加油站出入口隐患排查整治方案

加油站出入口隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的加油站出入口是人车交汇、车流集散的核心区域，也是交通安全和生产安全事故的高发区。近年来，因加油站出入口布局不规范、设施不完善、管理不到位引发的拥堵、擦碰、撞人等事故呈上升趋势，严重威胁公众生命财产安全，影响周边道路通行秩序。为全面排查整治加油站出入口各类安全隐患，健全安全管理机制，提升加油站本质安全水平，制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《中华人民共和国道路交通安全法》（2021修正）、《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2014年版）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规和行业规范编制。1.3适用范围本方案适用于本行政区域内所有在营、新建、改扩建加油站的出入口安全隐患排查整治工作，涵盖加油站与市政道路衔接段、出入口引导区、等待区、交汇区全区域。1.4工作目标通过本次排查整治，实现“三个100%”工作目标：一是加油站出入口隐患排查覆盖率达到100%，不留死角盲区；二是一般隐患整改完成率达到100%，重大隐患挂牌督办率达到100%；三是建立健全加油站出入口安全管理长效机制，实现隐患排查治理常态化。有效压降出入口各类事故发生率，保障加油站运营安全和周边道路通行秩序。二、排查整治组织架构与职责分工2.1领导小组成立加油站出入口隐患排查整治工作领导小组，由辖区应急管理部门分管安全生产负责人任组长，商务、公安交管、交通运输、属地街道分管负责人任副组长，各部门业务科室负责人为成员，统筹推进排查整治工作，协调解决重大隐患整改难点问题，组织验收整治成果。2.2专项工作组及职责领导小组下设4个专项工作组，职责分工如下：综合协调组：负责排查整治工作的日常调度，制定阶段工作计划，收集汇总工作信息，印发相关文件，对接各部门协同开展工作。排查检查组：负责组织开展现场隐患排查，指导加油站完成自查工作，对辖区加油站进行全覆盖抽查，建立隐患基础台账。整改验收组：负责跟踪隐患整改进度，对整改完成的隐患进行现场核查验收，落实隐患销号管理制度，挂牌督办重大隐患。宣传信息组：负责宣传排查整治工作的重要意义，曝光隐患突出、整改不力的加油站，总结推广先进管理经验，按要求向上级报送工作信息。2.3部门分工应急管理部门：统筹协调排查整治工作，监督加油站落实安全生产主体责任，依法查处安全生产违法违规行为。商务部门：督促成品油零售行业落实整治要求，推动企业将出入口安全管理纳入日常安全生产管理体系。公安交管部门：负责整治加油站出入口周边道路交通秩序，查处违法停车、占道行驶等违法行为，指导加油站完善出入口交通标志标线，协同处置出入口拥堵溢出问题。属地街道办事处：负责清理出入口周边流动摊贩、违法构筑物，协调解决周边违建、占道等影响通行的问题。三、排查整治范围与重点内容3.1排查整治范围本次排查整治范围为所有加油站出入口全区域，具体包括：加油站出入口与市政道路衔接段、入口引导区、停车等待区、出口交汇区、出入口防护与警示设施、出入口周边100米范围内环境。3.2重点排查整治内容3.2.1总图布局与设施类隐患出入口设置位置不符合规范，设置在城市快速路、主干道禁止开口路段，或距离交叉路口停车线、人行横道安全距离不足；出入口宽度不满足规范要求，单向通行出入口宽度小于4米，双向通行出入口宽度小于9米，无法满足车辆会车通行要求；出入口转弯半径不足，大型车辆进出需要占用对向车道，影响正常通行；出入口存在视线遮挡，站内广告牌、加油机、绿植，或周边建构筑物、绿化带遮挡驾驶员行车视线，形成大面积行车盲区；停车等待区面积不足，高峰期车辆排队溢出至市政道路，影响社会车辆正常通行；出入口功能标识错误，入口与出口反向设置，或单出入口不符合加油站规模对应的规范要求。3.2.2标志标线与警示设施类隐患出入口未按要求设置限速、让行、导向、禁停等交通标志，或标志模糊、破损、倾斜无法识别；出入口导向标线、停止线、人行横道线磨损模糊，未及时翻新，反光标识缺失或失效；夜间出入口警示灯、爆闪灯损坏未更换，低能见度天气无法起到警示作用；出入口未设置防滑设施，雨雪冰冻天气路面结冰打滑，无防滑砂、防滑垫等应急物资；出入口隔离护栏、隔离桩缺失或损坏，无法分隔人流车流，导致车辆越线占道；出入口未设置人行过街标识，员工和进站乘客横穿出入口无安全引导。3.2.3通行秩序与日常管理类隐患加油站未建立出入口车流引导管理制度，未明确专人管理职责，上下班高峰期、节假日未安排专人现场引导；出入口区域乱停乱放，员工私家车、社会车辆长期占用通行空间，油罐车卸车时违规占用出入口等待；出入口区域允许非机动车随意穿行、停放，未设置非机动车停放区域，人车混行冲突严重；出入口周边流动摊贩、违法广告占道经营，压缩通行空间，遮挡行车视线；未对员工开展出入口安全管理培训，员工引导车流、处置突发事件能力不足。3.2.4周边环境与衔接设施类隐患出入口衔接市政道路段路面破损、坑洼不平，存在积水、积油、结冰等问题，导致车辆打滑颠簸；出入口紧邻公交站点、学校出入口、停车场出口，车流人流交叉叠加，未设置隔离设施；出入口周边市政道路施工，未设置临时引导标识，导致车辆进出混乱；周边停车场车辆溢出，违规占用加油站出入口区域停放。3.2.5应急与安防类隐患出入口防冲撞设施缺失或严重损坏，无法起到防范车辆恶意冲撞的作用；出入口应急疏散通道被占用，突发事件情况下无法快速疏散车辆和人员；出入口区域消防设施被车辆、杂物遮挡，发生火灾无法快速取用；未制定出入口突发事件专项处置预案，未配备车辆故障清移、应急警示等装备，发生事故后无法快速处置，导致长时间拥堵；应急出口违规锁闭，紧急情况下无法启用疏散。四、排查整治实施步骤4.1安排部署阶段本阶段自方案印发之日起15日内完成，主要工作内容包括：领导小组召开动员部署会议，明确各部门职责分工，细化阶段工作任务；各加油站完成内部动员，成立本站排查整治小组，对照本方案要求部署自查工作；宣传部门开展前期宣传，向社会公布排查整治内容，接受公众监督举报隐患。4.2全面排查阶段本阶段安排部署阶段结束后30日内完成，主要工作内容包括：加油站对照附件1《加油站出入口隐患排查表》开展逐项自查，如实填报排查结果，建立本站隐患台账，上报至属地排查检查组；排查检查组对加油站自查结果进行全覆盖核查，对重点路段、问题突出的加油站进行现场复核，不漏掉任何隐患；对排查出的所有隐患进行分级分类登记，建立辖区统一的隐患整改台账，明确整改责任人和整改时限，向加油站下达隐患整改通知书。4.3集中整治阶段本阶段全面排查阶段结束后60日内完成，主要工作内容包括：分类推进隐患整改：一般隐患要求7日内完成整改，由加油站负责人落实整改措施；重大隐患由领导小组挂牌督办，制定专项整改方案，整改期间落实安全防控措施，对无法保障安全的，依法责令暂停出入口运营，整改完成后方可恢复；部门协同推进难点问题整改：对涉及周边占道、市政设施改造的隐患，由属地街道、交管部门协同推进整改，明确整改时间节点；对拒不整改或整改不合格的加油站，依法依规给予行政处罚，纳入安全生产不良信用记录。4.4验收总结阶段本阶段集中整治阶段结束后15日内完成，主要工作内容包括：整改验收组按照“谁验收、谁负责”的原则，对所有整改完成的隐患逐一现场验收，验收合格的予以销号，验收不合格的责令继续整改；领导小组对本次排查整治工作进行全面总结，梳理存在的问题，总结好的经验做法；建立完善加油站出入口安全管理长效机制，推动隐患排查治理常态化。五、隐患分级与整改管理要求5.1隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将加油站出入口隐患分为两级：重大隐患：指危害程度大、整改难度高，需要局部或全部暂停运营才能整改的隐患，具体包括：出入口设置位置不符合规范、视距盲区超过规范要求、出入口宽度不足无法满足通行、防冲撞设施完全缺失、应急通道完全占用等。一般隐患：指危害程度小、整改难度低，能够立即整改完成的隐患，具体包括：标志标线模糊、个别隔离桩损坏、轻微乱停乱放等。5.2整改闭环管理严格落实“排查-登记-整改-验收-销号”闭环管理要求：所有排查出的隐患必须全部登记入册，做到一隐患一登记，明确整改责任人、整改时限；整改过程中，加油站每日上报整改进度，整改验收组定期跟踪督办，对逾期未整改的及时提醒约谈；整改完成后，由加油站提交验收申请，验收组现场核查合格后予以销号，留存验收记录；所有隐患台账、整改记录、验收资料统一归档保存，保存期限不少于3年。5.3整改责任落实加油站主要负责人是出入口隐患整改的第一责任人，必须落实整改资金、整改人员、整改措施，确保按时完成整改。对重大隐患，加油站主要负责人必须亲自挂牌督办，制定专项整改方案，落实整改期间的安全管控措施，防止发生事故。六、长效管理机制建设6.1日常巡查机制建立三级日常巡查制度：加油站每日安排安保人员对出入口进行巡查，重点检查标志标线、防护设施、通行秩序，做好巡查记录；加油站每月开展一次全面排查，及时发现整改新增隐患；属地监管部门每季度对辖区加油站出入口进行抽查，通报存在的问题。6.2高峰期疏导机制加油站必须落实高峰期专人疏导制度，在上下班高峰、节假日、促销活动期间安排专职人员在出入口引导车流，控制进站车辆数量，避免车辆排队溢出至市政道路。与属地交管部门建立拥堵联动处置机制，出入口发生拥堵时，及时通知交管部门到场疏导。6.3设施定期维护机制加油站建立出入口设施维护台账，标志标线每一年翻新一次，确保清晰可见；防撞设施、警示灯、反光标识每月检查一次，损坏的及时更换；出入口路面每季度排查一次，发现坑洼、破损及时修补；雨雪冰冻天气提前准备防滑物资，及时清理出入口积水积冰。6.4应急演练机制加油站每半年开展一次出入口突发事件应急演练，演练内容包括拥堵处置、车辆冲撞、车辆故障清移、火灾扑救等，提升员工应急处置能力。演练后总结评估，完善专项应急预案，配备足额应急装备物资。6.5联合监管机制应急管理、商务、交管、属地街道建立每年度联合排查机制，每年开展一次全覆盖出入口隐患排查，定期通报隐患问题，协同推进难点隐患整改，形成监管合力。七、保障措施7.1组织领导保障各部门要高度重视加油站出入口隐患排查整治工作，主要负责人要亲自部署，分管负责人要亲自抓落实，保障工作人员和工作经费，确保各项工作顺利推进。对工作推进不力、隐患整改不到位的部门和个人，严肃追责问责。7.2经费保障加油站落实隐患整改主体责任，足额安排隐患整改资金，保障整改工作顺利完成。对符合安全生产专项补贴政策的重大隐患整改，可按规定申请财政资金补贴。7.3监督考核保障将加油站出入口隐患排查整治工作纳入年度安全生产工作考核内容，对排查整治成效突出的单位予以表彰，对隐患整改不到位、发生责任事故的，予以通报批评，并追究相关人员责任。建立隐患举报奖励机制，鼓励公众举报加油站出入口隐患，对举报属实的给予奖励。7.4宣传引导保障充分利用电视、报纸、新媒体等渠道，宣传加油站出入口安全管理的重要性，引导社会车辆规范进出加油站，自觉遵守通行秩序。曝光隐患突出、整改不力的加油站，发挥舆论监督作用，营造全社会关注加油站安全的良好氛围。附件1加油站出入口隐患排查表序号隐患类别排查内容是否存在隐患隐患等级整改责任人备注1总图布局类出入口设置位置符合规范要求，未占用禁止开口路段2总图布局类出入口宽度满足通行要求，单向不小于4m，双向不小于9m3总图布局类转弯半径满足大型车辆通行要求，无占道转弯问题4总图布局类行车视线无遮挡，不存在大面积盲区5总图布局类等待区面积充足，高峰期车辆不溢出至市政道路6标志标线类限速、让行、导向标志齐全清晰，符合规范要求7标志标线类导向标线、停止线清晰，反光标识完好有效8标志标线类夜间警示灯、爆闪灯完好，能够正