村干部五规定六规范制度

PAGE村干部五规定六规范制度一、总则（一）目的为进一步加强村干部队伍建设，规范村级组织运行，提高村级治理水平，保障农村经济社会持续健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干部，包括村党支部成员、村民委员会成员、村务监督委员会成员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保村级事务管理合法合规。2.民主公开原则充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，村级事务决策、执行和监督全过程公开透明。3.务实高效原则立足本村实际，注重工作实效，提高工作效率，切实解决村民关心的热点难点问题。4.权责一致原则明确村干部的职责和权力，做到责任与权力相匹配，激励村干部积极履行职责。二、五规定（一）工作纪律规定1.遵守工作时间，按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。有事请假需提前向村党支部书记或村委会主任报备，并按规定办理请假手续。2.严格遵守考勤制度，村办公室设立考勤记录簿，由专人负责记录村干部的出勤情况。每月对考勤情况进行统计公示，对无故旷工或迟到早退累计次数较多的村干部进行批评教育，并视情节轻重给予相应处理。3.工作期间不得擅自离岗、串岗，严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如打牌、下棋、玩游戏等。4.严格遵守保密制度，不得泄露村级组织的机密信息和工作秘密，妥善保管各类文件资料和档案。（二）廉洁自律规定1.严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种利益诱惑，不得利用职务之便谋取私利。严禁接受村民或相关利益方的礼品、礼金、宴请等。2.严禁在村级工程项目建设、物资采购、资产处置等工作中谋取不正当利益，不得插手干预工程项目招投标、物资采购等活动。3.严格执行财务管理制度，规范村级财务收支，不得公款私存、坐收坐支，严禁虚报冒领、截留挪用村级资金。4.加强自身廉洁修养，自觉接受群众监督，定期向村民公开个人廉洁自律情况，对群众反映的廉洁问题及时进行整改。（三）决策程序规定1.村级重大事项决策必须遵循“四议两公开”工作法，即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。2.村党支部书记负责组织召开党支部会提议，对村级重大事项进行初步研究，提出初步意见和建议。3.“两委”会商议时，要充分听取各方意见，对党支部会提议的事项进行深入讨论，形成商议意见。4.党员大会审议时，要对“两委”会商议的事项进行审议，充分发挥党员的先锋模范作用，提出审议意见。5.村民代表会议或村民会议决议时，要对党员大会审议通过的事项进行表决，形成决议。决议必须经应到会村民代表或村民半数以上通过方为有效。6.决议公开要及时将决议内容通过村务公开栏、微信公众号等形式向村民公开，接受村民监督。实施结果公开要在事项实施完毕后，及时将实施情况向村民公开。（四）服务群众规定1.树立全心全意为人民服务的宗旨意识，密切联系群众，主动了解村民的需求和诉求，及时为村民提供帮助和服务。2.建立村干部定期走访制度，每位村干部每月至少走访[X]户村民，了解村民生产生活情况，听取村民意见建议，及时解决村民反映的问题。3.对村民的来信来访要热情接待，认真记录，及时处理。能当场解决的问题要当场解决，不能当场解决的要明确答复处理期限，并跟踪落实情况。4.积极为村民办实事、解难题，每年至少为村民办理[X]件实事好事，如改善基础设施、发展公益事业等。（五）学习培训规定1.积极参加上级组织的各类培训学习活动，不断提高自身素质和业务能力。每年参加培训学习的时间不少于[X]天。2.村党支部要定期组织村干部开展政治理论学习和业务知识培训，每月至少组织[X]次集中学习。学习内容包括党的方针政策、法律法规、农村工作实务等。3.鼓励村干部自主学习，通过阅读书籍、参加在线学习课程等方式，不断拓宽知识面，提高综合素质。4.建立学习培训考核制度，对村干部的学习培训情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。对学习成绩优秀的村干部给予表彰奖励，对不认真参加学习培训的村干部进行批评教育。三、六规范（一）村级组织运行规范1.明确村党支部、村民委员会、村务监督委员会等村级组织的职责分工，做到各司其职、各负其责。2.建立健全村级组织工作制度，包括会议制度、学习制度、财务管理制度、印章管理制度等，确保村级组织工作有序开展。3.规范村级组织工作流程，对村级事务的决策、执行、监督等环节制定详细的工作流程，明确各环节的工作要求和操作规范。4.加强村级组织之间的协调配合，建立健全沟通协调机制，定期召开联席会议，共同研究解决村级事务中的重大问题。（二）村级财务管理规范1.严格执行村级财务管理制度，实行“村财乡管”制度，由乡镇财政所代管村级财务。2.规范财务审批程序，村级财务支出必须由村党支部书记、村委会主任和村务监督委员会主任共同签字审批，重大财务支出需经村民代表会议或村民会议讨论通过。3.加强村级财务公开，定期将村级财务收支情况在村务公开栏公开，公开内容要真实、详细、完整，接受村民监督。4.建立健全村级财务审计制度，定期对村级财务进行审计，对审计中发现的问题及时进行整改，并追究相关人员的责任。（三）村级工程建设规范1.村级工程项目建设必须严格按照相关法律法规和政策要求办理审批手续，确保项目合法合规。2.工程项目建设要实行招投标制度，选择具有相应资质和信誉的施工单位进行建设。招投标过程要公开、公平、公正，接受村民监督。3.建立工程项目建设监督机制，由村务监督委员会全程监督工程项目建设质量和进度，确保工程项目按时按质完成。4.工程项目竣工后，要及时组织验收，验收合格后方可交付使用。同时，要做好工程项目的结算审计工作，确保资金使用合理合规。（四）村级物资采购规范1.村级物资采购要严格按照规定的采购程序进行，实行集中采购或定点采购制度。2.采购前要制定采购计划，明确采购物资的品种、数量、规格等要求，并进行市场调研，选择质量可靠、价格合理的供应商。3.采购过程要公开透明，由村务监督委员会参与采购过程，对采购物资的质量、价格等进行监督。4.采购物资要及时入库登记，建立物资台账，严格物资出入库管理。（五）村级资产资源管理规范1.建立健全村级资产资源登记制度，对村级资产资源进行全面清查登记，明确资产资源的名称、数量、价值、使用状况等信息。2.加强村级资产资源的日常管理，定期对资产资源进行检查维护，确保资产资源安全完整。3.村级资产资源处置要严格按照规定程序进行，实行公开拍卖、招标等方式，确保处置过程公开透明、公平公正。4.建立村级资产资源收益管理制度，对资产资源收益进行合理分配和使用，主要用于发展村级公益事业、改善村民生产生活条件等。（六）村级档案管理规范1.建立健全村级档案管理制度，明确档案管理的责任主体和工作流程。2.村级档案要分类整理、规范归档，包括党务、村务工作档案，财务档案，工程建设档案，物资采购档案，资产资源管理档案等。3.加强档案保管设施建设，配备必要的档案柜、档案盒等保管设备，确保档案安全。4.严格档案查阅利用制度，查阅档案要履行审批手续，确保档案信息安全。同时，要做好档案的移交和销毁工作，按照规定程序进行档案移交和销毁。四、监督与考核（一）监督机制1.建立健全村务监督委员会监督机制，村务监督委员会要对村级事务决策、执行、监督等全过程进行监督，确保村级事务合法合规、公开透明。2.加强村民监督，通过设立意见箱、开通举报电话等方式，广泛收集村民的意见建议，对村民反映的问题及时进行调查处理。3.接受上级监督，主动接受乡镇党委、政府及相关部门的监督检查，对上级提出的意见建议要认真整改落实。（二）考核办法1.制定村干部绩效考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和群众满意度。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合，平时考核主要对村干部日常工作表现进行记录，年度考核在每年年底进行，通过个人述职、民主测评、实地考察等方式进行全面