员臂章、影像记录设备2.4预演安排演练前1天开展全流程无脚本预演,验证各环节衔接顺畅性、道具安全性、通讯稳定性,针对预演中发现的流程卡顿、防护不到位、通讯中断等问题及时调整,确保正式演练顺利开展。三、演练实施流程3.1演练启动阶段9:00所有参演人员就位,观摩人员进入指定观摩区,演练总指挥通过现场指挥系统宣布XX加油站恐怖袭击应急演练现在开始。3.2事件发生与初期处置阶段9:01两名蒙面恐怖分子驾驶无牌摩托车驶入加油站,未驶入加油位,直接冲向营业厅收银台,车上人员随身携带背包2个。9:01:20两名恐怖分子闯入营业厅,掏出管制刀具控制收银员,索要收银台全部现金,其中一名恐怖分子将背包放在收银台桌面,宣称背包内装有定时爆炸装置。9:01:40另一名恐怖分子走出营业厅,掏出装有模拟汽油的塑料桶,向距离最近的1号加油机泼洒液体,同时大喊恐吓现场人员,阻止人员撤离。9:02:003号加油位加油员趁恐怖分子注意力集中在营业厅方向,快速移动至油罐区后侧,按下一键报警装置,同时通过对讲机向加油站站长报告,站长,营业厅有两名持刀蒙面人员,持有疑似爆炸物,正在向加油机泼洒汽油。9:02:20加油站站长收到报告后,立即拉响站内反恐警报,通过站内广播喊话,全体工作人员立即停止作业,引导现场车辆和人员从西侧应急出口撤离,安全员立即封锁入口,禁止所有车辆人员进入。9:02:40加油站安全员在入口处设置路障,拦截拟进入加油站的车辆,告知站内发生紧急事件,请绕行。其余工作人员分组引导现场12台加油车辆、21名司乘人员有序撤离至站外500米安全区域,撤离过程无人员滞留、无踩踏事件。9:03:00市110指挥中心同时收到加油站一键报警信号和群众报警电话,立即按照反恐事件响应流程,指派辖区派出所、特警支队、消防救援支队、120急救中心赶赴现场,同时将事件上报市应急管理局和市反恐办。3.3多部门联动处置阶段9:07:00辖区派出所4名民警第一批到达现场,立即在加油站外围500米处设置第一道警戒线,疏散周边商铺人员和过往群众,禁止无关人员和车辆进入警戒区域,同时向指挥中心反馈现场情况。9:09:00特警支队、消防救援支队、120急救中心同步到达现场,立即成立现场处置指挥部,由市公安分局副局长担任现场指挥,统筹各单位处置工作。9:09:30现场指挥部完成分工:特警支队分为谈判组、突击组、排爆组,负责恐怖分子谈判和处置;消防救援支队负责现场燃爆风险防控,做好灭火和应急救援准备;120急救中心在警戒区外设置临时医疗点,做好伤员救治准备;派出所民警负责外围警戒和人员疏散。9:10:00谈判专家通过营业厅扩音设备与恐怖分子对话,安抚恐怖分子情绪,询问诉求。恐怖分子提出要求,10分钟内准备100万元现金、一辆加满油的无牌越野车,否则将引爆炸弹、点燃汽油。9:14:00谈判专家以筹集现金和车辆需要时间为由,与恐怖分子周旋,拖延时间,同时为突击组和排爆组争取准备时间。突击组从加油站后侧围墙潜入,在营业厅后侧窗户下方就位,排爆组做好进入现场处置爆炸物的准备。9:18:00恐怖分子情绪出现躁动,扬言要立即引爆炸弹。谈判专家故意提高音量吸引恐怖分子注意力,突击组同时从窗户和正门突入营业厅,使用防暴盾牌控制两名恐怖分子,夺下刀具,整个处置过程耗时12秒,无模拟人员伤亡。9:18:30排爆组进入营业厅,使用爆炸物检测仪对疑似爆炸装置进行检测,确认装置为模拟定时爆炸物,无爆炸风险,随即拆除装置带离现场。9:19:00消防救援人员进入站内,使用防爆稀释剂对泼洒在加油机和地面的模拟汽油进行稀释覆盖,对加油机、储油罐、营业厅等区域进行燃爆风险检测,确认无火灾爆炸隐患。9:20:00120急救人员进入营业厅,对受到惊吓的收银员进行身体检查,确认无外伤和健康风险,将其转移至临时医疗点做进一步观察。3.4善后与恢复阶段9:22:00加油站工作人员配合消防人员对全站所有设备设施进行隐患排查,对残留的稀释液体进行清理,统计站内财产损失情况。9:23:00派出所民警对现场进行勘验,固定相关证据,将两名恐怖分子押解离开现场。9:24:00现场指挥对各单位处置情况进行现场核查,确认所有隐患全部消除,无人员伤亡,具备恢复运营条件,向演练总指挥汇报处置结果。3.5演练终止阶段9:25:00演练总指挥通过现场指挥系统宣布XX加油站恐怖袭击应急演练圆满结束,所有参演人员到指定区域集合,准备参与后续复盘会议。四、演练角色分工及职责4.1指挥层角色演练总指挥由市应急管理局主要负责人担任,负责演练整体统筹,下达演练启动和终止指令,审核演练评估结果。现场指挥由市公安分局副局长担任,负责现场处置工作的统筹调度,下达各单位处置指令,向总指挥汇报处置进展。4.2加油站参演角色加油站站长负责站内初期处置的统筹指挥,拉响警报,组织人员疏散,对接到场的应急部门。加油员负责日常作业,发现恐怖袭击后第一时间报警,引导司乘人员疏散。收银员负责收银工作,模拟被恐怖分子控制,配合处置工作。安全员负责封锁加油站入口,拦截无关车辆人员,引导疏散。4.3职能部门参演角色110接警员负责接收报警信号,调度相关单位赶赴现场,上报事件信息。派出所民警负责外围警戒,疏散周边群众,维护现场秩序。特警谈判专家负责与恐怖分子谈判,安抚情绪,拖延时间,配合突击处置。特警突击组负责突入现场制服恐怖分子,完成现场控制。特警排爆组负责爆炸物检测和拆除,消除爆炸风险。消防救援人员负责现场燃爆风险防控,稀释易燃易爆液体,排查火灾隐患。120急救人员负责伤员救治和健康监测,提供医疗保障。4.4保障组角色评估组负责全程记录演练过程,对照评估标准开展评分,形成演练评估报告。通讯保障组负责所有参演单位通讯设备调试,保障通讯畅通。道具保障组负责演练道具准备和管理,确保道具使用安全。宣传组负责演练公告发布,现场拍摄记录,舆情管控。五、演练评估标准评估维度评估内容分值评分标准初期处置报警及时性与规范性151分钟内完成报警且信息报送准确得15分,1-3分钟完成报警得10分,超过3分钟未报警得0分初期处置人员疏散有序性153分钟内完成所有人员疏散、无人员滞留、无踩踏得15分,疏散耗时超过3分钟但无人员滞留得8分,有人员遗留得0分初期处置入口封堵及时性101分钟内完成入口封堵、无无关车辆进入得10分,1-2分钟完成封堵得5分,未封堵得0分联动响应部门到场及时性20公安5分钟内到场、消防10分钟内到场、医疗10分钟内到场得20分,每延迟1分钟扣2分,扣完为止处置规范性现场封控合规性10警戒范围合理、无无关人员闯入得10分,警戒范围不合理得5分,有无关人员闯入得0分处置规范性恐怖分子处置有效性15无模拟人员伤亡、成功制服恐怖分子得15分,有模拟人员伤亡但成功制服得7分,处置失败得0分善后工作隐患排查全面性15所有隐患排查到位、可立即恢复运营得15分,存在隐患遗漏得7分,未开展隐患排查得0分六、演练注意事项6.1安全防护要求所有参演人员必须穿着对应岗位的防护装备,佩戴统一的演练标识臂章,避免发生误伤。所有演练道具必须粘贴明显的演练专用标识,禁止使用任何真实的易燃易爆物品、管制器具和爆炸物。突击处置环节必须使用橡胶模拟警械,动作严格按照预演规范开展,不得对参演人员造成人身伤害。演练过程中如发生真实意外事件,现场指挥立即下达终止演练指令,开展应急救援。6.2现场管控要求演练前3天在加油站周边500米范围内的小区、商铺、路口张贴演练公告,明确演练时间、场景和标识,避免引发公众恐慌。演练期间安排专人在周边路口做好解释引导工作,对过往群众的疑问及时解答,避免引发交通拥堵。警戒区域设置明显的警戒标识,禁止无关人员进入演练现场,避免干扰演练正常开展。6.3舆情管控要求宣传组统一负责演练相关信息的发布,任何单位和个人不得擅自发布演练相关的视频和信息。安排专人监测网络舆情,发现不实信息及时澄清,避免引发负面舆论。6.4通讯保障要求所有参演单位统一使用指定的通讯频道,非必要不得占用频道发送无关信息。通讯保障组全程驻守现场,发现通讯故障立即处置,确保指挥调度指令畅通。七、演练后续工作7.1现场清理演练结束后,道具保障组立即回收所有演练道具,清理现场残留物品,加油站工作人员配合恢复站内正常运营秩序,1小时内恢复正常加油服务。7.2复盘评估演练结束后2小时内组织所有参演单位召开复盘会议,各单位汇报处置过程中存在的问题,评估组宣读演练评
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