城管日常督查考核制度

PAGE城管日常督查考核制度一、总则（一）目的为加强城市管理执法队伍建设，规范城管执法行为，提高城市管理水平，保障城市管理工作高效、有序运行，依据相关法律法规及行业标准，特制定本日常督查考核制度。（二）适用范围本制度适用于本城市管理部门全体在职工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、城市管理相关政策及行业标准开展督查考核工作。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价城管人员的工作表现，确保考核结果公平公正。3.注重实效原则：突出对城管日常工作成效的考核，注重发现问题、解决问题，推动城市管理工作质量提升。4.激励约束原则：通过督查考核，激励先进，鞭策后进，促进城管人员积极履行职责，提高工作积极性和主动性。二、督查考核主体与职责（一）督查考核主体成立城管日常督查考核领导小组，负责统筹协调和组织实施本部门的日常督查考核工作。领导小组由部门主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。（二）职责分工1.领导小组职责制定和完善城管日常督查考核制度及相关标准。研究决定督查考核工作中的重大事项。审核督查考核结果，对考核结果运用提出指导性意见。2.督查考核办公室职责负责日常督查考核工作的具体组织实施，制定详细的督查考核计划和方案。收集、整理、分析督查考核信息，建立督查考核档案。定期向领导小组汇报督查考核工作情况，提出改进工作的建议和措施。负责与其他相关部门的沟通协调，确保督查考核工作顺利开展。3.督查考核人员职责按照督查考核计划和方案，对城管人员的日常工作进行实地检查、监督。如实记录督查考核情况，收集相关证据资料，确保考核结果真实可靠。及时反馈督查考核中发现的问题，督促相关人员进行整改，并跟踪整改落实情况。三、督查考核内容与标准（一）执法行为规范1.着装规范：城管人员在执行公务时，必须按规定着装，做到着装整齐、标志齐全、仪表端庄。违反着装规定的，每次扣[X]分。2.执法用语规范：使用文明、规范、准确的执法用语，严禁使用粗暴、侮辱性语言。发现一次不规范执法用语，扣[X]分。3.执法程序规范：严格按照法定程序开展执法工作，做到亮证执法、调查取证合法、告知权利义务准确、处罚决定公正合理。执法程序不规范的，每次扣[X]分，并视情节轻重追究相关责任。（二）工作纪律1.出勤情况：严格遵守工作作息时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。迟到或早退一次扣[X]分，旷工一次扣[X]分，并按相关规定处理。2.请销假制度：因病、因事需要请假的，必须按规定履行请假手续，未经批准擅自离岗的，按旷工处理。请假手续不规范的，每次扣[X]分。3.工作期间纪律：工作时间内不得从事与工作无关的事情，如玩游戏、上网聊天、炒股等。发现一次违反工作纪律的，扣[X]分。（三）城市管理工作成效1.环境卫生管理道路清扫保洁质量：主次干道、背街小巷应保持干净整洁，无明显垃圾、杂物。根据检查情况，每发现一处保洁不到位的，扣[X]分。垃圾清运处理：及时清运垃圾，做到日产日清，垃圾运输过程中无抛洒滴漏现象。发现垃圾未及时清运或运输过程中出现抛洒滴漏的，每次扣[X]分。环境卫生设施维护：公共厕所、垃圾中转站等环境卫生设施应保持完好，正常使用。设施损坏未及时维修的，每处扣[X]分。2.市容市貌管理占道经营治理：加强对主次干道、商业街区等重点区域的巡查，及时制止和取缔占道经营行为。每发现一处占道经营未及时处理的，扣[X]分。户外广告管理：规范户外广告设置，拆除违规设置的广告招牌。发现一处违规广告未拆除的，扣[X]分。乱停乱放整治：加强对车辆停放秩序的管理，引导车辆规范停放。每发现一处车辆乱停乱放未及时劝导的，扣[X]分。3.违法建设管控巡查发现及时：加强对辖区内违法建设的巡查，及时发现新增违法建设。对未能及时发现新增违法建设的，根据情节轻重扣[X][X]分。制止拆除有效：对发现的违法建设要及时制止，并依法依规进行拆除。违法建设未及时制止或拆除的，每次扣[X]分，并追究相关人员责任。（四）群众投诉处理1.对群众投诉举报要及时受理、认真调查处理，并在规定时间内反馈处理结果。未及时受理投诉的，每次扣[X]分；未按时反馈处理结果的，每次扣[X]分。2.投诉处理结果要让群众满意，群众对处理结果不满意且经查实处理不当的，每次扣[X]分，并对相关责任人进行批评教育。四、督查考核方式与频率（一）督查考核方式1.日常巡查：督查考核人员采取不定期实地巡查的方式，对城管人员的工作情况进行实时监督检查。2.专项督查：针对城市管理中的重点、难点问题或阶段性工作任务，开展专项督查活动，集中力量进行检查和整治。3.群众监督：设立群众举报电话、邮箱等投诉渠道，广泛接受群众对城管工作的监督和举报。对群众反映的问题及时进行核实和处理，并将处理结果反馈给群众。（二）督查考核频率1.日常巡查每周不少于[X]次，确保对城管人员的工作情况进行全面覆盖。2.专项督查根据工作需要适时开展，原则上每月不少于[X]次。3.对群众投诉举报做到及时受理、及时处理，并在处理完毕后[X]个工作日内将处理结果反馈给投诉举报人。五、督查考核程序（一）准备阶段1.督查考核办公室根据本制度及城市管理工作实际，制定详细的督查考核计划和方案，明确督查考核的内容、方式、时间安排等。2.组织督查考核人员学习相关法律法规、行业标准及督查考核制度，熟悉督查考核工作流程和要求。3.准备好督查考核所需的各类表格、记录工具等资料。（二）实施阶段1.督查考核人员按照督查考核计划和方案，通过实地巡查、查阅资料、走访群众等方式，对城管人员的工作情况进行全面检查和评估。2.如实记录督查考核情况，详细填写督查考核记录表，包括检查时间、地点、人员、发现的问题及处理情况等，并收集相关证据资料，如照片、视频、文件等。3.对于督查考核中发现的问题，及时与相关城管人员进行沟通反馈，要求其说明情况，并提出整改要求和期限。（三）汇总分析阶段1.督查考核人员将每次督查考核记录的情况进行汇总整理，形成督查考核台账。2.对督查考核数据进行分析，找出存在的共性问题和突出问题，分析问题产生的原因，为制定针对性的改进措施提供依据。（四）结果评定阶段1.督查考核办公室根据督查考核台账及分析结果，对照督查考核标准，对城管人员的工作表现进行量化评分。2.综合考虑各项考核指标的得分情况，确定每个城管人员的考核等次，考核等次分为优秀、合格、不合格三个等级。优秀：考核得分在[X]分以上，且在执法行为规范、工作纪律、城市管理工作成效等方面表现突出，无任何违规违纪行为。合格：考核得分在[X][X]分之间，能够较好地履行工作职责，基本符合城市管理工作要求，无重大违规违纪行为。不合格：考核得分在[X]分以下，或在执法行为、工作纪律、城市管理工作等方面存在严重问题，违反相关法律法规或行业标准。（五）结果反馈与公示阶段1.将督查考核结果以书面形式反馈给被考核的城管人员，告知其考核得分、考核等次及存在的问题，并要求其在规定时间内提交书面整改报告。2.在本部门内部对督查考核结果进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受全体城管人员的监督，如有异议，可向督查考核办公室提出申诉。（六）结果运用阶段1.与城管人员的绩效奖金挂钩，根据考核等次发放相应的绩效奖金。优秀等次的给予适当奖励，不合格等次的扣发部分绩效奖金。2.作为城管人员评先评优、职务晋升的重要依据。连续多年考核优秀的，在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑；考核不合格的，取消当年评先评优资格，并视情节轻重进行诫勉谈话、岗位调整等处理。3.针对督查考核中发现的普遍性问题和薄弱环节，及时制定和完善相关管理制度和工作流程，加强培训指导，不断提高城市管理工作水平。六、申诉与复核（一）申诉被考核的城管人员如对督查考核结果有异议，可在收到考核结果反馈通知之日起[X]个工作日内，向督查考核办公室提出书面申诉。申诉内容应包括申诉理由、相关证据材料等。（二）复核督查考核办公室接到申诉后，应在[X]个工作日内进行调查核实，并组织相关人员