2026年行政争议人民调解员业务知识考点总结

2026年行政争议人民调解员业务知识考点总结一、单选题（共10题，每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国人民调解法》，行政争议人民调解的调解原则不包括以下哪一项？A.自愿平等B.合法合理C.以行政命令为主D.公开公正2.在行政争议调解中，调解员发现争议涉及重大公共利益或法律法规有明确禁止性规定时，应如何处理？A.直接拒绝调解并建议当事人通过诉讼解决B.继续调解，但需向当事人说明法律风险C.建议当事人申请行政复议D.立即终止调解并上报司法部门3.某市自然资源局与一企业因土地使用许可产生争议，调解员在调解过程中应重点审查哪些文件？A.企业营业执照和税务登记证B.土地使用权证和规划审批文件C.企业员工劳动合同D.当地市场分析报告4.行政争议调解协议经双方签字后，调解员应如何确认其效力？A.直接出具调解书B.提交法院审查确认C.由政府主管部门盖章确认D.无需特殊确认，以双方履行为准5.在调解行政争议时，若当事人一方情绪激动，调解员应采取哪种应对策略？A.强行压制对方情绪B.中断调解并要求双方冷静后再谈C.耐心倾听并引导对方理性表达诉求D.直接告知对方其诉求不合理6.根据《行政诉讼法》，行政争议人民调解协议的司法确认程序应向哪个机构申请？A.当地基层人民法院B.最高人民法院C.争议发生地行政机关D.上级政府法制办公室7.某地政府因征收补偿问题与居民发生争议，调解员在调解时应重点关注哪些法律依据？A.《中华人民共和国民法典》合同编B.《国有土地上房屋征收与补偿条例》C.《中华人民共和国劳动法》D.《中华人民共和国消费者权益保护法》8.行政争议调解过程中，若一方当事人反悔，调解员应如何处理？A.强制其继续履行调解协议B.建议其通过诉讼或仲裁解决C.无需特殊处理，调解协议自动失效D.立即终止调解并上报行政机关9.在调解行政争议时，若涉及技术性问题，调解员应如何处理？A.直接作出技术判断B.建议当事人聘请专业机构评估C.忽略技术问题，专注于经济补偿D.自行研究相关技术标准10.行政争议调解结束后，调解员应如何归档相关材料？A.仅保留调解协议书原件B.将所有调解记录、沟通材料一并存档C.仅记录调解结果，无需保留过程材料D.将材料销毁，以保护当事人隐私二、多选题（共10题，每题3分，共30分）1.行政争议人民调解的适用范围包括哪些情形？A.行政处罚争议B.行政许可争议C.行政强制措施争议D.行政合同争议2.调解员在调解行政争议时，应具备哪些基本素质？A.法律专业知识B.沟通协调能力C.独立判断能力D.行政审批权限3.行政争议调解协议书应包含哪些内容？A.当事人基本信息B.争议事项及调解结果C.双方权利义务D.调解机构盖章及调解员签名4.在调解行政争议时，若涉及多方当事人，调解员应如何处理？A.确定主要矛盾，逐个解决B.组织集体调解，平衡各方诉求C.建议分头协商，避免冲突升级D.必须由所有当事人到场调解5.行政争议调解协议经司法确认后，具有哪些法律效力？A.具有强制执行力B.等同于法院判决书C.当事人可申请法院强制执行D.可作为行政复议依据6.某地环保局与一企业因排污问题产生争议，调解员在调解时应关注哪些法律依据？A.《中华人民共和国环境保护法》B.《中华人民共和国大气污染防治法》C.《中华人民共和国行政处罚法》D.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》7.行政争议调解过程中，若出现证据不足的情况，调解员应如何处理？A.建议当事人补充证据B.自行收集证据C.中止调解并建议通过诉讼解决D.以推测代替事实认定8.行政争议调解协议书无效的情形包括哪些？A.当事人非自愿签订B.涉及违法内容C.调解程序严重违法D.超出调解范围9.在调解行政争议时，若涉及程序性问题，调解员应如何处理？A.解释相关法律法规B.直接决定程序安排C.建议当事人向行政机关申请变更D.忽略程序问题，专注于实体争议10.行政争议调解结束后，调解员应如何评估调解效果？A.跟访当事人履行情况B.收集当事人满意度反馈C.记录调解成功率D.直接向政府汇报调解结果三、判断题（共10题，每题2分，共20分）1.行政争议人民调解必须以双方当事人达成一致意见为前提。（对/错）2.调解员在调解行政争议时，可以代替行政机关作出行政决定。（对/错）3.行政争议调解协议经司法确认后，可替代行政复议或行政诉讼。（对/错）4.在调解行政争议时，调解员必须保持中立，不得偏袒任何一方。（对/错）5.行政争议调解过程中，若一方当事人死亡，调解程序自动终止。（对/错）6.行政争议调解协议书必须由双方当事人签字，并加盖调解机构公章。（对/错）7.调解员在调解行政争议时，可以引用地方性法规作为依据。（对/错）8.行政争议调解协议书无效后，当事人可重新申请调解。（对/错）9.在调解行政争议时，调解员可以要求当事人支付调解费用。（对/错）10.行政争议调解结束后，调解记录必须完全公开，以接受社会监督。（对/错）四、简答题（共5题，每题5分，共25分）1.简述行政争议人民调解的基本原则。2.简述行政争议调解协议书的主要内容。3.简述行政争议调解的程序步骤。4.简述行政争议调解协议司法确认的程序。5.简述调解员在调解行政争议时应注意的事项。五、案例分析题（共1题，10分）案例：某市住建局因一居民违法建造阁楼，决定对其进行行政处罚，要求拆除阁楼并罚款5万元。居民不服，向法院提起行政诉讼，同时申请行政争议人民调解。调解员在调解过程中发现，该居民建造阁楼的主要原因是房屋采光不足，且其行为并未对邻居造成实际影响。调解员遂组织双方进行协商，最终达成以下调解协议：-居民自愿拆除阁楼，但住建局免除了罚款；-住建局为居民提供临时住宿补贴，并协助其申请改建许可。问题：1.该调解协议是否合法有效？请说明理由。2.调解员在调解过程中应注意哪些事项？3.若居民反悔该调解协议，应如何处理？答案及解析一、单选题答案及解析1.C解析：行政争议人民调解应遵循自愿平等、合法合理、公开公正等原则，但“以行政命令为主”不属于调解原则，调解应尊重当事人意愿，而非强制命令。2.B解析：调解员应尊重当事人意愿，但需明确告知法律风险，避免因调解导致当事人权益受损。3.B解析：土地使用许可争议的核心在于土地使用权和规划审批，调解员应重点审查相关文件。4.B解析：调解协议需经法院司法确认才具有强制执行力，调解员不能自行确认其效力。5.C解析：调解员应耐心倾听，引导当事人理性表达诉求，避免激化矛盾。6.A解析：根据《行政诉讼法》，行政争议调解协议需向法院申请司法确认。7.B解析：征收补偿争议的核心依据是《国有土地上房屋征收与补偿条例》。8.B解析：当事人反悔后，应通过诉讼或仲裁解决，调解协议自动失效。9.B解析：技术性问题需专业机构评估，调解员不能自行判断。10.B解析：调解过程材料应一并存档，以备后续查证。二、多选题答案及解析1.A、B、C、D解析：行政争议人民调解适用于行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政合同等多种情形。2.A、B、C解析：调解员需具备法律专业知识、沟通协调能力和独立判断能力，但无需行政审批权限。3.A、B、C、D解析：调解协议书应包含当事人信息、争议事项、权利义务、调解机构盖章及签名。4.B、C解析：集体调解可平衡各方诉求，分头协商可避免冲突升级。5.A、C解析：司法确认后的调解协议具有强制执行力，但等同于法院判决书或可作为行政复议依据。6.A、B、D解析：环保争议涉及环境保护法、大气污染防治法、环境噪声污染防治法等。7.A、C解析：证据不足时应建议当事人补充或通过诉讼解决，不能自行收集证据。8.A、B、C解析：协议无效情形包括非自愿、违法内容、程序违法等。9.A、C解析：调解员应解释法律并建议当事人申请变更，但不能直接决定程序。10.A、B、C解析：调解效果评估需关注履行情况、满意度及成功率，但无需直接汇报政府。三、判断题答案及解析1.对解析：调解必须基于双方自愿。2.错解析：调解员不能代替行政机关作出行政决定。3.错解析：调解协议可辅助行政复议或诉讼，但不能替代。4.对解析：调解员必须保持中立。5.错解析：可由继承人继续调解或终止。6.对解析：调解协议书需签字并盖章。7.对解析：地方性法规可作为调解依据。8.对解析：无效后可重新申请调解。9.错解析：调解通常免费，不得收费。10.错解析：调解记录可依申请公开，但非完全公开。四、简答题答案及解析1.行政争议人民调解的基本原则：-自愿平等：尊重当事人意愿，平等协商；-合法合理：依据法律法规，结果公平合理；-公开公正：程序透明，不偏袒任何一方；-便民高效：简化程序，快速解决争议。2.调解协议书的主要内容：-当事人基本信息；-争议事项及调解结果；-双方权利义务；-履行期限及方式；-调解机构盖章及调解员签名。3.调解程序步骤：-接待当事人，了解诉求；-收集证据，审查事实；-组织调解，协商方案；-达成协议，制作调解书；-司法确认（如需），履行协议。4.司法确认程序：-当事人向法院申请；-法院审查协议合法性；-符合条件后出具确认裁定；-确认后协议具有强制执行力。5.调解员注意事项：-保持中立，不偏袒；-耐心倾听，尊重诉求；-依据法律，合理调解；-及时记录，规范程序；-关注履行，避免反复。五、案例分析题答案及解析1.调解协议