中等职业学校法治教育指南（2025版）

中等职业学校法治教育指南（2025版）为深入贯彻习近平法治思想，全面落实立德树人根本任务，适应新时代职业教育高质量发展要求，切实提升中等职业学校学生的法治素养，特制定本指南。本指南旨在为全国中等职业学校开展法治教育提供系统化、规范化、可操作的实施路径，培养具备法治意识、法律观念和法治行为的德技并修高素质技术技能人才。一、总体要求与基本原则中等职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。在全面依法治国的大背景下，加强中等职业学校法治教育，不仅是预防青少年违法犯罪的现实需要，更是培养学生成为合格公民、自觉践行社会主义核心价值观的必然要求。（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想融入学校教育全过程。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，以职业教育相关法律法规为重点，将法治教育与德育教育、职业教育、心理健康教育深度融合。坚持知行合一，注重实践养成，着力构建系统完备、科学规范、协同高效的法治教育体系，引导学生尊法学法守法用法，努力成为担当民族复兴大任的时代新人。（二）基本原则1.坚持立德树人，德法并举。将法治精神与道德滋养有机结合，发挥法治对道德的保障作用，以道德滋养法治文化，实现法律规范与道德自律的辩证统一。2.坚持贴近实际，突出职教特色。紧密结合中等职业学校学生年龄特点、心理特征和认知规律，紧扣职业教育教学规律和专业人才培养目标，注重与行业企业法律法规、职业规范相衔接。3.坚持系统规划，分层实施。根据不同年级、不同专业学生的需求，科学设计教育内容，循序渐进，由浅入深，实现法治教育全覆盖、贯穿人才培养全过程。4.坚持知行合一，注重实效。改变单一灌输模式，强化实践环节，通过案例教学、模拟法庭、职业体验等方式，增强法治教育的吸引力和感染力，提高教育实效。二、教育内容体系构建法治教育内容应构建以宪法为核心，以权利义务教育为主线，涵盖与职业生活密切相关的法律法规体系。教育内容不仅要传授法律知识，更要注重法律思维和法律信仰的培育。（一）核心教育模块1.深入开展宪法教育。宪法是国家的根本法，必须将宪法教育贯穿始终。重点讲解宪法的基本原则、公民的基本权利与义务、国家机构的设置与职能等。引导学生理解宪法至上原则，增强国家认同感，维护宪法尊严，树立忠于宪法、维护宪法的意识。要结合“国家宪法日”等重要节点，开展仪式感强的宪法宣誓、宪法诵读等活动。2.系统开展民法典教育。民法典被称为“社会生活的百科全书”。重点聚焦与学生日常生活密切相关的民事行为能力、人格权、侵权责任、婚姻家庭、继承等制度。特别是要结合网络生活、虚拟财产、个人信息保护等新领域，引导学生理解民事活动中的平等、自愿、公平、诚信等原则，学会运用法律武器维护自身合法权益。3.强化刑法与预防犯罪教育。针对中职学生处于青春期易冲动的特点，重点讲解刑法中关于犯罪构成的基本概念、常见罪名（如故意伤害、盗窃、抢劫、寻衅滋事、帮助信息网络犯罪活动罪等）。通过剖析青少年违法犯罪案例，揭示违法犯罪的危害及法律后果，教育学生敬畏法律底线，增强自我防范意识和抵御违法犯罪的能力。（二）职业特色法律模块这一模块是中职法治教育的特色所在，旨在培养学生的职业法律素养，使其适应未来岗位需求。法律类别核心内容要点教学目标与侧重点劳动与社会保障法劳动合同订立、试用期规定、工作时间与休息休假、工资支付、社会保险缴纳、工伤认定与赔偿、劳动争议解决途径。使学生掌握作为劳动者应享有的基本权利和应履行的义务，学会签订规范的劳动合同，熟悉维权流程，树立依法维权意识。职业教育法职业教育的法律地位、现代职业教育体系、产教融合、校企合作机制、职业培训与职业资格证书制度。让学生了解国家职业教育方针政策，明确职业教育的升学与就业路径，增强职业认同感和自豪感。特定行业法律法规依据专业不同，分别讲授《安全生产法》、《建筑法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《网络安全法》、《会计法》、《广告法》等。将行业法律法规融入专业课程教学，培养学生的岗位安全意识、合规操作意识和行业规范意识，实现“法律+技能”的融合。知识产权法著作权、专利权、商标权的基础知识，技术创新中的专利保护，商业秘密保护。针对理工科及设计类专业，培养学生的创新精神和知识产权保护意识，尊重他人智力成果。（三）未成年人保护与网络安全1.未成年人保护法与预防未成年人犯罪法。详细解读家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的保护体系。重点强调学校欺凌的防控与处理、性侵害的预防、不良行为的干预与矫治，构建平安和谐的校园环境。2.网络安全与数据安全法规。针对中职学生网络使用频率高的特点，重点讲解《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》。教育学生识别网络谣言、防范网络诈骗、拒绝网络暴力、保护个人隐私，养成良好的网络行为习惯，做网络空间的守法公民。三、教学实施与教学方法创新法治教育不应局限于课堂讲授，应积极探索多元化、沉浸式的教学模式，增强教育的互动性和实效性。（一）课程主渠道建设1.开齐开足法治课程。严格按照国家课程方案和课程标准，开设《职业道德与法治》等必修课程，保证教学课时。严禁挤占、挪用法治课时，确保法治教育系统化推进。2.推进法治教育渗透教学。在各门公共基础课和专业课教学中，教师要充分挖掘教材中的法治教育元素，有机融入法律知识。例如，在语文教学中通过文学作品探讨人性与法律；在财经类专业课中强化会计法规教育；在汽修专业课中强化安全生产法规教育，实现“润物细无声”的育人效果。（二）教学方法改革传统的灌输式教学难以激发学生兴趣，必须大力推行案例教学、情境教学和项目教学。教学方法实施路径与操作要点适用场景案例教学法选取贴近学生生活、职业领域的真实案例，如“职场陷阱”、“网络刷单”、“帮信罪”等。组织学生分析案情、查找法律依据、模拟法官断案，将抽象法条具象化。法律条文讲解、违法后果分析模拟法庭教学设立模拟法庭，选取典型案例，让学生分别扮演法官、检察官、律师、被告人、被害人等角色。严格按照法定程序进行庭审演练，体验司法过程。刑法、民法、诉讼法等程序性内容教学情境角色扮演设计求职面试、签订合同、处理劳资纠纷、消费者维权等具体情境。让学生在角色扮演中运用法律知识解决问题，教师在旁进行点评和指导。劳动法、消费者权益保护法实践应用项目化学习设立“校园法治宣传周策划”、“企业法律风险排查”、“社区法律援助”等项目任务。引导学生以小组为单位，通过调研、策划、实施完成任务，在解决实际问题中学习法律。综合性法治实践活动、社团活动（三）实践教学基地建设1.校内实践场所。建设高标准的法治教育资源教室、模拟法庭、法律咨询室。利用校园广播、电视台、宣传栏、新媒体平台等，打造立体化的法治宣传阵地。定期举办法治书画展、法治演讲比赛、法律知识竞赛等活动。2.校外实践基地。积极与当地人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、律师事务所等单位合作，建立稳定的校外法治教育实践基地。定期组织学生旁听庭审、参观看守所或戒毒所（需适度）、参与法治社区服务，让学生直观感受法治权威。四、师资队伍建设与能力提升高素质的师资队伍是开展高质量法治教育的关键。中职学校应构建一支专兼结合、素质优良、结构合理的法治教育师资队伍。（一）专职教师队伍专业化1.优化队伍结构。鼓励政治素质过硬、法律基础扎实、教学能力强的教师承担法治教学任务。优先选拔具有法律专业背景的教师担任《职业道德与法治》课程主讲。2.强化专业培训。将法治教育师资培训纳入教师继续教育规划，定期组织教师参加国家级、省级法治骨干教师培训。重点培训习近平法治思想、职业教育法律法规、典型案例分析、心理辅导技巧等内容，提升教师的法律素养和教学能力。3.开展教研活动。建立健全法治教育教研机制，定期开展集体备课、听课评课、教学研讨等活动。组织教师开发法治教育校本教材、教学案例库、微课资源，实现优质资源共享。（二）兼职教师队伍多元化聘请法治实务部门专家、律师、企业法务人员、优秀校友等担任学校法治副校长或校外法治辅导员。1.法治副校长。由司法机关、行政部门领导或业务骨干担任，负责指导学校依法治校工作，协助开展法治教育讲座，参与校园安全治理和矛盾纠纷化解。2.行业企业导师。聘请企业人力资源管理人员、法务主管或一线技术骨干，定期进校园开展行业法规、职业纪律、安全生产等方面的专题讲座，传授职场法律实务经验。3.法律服务志愿者。吸纳高校法律专业大学生、社会法律工作者组成志愿者队伍，为学生提供法律咨询、法律援助等服务。五、评价机制与考核体系建立科学完善的评价机制，是检验法治教育成效、推动教育持续改进的重要保障。评价应坚持过程性评价与终结性评价相结合，定量评价与定性评价相结合。（一）学生法治素养评价改变单一的知识性考核，建立多维度的学生法治素养评价指标体系。1.法律知识掌握程度。通过笔试、在线测试等方式，考核学生对宪法、基本法律以及职业相关法律基础知识的掌握情况。2.法治意识与观念。通过问卷调查、情境测试、日常观察等方式，评价学生的规则意识、权利义务观念、契约精神、公平正义理念等。3.法治行为表现。将学生遵守校规校纪、参与法治活动、运用法律维权、无违法违纪记录等情况纳入综合素质评价体系。重点考察学生在实习实训过程中的合规操作情况和职业行为规范。（二）学校法治教育工作评价教育行政部门应将法治教育纳入对中等职业学校的办学质量评估和绩效考核指标体系。1.组织领导评价。考核学校法治教育规划制定、机构设置、经费投入、制度保障等情况。2.教学实施评价。考核课程开设、课时落实、教材使用、教研活动开展、师资配备等情况。3.育人环境评价。考核校园法治文化建设、依法治校水平、校园安全状况、家校社协同育人机制等情况。评价维度关键指标考核方式组织管理年度法治工作计划、法治副校长履职情况、法治教育专项经费占比。查阅资料、实地核查教育教学《职业道德与法治》课程开课率、法治教育活动频次、教师参与培训覆盖率。课表抽查、活动记录、教师档案学生成效学生法律知识测试合格率、学生违纪违法率、学生满意度测评。试卷分析、数据统计、问卷调查校园文化法治宣传阵地建设情况、校园欺凌防控机制、依法治校示范校创建。校园巡视、机制审查、荣誉认定六、依法治校与校园法治文化法治教育不仅在于“教”，更在于“境”。学校应全面推进依法治校，营造浓厚的法治文化氛围，使学生在潜移默化中接受法治熏陶。（一）完善学校治理结构1.健全章程制度。依据法律法规，制定和完善学校章程。以章程为核心，健全教学管理、学生管理、人事管理、财务资产管理等各项规章制度，确保学校办学行为有法可依、有章可循。2.规范管理行为。严格规范招生录取、学籍管理、奖励处分、收费退费等行为。特别是对学生做出处分决定时，应事实清楚、证据确凿、依据合法、程序正当，保障学生的陈述权、申辩权和申诉权。3.完善权益保护机制。建立学生申诉处理委员会和教师申诉处理委员会，畅通师生权利救济渠道。建立法律顾问制度，聘请专业律师协助学校处理法律事务，防范办学风险。（二）构建平安和谐校园1.强化校园安全管理。落实《未成年人学校保护规定》，建立健全校园安全风险防控体系。加强对校园欺凌、性侵害、电信网络诈骗等安全隐患的排查与整治。2.完善矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立家校社协同的矛盾纠纷多元化解机制。综合运用协商、调解、申诉等方式，及时有效化解师生之间、生生之间的矛盾纠纷。3.关注特殊群体学生。建立“问题学生”或“困境学生”档案，落实帮扶措施。对有不良行为的学生，加强心理疏导和行为矫治，预防其走上违法犯罪道路。（三）营造浓厚法治文化氛围1.环境文化建设。在校园显著位置设置法治宣传栏、法治文化长廊、法治名言警句墙。利用校园广播、电视台、微信公众号等媒体，开设法治专栏，定期推送法律知识和法治动态。2.活动文化建设。结合“民法典宣传月”、“国家安全教育日”、“禁毒日”等重要时间节点，开展主题班会、法治讲座、法律知识竞赛、模拟法庭、法治文艺汇演等形式多样的活动。3.网络文化建设。加强校园网络法治建设，净化网络环境。引导学生文明上网，理性表达，自觉抵制网络谣言和网络暴力，传播网络正能量。七、保障措施（一）组织保障加强对法治教育工作的组织领导。学校应成立由校长任组长的法治教育工作领导小组，统筹协调法治教育工作。明确德育部门、教学部门、保卫部门、团委等各部门的职责，形成齐抓共管的工作格局。（二）经费保障设立法治教育专项经费，保障法治教育师资培训、教材开发、基地建设、活动开展、设施设备购置等工作的资金需求。积极争取社会力量支持，拓宽经费来源渠道。（三）科研保障加强法治教育理论与实践研究。鼓励教师申报法治教育科研课题，探索中职法治教育规律和有效模式。定期开展法治教育优秀论文、优秀教案、优秀课件评选活动，以科研促教学。（四）协同保障构建家庭、学校、社会、政府“四位一体”的协同育人机制。1.家校协同。通过家长会、家长