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文档简介
PAGE卫生许可证0项制度一、总则(一)目的为加强公司卫生管理,规范卫生许可行为,保障公众健康,依据相关法律法规和行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内涉及食品生产经营、公共场所经营、饮用水供应等需办理卫生许可证的所有活动及相关部门和人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关卫生许可的法律法规、规章和标准要求。2.预防为主原则:通过加强卫生管理,预防和控制各类卫生风险,确保卫生安全。3.全面覆盖原则:涵盖公司卫生许可相关的各个环节和领域,不留死角。4.持续改进原则:不断完善卫生许可管理工作,提高管理水平和卫生保障能力。二、卫生许可申请与受理(一)申请条件1.从事食品生产经营活动的,应具备与生产经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。(二)申请材料1.卫生许可证申请书。2.营业执照副本复印件。3.食品经营和贮存场所的使用证明(租赁合同或房产证等)。4.食品经营设备、设施清单。5.食品安全管理制度文本。6.生产经营场所平面布局图、工艺设备布局图。7.食品生产经营主要设备、设施的布局、操作流程等示意图。8.申请人委托代理人提出卫生许可申请的,应当提交委托书以及委托代理人的身份证明文件。(三)申请流程1.申请人向当地卫生行政部门提出卫生许可申请,提交申请材料。2.卫生行政部门收到申请材料后,对申请材料进行形式审查。3.申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。4.受理申请后,卫生行政部门向申请人出具受理通知书。三、卫生许可审查与决定(一)审查内容及标准1.场所卫生审查:环境整洁,无明显污垢、垃圾堆积。墙壁、地面、天花板等表面清洁,无破损、脱落。通风良好,空气清新,无异味。给排水设施正常,无堵塞、渗漏现象。2.设备设施审查:各类经营设备、设施齐全,能满足生产经营需求。消毒设备正常运行,消毒效果符合标准。冷藏、冷冻设备温度控制准确,能保证食品贮存安全。3.人员卫生审查:从业人员持有效健康证明,无有碍食品卫生的疾病。从业人员个人卫生良好,穿戴清洁的工作衣帽,保持手部清洁。4.食品安全管理制度审查:建立健全食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、食品进货查验记录制度、食品贮存管理制度、食品加工制作过程卫生管理制度、食品添加剂使用管理制度等各项制度。制度内容符合法律法规和行业标准要求,具有可操作性。(二)审查方式1.书面审查:对申请人提交的申请材料进行详细审查,核实各项内容是否符合要求。2.现场审查:卫生行政部门组织专业人员对申请单位的经营场所、设备设施、人员卫生等进行实地查看,检查是否符合卫生许可条件。(三)决定程序1.经审查,申请符合卫生许可条件的,卫生行政部门作出准予卫生许可的决定,向申请人颁发卫生许可证。2.经审查,申请不符合卫生许可条件的,卫生行政部门作出不予卫生许可的决定,书面通知申请人并说明理由。申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。四、卫生许可证的发放与管理(一)发放程序1.卫生行政部门在作出准予卫生许可决定后,按照规定的程序制作卫生许可证。2.通知申请人领取卫生许可证,申请人应在规定时间内持有效身份证明到指定地点领取。3.发放卫生许可证时,应向申请人告知卫生许可证的有效期、经营范围、注意事项等内容。(二)有效期与延续1.卫生许可证有效期为[X]年。2.有效期届满,需要继续从事相关活动的,应当在卫生许可证有效期届满前30日内向原发证机关提出延续申请,并提交本制度规定的申请材料。3.原发证机关对延续申请进行审查,符合条件的,予以延续,换发卫生许可证;不符合条件的,不予延续,并书面说明理由。(三)变更与补办1.变更:单位名称、法定代表人或者负责人变更的,应当在变更后30日内向原发证机关申请办理变更手续,并提交相关证明材料。经营地址、许可范围变更的,应当重新申请卫生许可。2.补办:卫生许可证遗失、损坏的,申请人应当及时向原发证机关申请补办,并提交遗失声明等相关材料。原发证机关核实后,予以补办。(四)注销1.有下列情形之一的,卫生行政部门应当依法注销卫生许可证:卫生许可证有效期届满未延续的。通过卫生许可的生产经营者依法终止的。卫生许可证依法被撤销、撤回、吊销的。因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的。法律法规规定的应当注销卫生许可证的其他情形。2.卫生行政部门在注销卫生许可证后,应当及时向社会公告。五、卫生监督与检查(一)日常监督检查1.卫生行政部门定期对取得卫生许可证的单位进行日常监督检查,检查内容包括场所卫生、设备设施运行、人员卫生、食品安全管理制度落实等情况。2.监督检查人员应不少于2人,并出示有效执法证件。检查过程中应如实记录检查情况,填写监督检查表。3.被检查单位应当配合卫生行政部门的监督检查工作,提供相关资料和情况,不得拒绝、阻挠。(二)专项监督检查1.根据卫生管理工作需要,卫生行政部门可针对特定领域、特定环节开展专项监督检查,如食品添加剂专项检查、饮用水卫生专项检查等。2.专项监督检查应制定详细的检查方案,明确检查重点、方法和步骤。检查结束后,应及时总结分析,形成专项检查报告。(三)整改要求1.在监督检查中发现问题的,卫生行政部门应出具监督意见书,责令被检查单位限期整改。2.被检查单位应按照监督意见书的要求,制定整改措施,明确整改责任人,按时完成整改任务,并将整改情况书面报告卫生行政部门。3.对整改不力或拒不整改的单位,卫生行政部门将依法予以处罚。六、法律责任(一)对公司/组织的处罚1.公司/组织违反本制度规定,未取得卫生许可证从事相关活动的,由卫生行政部门依法予以取缔,没收违法所得,并处以罚款。2.取得卫生许可证后,不符合卫生许可条件继续从事相关活动的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处以罚款,直至吊销卫生许可证。3.涂改、倒卖、出租、出借卫生许可证的;以欺骗、贿赂等不正当手段取得卫生许可证的,由卫生行政部门吊销卫生许可证,没收违法所得,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)对相关责任人的处罚1.公司/组织的直接负责的主管人员和其他直接责任人员违反本制度规定,导致卫生安全事故发生的,依
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