《体育赛事活动管理规范》

1体育赛事活动管理规范本文件确立了体育赛事活动的总体原则与要求，规定了体育赛事活动的成文信息、赛前筹备、赛中本文件适用于体育赛事活动的策划、组织和运行的管理。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。有组织地向大众提供以体育运动项目为内容、竞技比赛为途径，按照比赛规则和裁判评定方法，以获取比赛成绩为目的的体育文化产品、竞赛服务产品的体育活动。4总体原则与要求4.1公平公正应在符合公平公正的基础上，开展体育赛事活动的筹备、组织和运行管理等工作，使所有参赛运动员(队)在同等条件下竞争。4.2安全有序应通过制定科学有效的安全保障机制，增强事故预防和应急处置能力，降低事故发生的风险和程4.3以人为本应围绕运动员(队)及相关人员的参赛需求，科学、合理地规划和设置运行管理的各环节，提供高效的管理和服务。4.4协同整合应通过建立内外部沟通协调机制和高效运转的指挥体系，协同整合各部门资源，保障体育赛事活动的正常运转。4.5优化效益25.1成文信息内容应根据体育赛事活动的类型、级别和规模确定成文信息的内容和详略程度。成文信息包括但不限于以下内容。4)报名办法；6)裁判员、技术代表等技术官员的选派；9)场馆场地的设施设备、功能分区与流线图；10)赛风赛纪管理；12)录取成绩与奖励办法。b)体育赛事活动过程控制相关的成文信息，包括：2)人事管理的要求，包括选聘办法、奖惩机制、3)专业设施、设备和器材管理的要求；4)贯穿体育赛事活动全过程的风险和应急管理要求；5)赛会服务的要求；6)安全管理的要求；7)档案管理的要求；8)重大活动和仪式的要求。c)体育赛事活动过程及输出成果相关的成文信息，包括：a)应适用并能及时获取，如信息发布或5.2.2应对体育赛事活动相关的外部成文信息进行识别、应用和管理。外部成文信息包括但不限于以b)场馆场地要求、设施设备要求、器材c)体育行政部门关于体育赛事活动运行管理的文件信息；d)其他相关管理部门关于体育赛事活动组织和安全管理的文件信息。36.1组织机构应根据体育赛事活动的需求合理设置组织机构相关岗位和职责并建立沟通协调机制。相关岗位和职责应包括但不限于以下方面：a)综合协调：全面负责体育赛事活动期间的各项协调工作；b)竞赛管理：全面负责体育赛事活动期间的竞赛组织工作；c)安全保障：全面负责体育赛事活动期d)新闻宣传：全面负责体育赛事活动新闻信息发布与传播、宣传推广工作；e)医疗保障：全面负责体育赛事活动期间医疗救护工作。注：沟通协调机制内容包括确定责任人、工作内容、结果评价要求、完成时间、所需资源、具体实施的操作要求。6.2人员6.2.1应结合体育赛事活动的类型、级别和规模确定并配备体育赛事活动运行管理所需的人员，包括但不限于：a)具备相应资格或资质的专业技术人员，包括但不限于技术官员；b)其他履行管理和支持职能的人员。6.2.2可结合体育赛事活动的需要招募志愿服务人员。6.3.1应提供体育赛事活动基本信息、参赛资格、报名办法等信息，至少提供线上或线下一种报名渠6.3.2应按公布的参赛资格对报名的运动员进行资格审查，并通知确认。6.4场馆场地和设施设备6.4.1比赛、训练场馆场地和设施设备应符合相关竞赛规则、技6.5功能分区和流线设计6.5.1宜结合体育赛事活动特点对场馆场地进行功能分区，设计制作场馆场地的设施设备、功能分区与流线图，结合不同区域的功能性定位设置必要的引导标识。6.5.2流线设计应结合功能分区的情况进行，各类人员和车辆的流线应指向明确、可达性强，互不干6.6安全保障6.6.1应根据体育赛事活动的规模、场地和环境等特点，制定包括熔断机制在内的风险防范、应急预案以及安全保障方案。6.6.2应明确安全保障的范围、内容，配备必要的人员和设6.6.3应按照体育赛事活动的需求制作并发放各类证件，明确证件通行权限和使用要求。6.6.4应根据体育赛事活动的类型、级别和规模购买相应的保4制定医疗保障的实施方案，包括但不限于：a)应合理设置医疗救护区；c)应配备有相应资质的医疗救护人员；d)宜结合体育赛事活动安全评估情况，合理配备救护转运交通工具值守；e)宜选择具有资质且距离较近的医院作为体育赛事活动指定医院。6.8.1如提供餐饮和住宿服务，应制定餐饮和住宿的实施方案，明确餐饮和住宿服务提供的范供相关信息。6.8.3涉及兴奋剂检查的体育赛事活动，应制定符合食源性反兴奋剂要求的餐饮实施方案。如提供交通服务，应制定交通服务的实施方案，结合交通服务需求和范围，提供交通服务信息。赛6.10信息技术6.10.1应提供满足体育赛事活动所需的通信网络。6.10.2宜根据体育赛事活动的级别和规模配备支持体育赛事活动筹备、计时记分、仲裁录像、裁判辅6.10.3应建立并实施信息安全管理制度，确保信息安全。宜制定语言服务的实施方案，包括但不限于：a)明确提供的语种、多语言服b)明确多语言服务的方式，必要时配备人员提供咨询和翻译服务。如邀请媒体宣传报道，应制定媒体报道服务及管理的实施方案，包括但不限于：a)明确媒体工作区的设置要求和设施设备配备要求；b)对媒体工作者进行管理并提供必要的服务；c)建立并实施舆情应对工作机制。a)配备必要的设施设备和工作人员；b)明确体育展示的运行程序，必要时进行彩排；c)结合体育赛事活动举办地文化特点和比赛项目特点对体育展示进行创新设计。5a)结合实际需要设置仪式的运行区域及流线；c)明确邀请人员的需求，提供人员接待服务；e)结合体育赛事活动举办地文化特点、比赛项目特点以及民族团结特色对仪式进行创新设计。6.15市场开发6.15.2如涉及市场开发，应制定市场开发的实施方案，包括但不限于：a)明确广告内容符合知识产权的要求，广告设置方式符合比赛项目相关规则的要求；b)涉及转播和特许产品开发的，明确转播权和特许产品开发权的要求。7赛中运行7.1组织运行应按照赛前筹备阶段制定的各项管理要求开展各项工作，确保体育赛事活动正常运转。可根据体育赛事活动的级别和规模组织测试赛或模拟赛。应核实参赛运动员(队)以及专业技术人员、志愿服务人员和其他相关人员的报名信息。7.3场地适应与训练保障7.3.1宜结合比赛项目为运动员(队)提供场地适应与训练服务。7.3.2宜有相关保障人员值守现场并按场地安排计划提供服务。应组织必要的会议对体育赛事活动的重要事项进行沟通和确认。7.5参赛器材核验与检录7.5.1应按竞赛规则要求对运动员(队)携带的参赛器材进行核验。7.5.2应按竞赛规程要求对运动员(队)进行检录。7.6特殊情况7.6.2应按照竞赛规程处理运动员(队)弃权、退出等特殊情况。7.6.3应保留比赛特殊情况处理结果相关的成文信息。7.7.1应按照竞赛规则确定比赛成绩。7.7.2应做好比赛过程和比赛成绩记录。7.7.3应及时统计并公布比赛成绩。67.8.1应按照竞赛规则处理比赛过程中发生的申诉或纠纷，在规定时间内反馈并公布处置结果。7.8.2应保留比赛申诉或纠纷处理全过程的相关成文信息。7.8.3如参赛运动员(队)对处置结果不满意或存有异议，且申诉或纠纷事项属于体育仲裁范围内7.9赛风赛纪7.9.1应采取有效措施对各类相关人员进行赛风赛纪宣传教育，明确告知各类赛风赛纪违规行为及处罚措施。7.9.2宜采用有效措施对赛风赛纪情况进行监督管理。7.10反兴奋剂7.10.1应结合体育赛事活动的类型、级别和性质，确定反7.10.2应采取有效措施对相关人员开展反兴奋剂宣传教育。7.11观赛结合功能分区和流线设计对观赛环境进行管理，包括但不限于：a)应采取有效措施告知观赛要求或注意事项；b)应预防并制止可能破坏公共物品、扰乱正常比赛秩序、危及人身安全的行为；d)宜配备保障人员值守现场并提供服务。7.12.1如组织仪式活动，应按照启动仪式、结束仪式和颁奖仪式等实施方案的要求组织开展工作。7.12.2宜对仪式的全过程或关键环节进行记录。7.12.3应对仪式现场秩序进行管理。8赛后管理9实施和改进9.1宜结合体育赛事活动的类型、级别和规模，按第5章～第8章各条款的要求对附录A中的具体检查内容和检查方法进行细化。9.2应根据体育赛事活动的需要，对体育赛事活动运行管理的情况进行检查。检查内容见附录A。9.3应根据检查结果制定改进措施，及时优化调整。7(资料性)体育赛事活动运行管理符合性检查表表A.1给出了体育赛事活动运行管理符合性检查表，并提供各项条款具体的检查方法。表A.1体育赛事活动运行管理符合性检查表□符合□不符合成文信息适用性、获取及时性、安全性的□符合□不符合□符合□不符合组织机构相关岗位和职责建立的合理性，沟□符合□不符合人员的配备与体育赛事活动的类型、级别和□符合□不符合□符合□不符合□不做要求□符合□不符合□符合□不符合□符合□不符合比赛、训练场馆场地和设施设备的符合性□符合□不符合比赛、训练场地设置与海拔、地形地貌、气□符合□不符合□符合□不符合□不做要求□符合□不符合□符合□不符合□符合□不符合□符合□不符合8表A.1体育赛事活动运行管理符合性检查表(续)□符合□不符合□符合□不符合查阅资料、现场观察、询问□符合□不符合□不涉及查阅资料、现场观察、询问□符合□不符合□不涉及□符合□不符合□符合□不符合□不涉及□符合□不符合□符合□不符合□不做要求□符合□不符合□符合□不符合□不做要求□符合□不符合□不涉及□符合□不符合□不涉及□符合□不符合□不涉及查阅资料、现场询问□符合□不符合□不做要求□符合□不符合□不做要求□符合□不符合□符合□不符合□符合□不符合□不做要求□符合□不符合□不做要求□符合□不符合现场观察，查阅台账、□符合□不符合□符合□不符合中断比赛、延期比赛、取消比赛等特殊情况□符合□不符合9表A.1体育