公共场所人群踩踏事故应急演练脚本

公共场所人群踩踏事故应急演练脚本一、总则1.1演练目的检验《XX公共场所踩踏事故应急预案》的完整性、可操作性与适用性，识别预案中的漏洞与不足提升应急指挥体系的协同联动能力，强化各应急小组的职责落实与快速响应效率增强公共场所管理人员、应急处置人员的踩踏事故处置专业技能与安全意识提高公众在踩踏风险场景下的自救、互救能力与有序疏散素养验证公共场所应急物资、通讯设备、疏散通道等硬件设施的保障能力1.2编制依据《生产安全事故应急演练基本规范》（AQ/T9007-2019）《公共场所卫生管理条例》（2016年修订）《人员密集场所消防安全管理》（GB/T40248-2021）《XX市突发事件应急预案管理办法》《XX购物广场突发事件应急处置总预案》1.3演练范围XX大型购物广场一楼中庭、东侧主通道、西侧次通道、北侧安全出口及周边区域1.4演练时间2024年10月15日14:30-15:10（含前期筹备与后期评估）1.5演练场景设定XX购物广场开展“国庆特惠季”促销活动，一楼中庭聚集约200名顾客参与秒杀活动。活动进行中，顶层装饰挂件因安装松动意外掉落（模拟场景），引发现场顾客恐慌，部分人群盲目向安全出口拥挤，出现推搡、摔倒情况，疑似发生踩踏事故，需启动应急处置流程。二、演练筹备2.1组织机构及职责2.1.1指挥组组成：指挥长1名（王XX）、副组长2名（李XX、张XX）职责：统筹演练全程，发布应急指令，协调各小组联动，决策应急处置关键事项，审定演练终止与总结报告2.1.2应急处置组2.1.2.1疏散引导组（10人）职责：携带扩音设备、疏散指示牌到达现场，引导人群按指定路线有序撤离，协助摔倒人员脱离危险区域，清理疏散通道障碍物2.1.2.2医疗救护组（4人）职责：携带急救箱、担架、止血包扎器材赶赴现场，对模拟伤员开展现场急救，区分轻伤、重伤人员并分类处置，配合转运重伤员2.1.2.3现场警戒组（6人）职责：划定警戒区域，设置警戒带封锁事故现场入口与无关通道，禁止无关人员进入，维持现场秩序，防止二次伤害2.1.2.4通讯保障组（2人）职责：保障指挥组与各处置小组的通讯畅通，测试对讲机、应急广播等设备，传递现场实时信息至指挥中心2.1.3后勤保障组（3人）职责：筹备演练物资道具，布置模拟场景，协调模拟参演人员，清理演练后现场，保障后勤补给2.1.4评估组（3人）职责：全程跟踪演练流程，记录各环节执行情况，评估演练效果，编写评估报告，提出改进建议2.2演练物资清单物资类别具体物品数量备注通讯设备对讲机15台含备用电池扩音设备手持扩音喇叭8台充电款警戒设备警戒带10卷每卷50米医疗物资急救箱、止血带、绷带、担架、假血道具4套、10条、20卷、2副、5份急救箱含碘伏、棉签、夹板等疏散标识应急疏散指示牌12块可手持照明设备应急手电筒10支强光款模拟道具装饰挂件模型、摔倒护具2个、5套模拟掉落与伤员防护2.3参演人员安排核心参演人员：28人（指挥组3人、应急处置组22人、后勤保障组3人）模拟人员：55人（模拟顾客50人、模拟伤员5人）评估人员：3人（第三方专业机构人员）2.4前期培训预案培训：组织所有核心参演人员学习《XX公共场所踩踏事故应急预案》，明确各岗位职责与处置流程技能培训：邀请急救中心医护人员开展踩踏事故现场急救技能培训，重点讲授止血包扎、骨折固定、伤员搬运等操作；对疏散引导员开展疏散话术、路线规划培训模拟人员培训：告知模拟顾客与伤员的角色定位、行为规范，明确演练中的配合要求，避免引发真实恐慌2.5演练前检查现场通道检查：确认一楼中庭及周边疏散通道无杂物堵塞，安全出口标识清晰、门锁正常设备物资检查：测试对讲机、扩音喇叭通讯效果，检查急救物资是否过期，担架是否完好安全隐患排查：排查演练区域内的真实安全隐患，确保演练过程中无真实风险告知通知：通过商场广播、电子屏发布演练预告，告知真实顾客演练时间与区域，避免引发误解三、演练实施3.1演练前准备阶段（14:20-14:30）核心参演人员到达指定岗位，佩戴统一标识模拟顾客进入一楼中庭指定区域，模拟伤员穿戴护具就位指挥组召开战前动员会，强调演练纪律与安全注意事项通讯保障组测试所有对讲机，确保信号覆盖全演练区域后勤保障组布置模拟掉落挂件，设置“演练现场”标识牌3.2预警启动阶段（14:30-14:32）模拟场景触发：后勤保障人员手动释放模拟装饰挂件，挂件掉落至中庭空地区域现场混乱产生：模拟顾客出现恐慌反应，部分人员开始向安全出口拥挤，出现推搡、呼喊行为监控室上报：值班人员通过实时监控发现异常，立即向指挥长报告：“指挥长，一楼中庭因装饰挂件掉落引发人群混乱，出现推搡情况，疑似有踩踏风险，请指示”预警指令发布：指挥长立即下达指令：“立即启动公共场所踩踏事故一级应急预案，各小组按职责展开处置行动，通讯组全程传递现场信息”3.3应急响应阶段（14:32-14:40）疏散引导组行动：8名引导员分为3组，分别赶赴东侧、西侧、北侧安全出口，手持扩音喇叭喊话：“请大家保持冷静，不要拥挤，跟随引导员从最近的安全出口撤离，不要停留捡拾物品”2名引导员进入中庭核心区域，协助摔倒的模拟伤员脱离人群拥挤区域，清理通道内的杂物医疗救护组行动：医护人员携带急救箱、担架到达现场，快速识别模拟伤员伤情：2名模拟重伤员（腿部骨折、头部擦伤）、3名模拟轻伤员（手臂擦伤、脚踝扭伤）对重伤员进行止血、骨折固定处理，对轻伤员进行伤口消毒包扎现场警戒组行动：划定以中庭为中心的50米警戒区域，用警戒带封锁所有通往中庭的非应急通道在安全出口处维持秩序，引导疏散人群快速离开，禁止无关人员进入演练区域通讯保障组行动：实时传递各组处置信息至指挥组：“疏散引导组已引导30%人群撤离，医疗组已发现5名伤员，警戒组已完成区域封锁”启用商场应急广播，循环播放疏散提示：“一楼中庭正在进行应急演练，请非参演人员远离该区域，不要惊慌”3.4现场处置阶段（14:40-14:50）疏散完成确认：疏散引导组组长向指挥长报告：“指挥长，现场所有模拟顾客已全部撤离至广场南侧安全区域，无人员遗漏”伤员处置：医疗组将2名模拟重伤员抬上担架，移交至模拟救护车（后勤保障车辆），并报告：“重伤员已完成现场急救，需转运至XX医院进一步治疗；3名轻伤员已处理完毕，可自行前往医院复查”隐患排查：后勤保障组对演练区域进行隐患排查，确认模拟挂件已清理，无其他安全隐患，向指挥组报告：“现场隐患已排除，可解除警戒”3.5应急终止阶段（14:50-14:55）指挥长确认所有人员撤离、伤员处置完毕、隐患排除后，发布应急终止指令：“所有小组注意，本次踩踏事故应急演练处置完成，应急状态终止，各组人员到广场南侧集合”各组人员有序集合，清点人数，确认无参演人员受伤3.6现场小结（14:55-15:00）指挥长对演练进行现场小结：“本次演练基本达到预期目标，各小组配合较为顺畅，但存在疏散引导话术不够规范、医疗组伤员分类速度较慢等问题，后续将针对这些问题进行改进”四、演练评估4.1评估方式全程跟踪评估：评估组人员分三组全程跟随指挥组、疏散引导组、医疗救护组，记录各环节的执行时间、动作规范度现场访谈：演练结束后对核心参演人员、模拟人员进行访谈，了解其对演练流程的认知与感受资料查阅：查阅演练筹备文件、物资清单、通讯记录等资料，评估筹备工作的完整性4.2评估指标体系评估维度具体指标评分标准（100分）权重预案适用性预案内容完整性、处置流程可操作性内容覆盖所有处置环节，流程清晰可执行得90-100分；存在少量缺失得70-89分；流程混乱得70分以下20%指挥协同性指令清晰度、小组联动效率指令明确，小组响应及时，配合默契得90-100分；存在指令延迟得70-89分；联动混乱得70分以下25%处置规范性疏散引导、医疗救护、警戒动作的规范性所有动作符合专业标准得90-100分；部分动作不规范得70-89分；存在错误操作得70分以下30%物资保障力物资齐全度、设备有效性物资全部到位，设备正常运行得90-100分；少量物资缺失得70-89分；关键设备故障得70分以下15%人员素养参演人员安全意识、技能熟练度意识强，技能熟练得90-100分；意识一般得70-89分；技能生疏得70分以下10%4.3评估报告编制评估组需在演练结束后24小时内提交《公共场所踩踏事故应急演练评估报告》，内容包括：演练基本概况各维度评估得分与结果分析演练中暴露的问题（如疏散引导路线不合理、通讯信号存在盲区等）针对性改进建议五、总结改进5.1总结会议召开演练结束后3个工作日内召开总结会议，参会人员包括指挥组、各应急小组人员、评估组人员、商场管理层。会议内容：通报演练评估结果与存在问题各小组汇报演练中的经验与不足讨论改进措施，明确责任人和整改期限5.2应急预案修订根据演练中发现的问题，对《XX公共场所踩踏事故应急预案》进行修订：补充疏散引导的备用路线，优化不同场景下的疏散方案完善通讯保障机制，增加应急通讯备用方案细化医疗救护的伤员分类处置流程5.3人员技能提升针对疏散引导员话术不规范问题，组织专项话术培训与模拟演练针对医疗组伤员分类速度慢问题，开展急救技能实操训练，提升快速处置能力每季度组织一次应急处置技能考核，确保人员技能达标5.4物资设施完善补充演练中缺失的应急物资，更换老化的对讲机电池在一楼中庭增设应急广播喇叭，消除通讯信号盲区定期检查疏散通道与安全出口，确保始终畅通5.5后续演练安排每半年组织一次小规模踩踏事故应急演练，重点测试单点处置能力每年组织一次大规模综合应急演练，联动公安、消防、医疗等外部应急力量建立演练档案，记录每次演练的筹备、实施、评估与改进情况六、注意事项6.1安全保障演练过程中，模拟伤员需穿戴护具，避免真实受伤疏散引导员需严格控制人群密度，防止模拟顾客出现真实拥挤医疗救护组需按规范操作急救道具，避免对模拟人员造成伤害6.2信息发布演练前通过商场广播、电子屏、官方公众号发布预告，明确标注“应急演练”字样演练过程中，在现场设置明显的演练标识，避免真实