应急公证服务演练脚本

应急公证服务演练脚本一、演练概况1.1演练目的检验应急公证服务预案的可行性与实操性，提升公证机构应对突发公共事件的快速响应能力，规范应急场景下公证办理流程，强化跨部门协同配合效率，保障受灾当事人合法权益，确保突发场景下公证服务供给及时、合规、高效。1.2演练依据中华人民共和国公证法公证程序规则突发公共事件应急条例司法行政系统突发事件应急预案本机构应急公证服务工作预案1.3演练时间202X年X月X日9:00-10:30，总时长90分钟1.4演练地点本市XX区XX广场模拟火灾现场，公证处应急服务临时点1.5参演主体本次演练共设置9类参演角色，具体配置及职责如下：角色人员配置职责指挥长1人，公证处主任负责应急演练的整体调度，指令发布，重大事项决策副指挥长1人，公证处副主任协助指挥长开展工作，负责具体任务的分配，进度跟踪公证一组组长1人，执业公证员带队负责1至16号商户的现场勘验，公证申请受理，文书出具公证二组组长1人，执业公证员带队负责17至32号商户的现场勘验，公证申请受理，文书出具公证助理4人协助公证员开展身份核验，笔录记录，拍照录像，资料整理工作后勤保障员2人负责防护装备，办公物资，交通车辆的调度及供给舆情专员1人负责现场群众咨询解答，信息发布，舆情风险排查模拟当事人8人扮演受灾商户代表，配合完成公证申请，现场勘验环节的演练评估专家3人，司法局公管科1人，行业专家2人负责演练全过程的观察，考核，评估及问题反馈1.6演练场景设定本次演练设定场景为202X年X月X日上午9时，本市XX区XX大型生活超市发生火灾，过火面积约1200平方米，涉及入驻商户32户，大量商户库存商品，经营设备被烧毁，受灾商户集体向司法局申请办理证据保全公证，要求尽快固定受灾现场证据，为后续理赔，维权提供依据。市司法局启动应急公证服务响应，指派市公证处承接本次应急公证服务任务。二、演练筹备工作2.1筹备组组成及职责演练筹备组由公证处副主任担任组长，成员包括办公室主任，公证业务部负责人，后勤主管。筹备组负责演练方案制定，场景布置，物资筹备，参演人员培训，外部单位协调等工作，演练前7天完成全部筹备事项。2.2前期准备事项对接消防部门，应急管理部门，街道办相关工作人员，明确演练现场的区域划分，安全规则，配合事项。完成参演人员的培训工作，包括应急处置流程，公证合规要求，防护装备使用规范，沟通话术等内容。布置演练现场，包括设置警戒线，临时接待点，临时办公区，张贴指引标识等。提前准备模拟材料，包括商户身份证明，经营租赁合同，库存清单等，供演练环节使用。2.3演练物资配置防护类物资：安全帽，阻燃防护服，N95口罩，防护手套，护目镜，防滑鞋。办公类物资：执法记录仪，高清摄像机，便携式打印机，移动电源，空白公证文书，印泥，签字笔，文件夹，现场勘验记录表。保障类物资：应急车辆，饮用水，应急药品，对讲机，临时帐篷。三、演练流程及核心环节3.1应急响应启动阶段本阶段时长10分钟，时间节点为演练开始后0至10分钟：0分钟，指挥长办公电话响起，接到市司法局应急指挥中心下发的应急公证服务指令，记录任务要求，灾害地点，涉及群众数量等核心信息。2分钟，指挥长通过内部应急通讯群发布召集指令，应急公证组，后勤保障组，舆情应对组全体人员5分钟内到公证处一楼大厅集合。5分钟，所有参演人员集合完毕，指挥长通报本次应急任务背景，明确各组职责分工，宣布演练正式开始。指挥长台词：各位同志，刚刚接到市司法局应急指挥中心通知，XX区XX超市发生火灾，32户商户申请证据保全公证，现启动一级应急响应。我们要在保障自身安全的前提下，最快完成现场证据固定，确保当事人合法权益。现在分组，第一组由张XX公证员带队，负责1至16号商户的现场勘验；第二组由李XX公证员带队，负责17至32号商户的现场勘验。各组全程同步录音录像，所有取证过程留痕。大家检查装备，5分钟后出发。8分钟，各组完成防护装备，办公设备，空白文书的清点确认，全员登车。10分钟，车辆到达灾害现场外围警戒线指定停靠点。3.2现场处置阶段本阶段时长30分钟，时间节点为演练开始后10至40分钟：10分钟，指挥长带队到现场消防指挥部对接，出示公证机构执业证件及应急任务函，确认现场安全等级，办理进场作业审批手续，确认可进入区域范围。12分钟，舆情专员对接现场街道办工作人员，引导受灾商户代表到临时接待点集合，告知公证办理的基本流程，所需材料，权利义务及费用减免政策。15分钟，两组公证人员穿戴好全套防护装备，在消防工作人员引导下进入受灾现场，按照事先划分的区域逐一开展勘验工作。17分钟，公证一组到达1号商户经营区域，公证员首先出示执业证件，告知当事人勘验规则。公证员台词：您好，我是XX市公证处公证员张XX，这是我的执业证件，今天受您委托对您位于XX超市1层A03号的经营场所受灾情况进行证据保全，本次勘验全程录音录像，请您确认本次勘验的区域是否为您的全部经营区域。模拟商户代表回答：是的，这个区域全部是我的经营场所。18分钟，公证助理开启执法记录仪及高清摄像设备，对经营场所的整体布局，烧毁物品的品类，数量，损毁程度进行全方位拍照录像，公证员对照商户提交的库存清单逐一清点核对，同步填写现场勘验笔录。25分钟，勘验过程中发现A05号区域顶部有掉落物隐患，公证一组立即停止作业，有序撤离到安全区域，第一时间向指挥长汇报情况，指挥长对接消防工作人员排除隐患，确认安全后，公证人员再次进入现场继续勘验。38分钟，两组完成全部32户商户的现场勘验工作，所有勘验笔录经商户代表，现场消防工作人员签字确认，公证人员撤离受灾现场，返回临时接待点。40分钟，各组汇总现场勘验资料，确认没有遗漏环节。3.3公证办理阶段本阶段时长30分钟，时间节点为演练开始后40至70分钟：40分钟，公证人员指导商户填写公证申请表，核验商户提交的身份证明，经营场所租赁合同，库存清单等材料，对于材料暂时缺失的商户，执行容缺受理机制，告知其后续补正材料的时限及要求。50分钟，全部公证申请受理完成，公证人员整理现场录音录像，勘验笔录，当事人提交的材料，开始草拟公证书。60分钟，公证员完成公证书草拟后，提交指挥长进行审核，确认内容准确，程序合规，符合法定格式要求。65分钟，后勤保障人员使用便携式打印机完成公证书的打印，盖章工作。70分钟，公证人员逐一将公证书送达商户手中，告知公证书的法律效力及后续使用注意事项。3.4善后归档阶段本阶段时长20分钟，时间节点为演练开始后70至90分钟：70分钟，后勤保障组清点所有物资，检查防护装备是否有损坏，办公设备是否齐全，确认无遗漏。75分钟，指挥长向市司法局应急指挥中心汇报本次应急公证服务的完成情况，包括受理公证数量，出具公证书数量，群众反馈情况等。80分钟，舆情专员排查现场舆情风险，确认没有负面舆情，没有群众遗留问题。85分钟，所有参演人员有序撤离现场，返回公证处。90分钟，公证助理将全部公证档案整理完毕，包括现场录音录像存储介质，勘验笔录原件，当事人提交的材料，公证书副本等，按照公证档案管理要求归档入库。四、演练考核与评估4.1考核维度本次演练考核共设置五个维度，分别为响应速度，流程合规性，服务质量，应急处置能力，协同效率，全面覆盖应急公证服务的全流程节点。4.2评估标准考核维度分值评估标准得分响应速度20分接到指令到集合完成不超过5分钟得10分，集合到出发不超过5分钟得10分，每超时1分钟扣2分，扣完为止流程合规性30分所有环节符合公证程序规则得20分，勘验笔录签字齐全得5分，公证书内容准确格式规范得5分，出现1项程序错误扣5分，扣完为止服务质量20分当事人满意度达100%得10分，全面告知权利义务及政策得5分，耐心解答群众疑问得5分，出现1次群众投诉扣5分，扣完为止应急处置能力20分发现隐患后处置规范得10分，服从现场指挥部调度得5分，人员防护装备穿戴规范得5分，出现1项违规操作扣5分，扣完为止协同效率10分各组配合顺畅无推诿得5分，与外部部门对接顺畅得5分，出现1次配合失误扣2分，扣完为止4.3问题整改机制演练结束后3个工作日内，评估组完成演练全过程的复盘，出具正式的评估报告，明确演练过程中存在的问题，提出针对性的整改建议。公证处接到评估报告后10个工作日内，制定整改方案，明确整改责任人，整改时限，整改措施，逐项落实整改要求。整改完成后，将整改情况报送至市司法局公证管理科，同步更新应急公证服务预案，优化应急处置流程。五、应急处置注意事项5.1人员防护要求进入灾害现场前必须穿戴全套防护装备，包括安全帽，防护服，N95口罩，防护手套，护目镜，未穿戴防护装备的人员一律不得进入现场。严格服从现场应急指挥部的调度，不得擅自进入未确认安全的区域，遇到突发险情第一时间撤离到安全区域，及时向指挥长汇报。5.2公证合规要求所有现场取证过程必须全程同步录音录像，录音录像资料要清晰完整，存储介质要做备份归档，确保可追溯。现场勘验笔录必须由公证员，当事人，在场见证人三方签字确认，没有签字的笔录不得作为公证依据。公证书的出具必须严格遵守法定程序，不得简化核心审核环节，确保证据的合法性，真实性，关联性。5.3舆情应对要求所有对外发布的信息必须经指挥长审核同意，任何个人不得擅自接受媒体采访，不得擅自发布与本次应急公证服务相关的信息。遇到群众咨询要耐心解答，对于暂时无法答复的问题，要记录群众联系方式，明确答复时限，不得推诿扯皮。5.4协同联动要求主动对接现场消防，应急管理，街道办等相关部门，及时共享信息，争取工作支持，提高处置效率。各组之间要保持通讯畅通，遇到问题第一时间汇报，不得擅自作出超出职责范围的决策。六、附件6.1应急公证服务流程图接应急指令→人员集合→任务分配→现场对接→身份核验→现场勘