云南省省运会财务制度

PAGE云南省省运会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范云南省省运会的财务管理工作，确保省运会资金的合理筹集、使用和管理，提高资金使用效益，保障省运会各项赛事及相关活动的顺利开展，维护财务秩序，防范财务风险。（二）适用范围本制度适用于云南省省运会组织委员会及其所属各部门、各参赛单位、各相关活动承办机构等涉及省运会财务收支活动的所有主体。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映省运会财务状况和收支情况。3.合理性原则：各项财务收支应合理安排，符合省运会实际需求和经济规律。4.专款专用原则：省运会资金应专项用于省运会相关的赛事组织、场馆建设、设备购置、人员费用等，不得挪作他用。5.公开透明原则：财务信息应定期公开，接受社会监督，确保财务活动透明化。二、财务管理体制（一）组织架构云南省省运会组织委员会设立专门的财务部门，负责省运会的财务管理工作。财务部门应配备具备专业财务知识和技能的人员，明确各岗位职责，确保财务管理工作的有序开展。（二）职责分工1.财务部门负责人全面负责省运会财务管理工作，制定财务工作计划和财务管理制度。组织编制财务预算、决算，审核重大财务收支事项。协调与财政、审计等相关部门的关系，保障省运会财务工作顺利进行。2.会计人员按照国家统一会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务凭证的制作、审核和保管，确保会计信息准确无误。协助财务部门负责人进行财务预算编制和执行监控。3.出纳人员负责现金收付、银行结算等资金收支业务。登记现金日记账和银行存款日记账，定期盘点现金，保证账实相符。保管库存现金、有价证券和相关票据。三）预算管理（一）预算编制1.编制依据省运会总体工作计划和目标。上一年度财务预算执行情况。省运会各项赛事、活动的规模、标准和预计支出。2.编制流程各部门根据本部门职责和工作安排，提出年度预算建议数，包括收入预算和支出预算。财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，结合省运会整体情况，编制年度财务预算草案。年度财务预算草案经省运会组织委员会审议通过后，报相关部门备案。（二）预算执行1.各部门应严格按照批准的预算执行，确保各项收支在预算范围内进行。2.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经批准后进行调整。（三）预算调整1.调整情形省运会赛事、活动计划发生重大变化。国家政策调整或不可抗力因素导致预算执行受到重大影响。其他经批准的需要调整预算的情形。2.调整程序由相关部门提出预算调整申请，说明调整原因、调整内容和调整金额。财务部门对调整申请进行审核，并提出审核意见。预算调整申请经省运会组织委员会审议通过后，下达预算调整通知。四、收入管理（一）收入来源1.财政拨款：由省级财政部门根据省运会预算安排拨付的资金。2.赞助收入：企业、社会组织或个人对省运会的赞助资金。3.门票收入：省运会赛事门票销售所得收入。4.广告收入：省运会相关赛事、活动的广告投放收入。5.捐赠收入：社会各界对省运会的捐赠资金。6.其他收入：如无形资产转让收入、场地租赁收入等。（二）收入确认1.财政拨款按照财政部门下达的拨款文件和相关规定确认收入。2.赞助收入、捐赠收入在实际收到款项时确认收入。3.门票收入在赛事门票销售完成并收到款项时确认收入。4.广告收入按照广告合同约定的收款时间和金额确认收入。5.其他收入按照实际取得收入的时间和金额确认收入。（三）收入管理1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。2.建立收入台账，详细记录收入来源、金额、时间等信息，确保收入数据准确无误。3.加强对赞助收入、广告收入等商业性收入的合同管理，明确双方权利义务，确保收入的合法性和稳定性。五、支出管理（一）支出分类1.赛事组织费用：包括赛事策划、组织、实施过程中的各项费用，如竞赛器材购置、裁判员酬金、运动员补贴等。2.场馆建设与维护费用：场馆新建、改建、扩建及日常维护所需的费用，如建筑工程费用、设备购置费用、物业管理费用等。3.人员费用：省运会工作人员、志愿者的薪酬及补贴等费用。4.宣传推广费用：用于省运会宣传策划、媒体合作、广告投放等方面的费用。5.接待费用：省运会期间接待国内外嘉宾、运动员、裁判员等的费用。6.其他费用：上述未涵盖的其他与省运会相关的费用。（二）支出审批1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.一般支出由部门负责人审核后报财务部门审核支付；重大支出需经省运会组织委员会相关领导审批后支付。3.支出审批应严格审核支出的真实性、合理性、合法性，确保支出符合预算安排和相关规定。（三）支出控制1.严格执行预算控制，各项支出不得超出预算范围。2.加强对支出的审核监督，杜绝不合理支出和浪费现象。3.对于大额支出和重要项目支出，应进行专项审计和绩效评价，确保资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类1.固定资产：使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，如房屋建筑物、机器设备、交通工具等。2.无形资产：企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如商标权、专利权、著作权等。3.流动资产：预计在一个正常营业周期内或一个会计年度内变现、出售或耗用的资产，如现金、银行存款、应收账款等。（二）资产购置1.固定资产购置应按照规定程序进行政府采购，确保采购过程公开、公平、公正。2.无形资产购置应签订相关合同，明确产权归属和使用权限。3.在资产购置过程中，应进行充分的市场调研和性价比分析，选择合适的供应商和产品。（三）资产核算与管理1.财务部门应按照国家统一会计制度对资产进行核算，建立资产台账，详细记录资产的购置、使用、处置等情况。2.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。对于盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。3.加强对固定资产的日常维护和保养，提高资产使用效率，延长资产使用寿命。（四）资产处置1.资产处置应按照规定程序进行审批，未经批准不得擅自处置资产。2.固定资产处置方式包括出售、报废、毁损等，处置收入应及时足额入账。3.无形资产处置应按照相关法律法规和合同约定进行，确保处置过程合法合规。七、成本核算（一）成本核算对象以省运会各项赛事、活动及相关项目为成本核算对象，分别核算其成本费用。（二）成本核算方法采用制造成本法进行成本核算，将成本分为直接成本和间接成本。直接成本是指与赛事、活动直接相关的成本，如竞赛器材费用、运动员酬金等；间接成本是指为组织赛事、活动提供支持和服务而发生的成本，如管理人员薪酬、办公费用等。（三）成本分析与控制定期对省运会成本进行分析，找出成本变动原因，采取有效措施进行成本控制。通过优化赛事组织流程、合理配置资源、降低采购成本等方式，提高成本效益水平。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表和附注。2.财务报告应真实、准确、完整地反映省运会财务状况、收支情况和经营成果。3.财务报告经财务部门负责人审核后，报省运会组织委员会相关领导审批，并按照规定向社会公开披露。（二）财务分析1.定期对省运会财务状况进行分析，撰写财务分析报告。2.财务分析内容包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、成本效益分析等。3.通过财务分析，为省运会组织委员会决策提供依据，发现财务管理中存在的问题，提出改进措施和建议。九、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督检查。2.财务部门应定期对各部门财务收支情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.省运会组织委员会应设立内部审计机构或委托社会审计机构，对省运会财务收支、经济活动等进行定期审计和专项审计。（