宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈 四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告书

/人1摘要已建成，项目建设前已编制用海论证报告。水明江（十一塘横江-十二塘横江）呈南部走向，河道全长2896m，河道宽60m；水智江（兴慈），明江（十一塘横江-十二塘横江）用海面积为13.5兴慈七路）用海面积为14.7863公顷；项目用海期限40年。项目在十二塘围区录（2024年本）》中的鼓励类项目；该项目位于自然资源部海域海岛管理司关然资海域海岛函〔2020〕35号）范围内，《宁波杭州湾新区十二塘围填海历史2海生态空间，使其生态景观空间不因围填海项塘历史围填海区、宁波杭州湾新区十二塘区块3号海堤提标工程）、**司[慈水宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证I 3 3 3 3 4 5 5 5 5 7 7 宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证 54 6.3.2与《浙江省海岸带及海洋空间规 宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告1陆中湾围涂工程西直堤，南起十一塘、北至钱塘江规划治导线。本围涂工程于岸保滩工程的公共用海备案登记手续，其余纳入历史遗留问题共根据《自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通2019年7月，宁波前湾新区管理委员会组织编制的《宁波杭州湾新区十二塘围），机场存在空域冲突，按照中国民用航空华东地区管理局审核意见（民航华东函），这造成区域内规划布局需同步进行调整。为此，2021年2月，宁波前湾新区管宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告2整情况说明》，并已按自然资海域海岛函〔2020〕35号要求对该规划布局调整改投〔2020〕49号”批复了“宁波杭州湾新区水历史围填海区的部分涉及用海，本项目水明江建设长度约2746m，涉海长度约益性水系绿化用海不设置海域使用权，不缴纳海域使用金。宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告3），图1.1-1本项目涉海范围示意图根据《海域使用论证技术导则》（GB/T42361-2023），“填海造地用海”依据《海域使用论证技术导则》（GB/T42361-2023）中的规定：论证范围宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告4南侧以《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》原海陆分界线为状等，确定本次海域使用论证工作的重点为：宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告52本项目用海基本情况批﹝2011﹞171号），批复文件明确了“本工程开发利用方向为农业综合开发、2011年11月和2012年4月通过宁波市发展和改革委员会的会议审查，形成会月和5月，分别完成宁波杭州湾新区护岸保滩(Ⅰ期）工程和宁波杭州湾新区护岸保滩(Ⅱ期）工程的公共用海备案登记手续根据2018年围填海现状调查结果，宁波前湾新区十二塘围涂工程涉及13个围填海图斑，总面积3120.3125公顷，其中原海陆分界线外图斑1个，面积海湿地保护严格管控围填海的通知>的实施意见》（自然资规〔2018〕5号）、宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告6本项目本项目图2.1-1宁波前湾新区十二塘围填海历史遗留问题处理区域规划布局调整开发计划图宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告7本项目本项目图2.2-1a宁波前湾新区地理位置图本项目本项目图2.2-1b本项目地理位置图宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告8往西分别有慈水江、水明江、水慧江和直江二宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）河道工程位于宁波杭州宁波前湾新区水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程位于宁波杭州湾新区宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告9图2.2-3本项目现状航飞图1（2024年9月）图2.2-3本项目现状航飞图2（2024年9月）宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）河道建设工程位于新区宁波杭州湾新区水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程位于宁波杭州湾新宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告水明江西岸及十二塘大道以北段河道东、西两岸，采用预应力H型混凝土水智江在海宁路以东的南岸采用预应力H型混凝土护岸桩，总长2土方为224879m³用于回填，开挖土方工程量均为自然方。经计算，本工程回填宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告经计算，本工程回填后还余土方7063m3，可用于其他地块或其他河道两岸的填施工工艺流程为：冲土土源→冲泥管袋→泥浆泵（4）用海面积：本项目总用海面积为28.3271公顷，其中水明江（十一塘横江-十二塘横江）用海面积为13.5408公顷，水智宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告本项目本项目宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告《产业结构调整指导目录（2024年本）》的政策导向之一是“优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。”2020年11月，宁波市前湾新区空间规划（201前湾综合保税区等国家级重点平台。2014年2月宁波杭州湾经济技术开发区升根据《宁波杭州湾新区总体规划（2010-2030）》，杭州湾新区十二塘围区宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告织形成的开放空间节点。规划防洪标准为**年一遇，排涝标准为*根据浙江省《河道建设规范》（DB33/T614-2016）要求：新开发区水面率宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告区域规划布局调整情况说明》，并已按自然资海域海岛函〔2020〕35号要求对宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告3本项目所在海域概况全年风向随季节变换，每年11月～次年2月为偏北风，且多为北风，4~7水文测站，进行大、小潮汛水文测验，每潮汛连续观测两个完整潮周期（约27气象。其中简易气象观测包括风速、风向、宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告十二塘围涂工程实施到工程完成以来，区块所在庵东浅滩呈普遍淤积的态亚砂土为主，结构上自南往北具草-泥-粉砂滩组合特征本报告工程地质资料引用2021年4月宁波冶金宁波冶金勘察设计研究股份有限公司于2021年4月对根据勘察钻孔资料揭露，勘探深度范围内的地基土划分为7个大层、14个宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告），水质调查内容包括水温、pH、盐度、悬浮物、化学需氧量、溶解氧、硝酸品，每处选取1～3种左右。宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告4资源生态影响分析本项目位于宁波前湾新区十二塘围涂工程，2019年7月，原宁波杭州湾新区十二塘围涂工程的主要生态问题是围填海项目占用了原围填海区的潮间带滩涂；围填海对水动力和海域冲淤环境的影响局限于围填海项目附近2km范围内海域；围区内的生物有一定的损害，造成海洋生物资源损害价值为33306.46万元（20年计），海洋生态系统服务价值损害价值为1345.04万元/年，对围区外施对于杭州湾新区区域的海洋防灾减灾能力提升和区域社会经济发展具有积极工程海堤即2019年修测岸线），也未形成新岸线。开发利用不占用当前岸线，根据《宁波杭州湾新区十二塘围涂工程项目生态评估报告》相关结论，十宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告），本项目占用历史存量围填海面积28.3271公顷。根据面积比（0.99%），计面积占比，本项目建设实施造成的海洋生态系统服务功能价值约为13.32万元/宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告5海域开发利用协调分析界，北至十二塘，总面积约604平方公里。），前湾新区成立。宁波前湾新区规划控制总面积604km2，原宁波杭州湾新区根据《宁波市2023年国民经济和社会发展统计公报》，全年全市实现地区业实现增加值383.8亿元，增长4.7%；第二产业实现增加值7540.5亿元，增长51.9。按常住人口计算，全市人均地区生产总值为170363元（按年平均汇率折平均，7个指标位居全市前三，5个指标位居全市第新区在全国230家国家级经开区考核中排名再进3位，位列第27名。宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告市政工程、宁波杭州湾新区兴慈五路（十一塘大道-十二塘大道）市政工程、宁波杭州湾新区海慧路（十一塘-十二塘大道）市政工程、宁波杭州湾新区观海二宁路-兴慈四路）市政工程、前湾新区高新产业园路网工程和宁波杭州湾新区十水动力和海域冲淤环境的影响很小，局限于围填海项目附近海域，对2km范围宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告一塘横江－十二塘横江）、水慧江（十一塘江一水贤江）、水智江（兴慈四路-宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告（兴慈七路-海宁路）北侧18m，本项目水智江穿越该路塘大道相交处已预留了桥梁建设范围，后续桥梁建设需本项目水明江与通航大道（兴慈七路-兴慈四路）相交，相交处已由通航大本项目与通航大道（兴慈七路-兴慈四路）均为十二塘围区的基础设施，营本项目两条河道与通航大道（兴慈七路-兴慈四路）建设单位均为慈溪市经③宁波杭州湾新区兴慈四路（十一塘大道-本项目水智江东端用海范围与兴慈四路（十一塘大道-十二塘大道）用海范本项目水智江用海范围与海慧路（十一塘大道-十二塘大道）用海范围相衔本项目与海慧路（十一塘大道-十二塘大道）均为十二塘围区本项目两条河道与海慧路（十一塘大道-十二塘大道）建设单位均为慈溪市⑤宁波杭州湾新区兴慈五路（十一塘大道-本项目水智江用海范围与兴慈五路（十一塘大道-十二塘大道）用海范围相营运期互相之间无影响。而且两个项目的建设单位均为慈溪市经济开发有限公宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告本项目水明江与在建十一塘大道（海宁路-兴慈七路）相交，相交处位于浙和**公司（十二塘历史围填海区、宁波杭州湾新区十二塘区块3号海堤提标工利益相关部门为宁波前湾新区水利管理服务中心[十二塘横江、十一塘横江、十宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告表5.3-1利益相关者情况表利益相关者具体位置利益相关者内容影响内容协调内容**公司本项目位于十二塘围涂工程内十二塘围涂工程本项目在十二塘围涂工程内施工建设。本项目需征得**公司本项目西侧与该项目紧邻宁波杭州湾新区十二塘区块3号海堤提标工程二者部分界址紧邻，需无缝衔接做好界址衔接工作**公司本项目水智江位于该路网中观海二路（兴慈七路-海宁路）北侧18m，本项目水智江穿越该路网中海祥路、水慧路、水韵路，本项目水明江自南向北穿越观海三路和十二塘大道前湾新区高新产业园路网工程二者部分界址紧邻，需无缝衔接做好界址衔接工作**公司本项目水智江向东穿越兴慈四路宁波杭州湾新区兴慈四路（十一塘大道—十二塘大道）市政工程二者部分界址紧邻，需无缝衔接做好界址衔接工作**公司本项目水智江与水慧江和慈水江相交慈水江（十一塘江-十二塘江）和水慧江（十一塘横江-水贤江）河道相交处需做好用海范围归属问题，避免用海范围重叠。①河道相交处归属问题在设计阶段已确定，水智江与慈水江相交处用海范围归慈水江，水智江与水慧江相交处用海范围归水智江，相交处的用宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告利益相关者具体位置利益相关者内容影响内容协调内容海范围已做好无缝衔接。②**公司已同意本项目用海范围划定。表5.3-2利益相关协调部门一览表序号利益相关者利益相关内容相对位置关系影响内容协调内容协调结果1服务中心十一塘本项目现状河道位于十一塘北侧100m本项目水明江设计将穿越十一塘与十未建，后续该穿越段施工需开缺十一塘海堤，对海堤稳定性可能产生一定影响需做好海堤保护工作，避免影响海堤安全性和稳定性，施工方案需获得当地水利部门审批。3十一塘横江本项目现状河道位于十一塘横江北侧145m本项目水明江设计将穿越十一塘与十未建，后续该穿越段施工可能会对十一塘横江水质产生一定影响。做好施工管理工作，对十一塘横江采取相应的安全保护措施。4十二塘江本项目现状河道与十二塘江南侧河堤紧邻本项目水明江设计将与十二塘江连通，目前尚未连通，后续施工可能会对十二塘江水质产生一定影响。做好施工管理工作，对十一塘横江采取相应的安全保护措施。宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告6国土空间规划符合性分析宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告依据《浙江省海洋功能区划（2011～2020年）》，本项目所在海域海洋功宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告依据《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》，本项目周边能区主要有杭州湾南岸农渔业区（功能区代码B1-3）和杭州湾南岸保留区（功边功能区无影响，符合《浙江省海洋功能区划（201宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告7本项目用海合理性分析案、生态保护修复方案相符合。项目用海选址符合宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智江（兴慈四路-兴慈七路）河道工程海域使用论证报告），围涂工程外侧海堤。本项目位于十二塘历史围填海区内，不占用2019年修测岸线。根据《浙江省海洋功能区划（2011～2020年）》划定的原海陆分界线位于2019年修测岸线，与《浙江省海洋功能区划（2011～2020年）》海陆分界线相宁波杭州湾新区水明江（十一塘横江-十二塘横江）和水智