乡镇残联工作制度范本

PAGE乡镇残联工作制度范本一、总则（一）目的为加强乡镇残联工作的规范化、制度化建设，提高残联工作效率和服务质量，更好地履行残联职能，维护残疾人合法权益，促进残疾人事业发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中国残疾人联合会章程》以及国家和地方有关残疾人工作的法律法规、政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于乡镇残联及其所属工作人员，以及在乡镇范围内开展残疾人相关工作的各类组织和个人。（四）基本原则1.以人为本原则：以残疾人为本，把满足残疾人需求、维护残疾人权益作为工作的出发点和落脚点。2.依法办事原则：严格按照法律法规和政策规定开展工作，确保各项工作合法合规。3.公平公正原则：对待残疾人一视同仁，公平公正地提供服务和保障权益。4.高效服务原则：简化工作流程，提高工作效率，为残疾人提供优质、高效的服务。二、组织建设（一）乡镇残联机构设置乡镇残联设主席1名，副主席若干名，理事长1名，副理事长若干名。主席由乡镇政府分管领导担任，副主席由相关部门负责人、残疾人代表等担任，理事长负责残联日常工作。（二）人员配备根据工作需要，配备专职或兼职工作人员，负责残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等各项业务工作。工作人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉残疾人工作政策和法律法规。（三）职责分工1.主席职责：领导乡镇残联全面工作，贯彻执行党和国家有关残疾人事业的方针、政策和法律法规。组织制定乡镇残疾人事业发展规划和年度工作计划，并组织实施。协调乡镇政府及有关部门，解决残疾人工作中的重大问题。代表乡镇残联参加有关会议和活动，指导和监督残联各项工作。2.副主席职责：协助主席开展工作，参与制定和实施残疾人事业发展规划和工作计划。反映残疾人的意见和需求，维护残疾人合法权益。参与组织开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化体育等活动。协助做好残联组织建设和队伍建设工作。3.理事长职责：负责乡镇残联日常工作的组织和管理，主持召开残联工作会议。组织实施残疾人事业发展规划和年度工作计划，落实各项工作任务。协调有关部门和社会力量，为残疾人提供康复、教育、就业、扶贫、维权等服务。负责残联经费的管理和使用，做好财务工作。组织开展残疾人宣传文化体育活动，营造良好的社会氛围。负责残联工作人员的培训和考核，提高工作人员素质和业务能力。4.副理事长职责：协助理事长开展工作，负责分管业务工作的组织和实施。制定分管业务工作计划，落实工作措施，确保工作任务完成。指导和督促基层残联组织开展相关业务工作，加强与有关部门的沟通协调。负责收集、整理和上报分管业务工作的信息和资料。5.工作人员职责：认真履行岗位职责，负责做好残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等具体业务工作。宣传党和国家有关残疾人事业的方针政策和法律法规，动员社会力量关心支持残疾人事业。深入基层，了解残疾人需求，为残疾人提供及时、有效的服务。做好残疾人相关数据的统计和上报工作，建立健全残疾人档案。完成领导交办的其他工作任务。三、工作流程（一）残疾人证办理流程1.申请：残疾人本人或其法定监护人向乡镇残联提出办理残疾人证申请，并提交相关证明材料。2.受理：乡镇残联对申请材料进行审核，符合要求的予以受理，并发放《残疾人证申请表》和《残疾评定表》。3.评定：申请人持《残疾评定表》到指定的残疾评定机构进行残疾评定。4.审核：乡镇残联对残疾评定结果进行审核，审核通过的在《残疾人证申请表》上签署意见。5.上报：将审核通过的申请材料上报县级残联审批。6.发证：县级残联审批通过后，乡镇残联领取残疾人证，并发放给申请人。（二）残疾人康复服务流程1.需求调查：通过入户走访、社区调查等方式，了解残疾人康复需求。2.评估：对有康复需求的残疾人进行康复评估，制定个性化康复方案。3.服务提供：根据康复方案，为残疾人提供康复训练、辅助器具适配、康复指导等服务。4.跟踪随访：定期对接受康复服务的残疾人进行跟踪随访了解康复效果，及时调整康复方案。5.档案管理：建立残疾人康复服务档案，记录康复服务过程和效果。（三）残疾人就业服务流程1.就业需求调查：了解残疾人就业意愿和就业能力。2.职业培训：根据残疾人就业需求，组织开展职业技能培训。3.就业推荐：为残疾人提供就业信息，推荐就业岗位，并协助办理就业手续。4.就业跟踪：对已就业的残疾人进行跟踪服务，了解就业情况，解决就业问题。5.创业扶持：对有创业意愿的残疾人，提供创业培训、项目推荐、资金扶持等服务。（四）残疾人扶贫工作流程1.贫困残疾人调查：摸清贫困残疾人底数和基本情况。2.扶贫项目申报：根据贫困残疾人需求，申报扶贫项目。3.项目实施：组织实施扶贫项目，为贫困残疾人提供资金、物资、技术等支持。4.扶贫成效评估：对扶贫项目实施效果进行评估，总结经验，改进工作。5.建立扶贫档案：记录贫困残疾人扶贫情况，实行档案管理。（五）残疾人维权工作流程1.信访接待：受理残疾人来信来访，及时登记并交办相关部门处理。2.纠纷调解：对残疾人之间或残疾人与其他单位、个人之间的纠纷进行调解。3.法律援助：为符合条件的残疾人提供法律援助，维护其合法权益。4.权益保障监督：监督有关部门落实残疾人权益保障政策，对侵害残疾人权益的行为进行查处。5.建立维权档案：记录残疾人维权情况，跟踪维权结果。四、工作纪律（一）遵守工作时间按时上下班，不迟到、不早退、不旷工。有事请假，严格履行请假手续。（二）认真履行职责1.热爱本职工作，认真负责地完成各项工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。2.严格按照工作流程和工作标准开展工作，确保工作质量。（三）遵守工作制度1.遵守乡镇残联各项规章制度，服从组织安排，听从领导指挥。2.保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的残疾人个人信息和工作机密。（四）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受残疾人及其家属的礼品、礼金和宴请。（五）文明服务1.对待残疾人要热情、耐心、周到，使用文明礼貌用语。2.不得歧视、侮辱、虐待残疾人，维护残疾人尊严。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩：包括残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等各项工作任务完成情况。2.工作态度：包括遵守工作纪律、履行工作职责、服务残疾人态度等方面。3.业务能力：包括专业知识水平、工作技能、组织协调能力等。（二）考核方式1.定期考核：每年进行一次年度考核，由乡镇残联组织实施。2.不定期考核：根据工作需要，对工作人员进行不定期考核。（三）考核结果运用1.考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励惩罚的重要依据。2.对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励；对考核不称职的工作人员进行批评教育，责令限期整改；对连续两年考核不称职的工作人员，予以辞退。（四）奖励1.对在残疾人工作中表现突出、做出显著成绩的工作人员，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升职务等。（五）惩罚1.对违反工作纪律、工作制度，造成不良影响或工作失误给残疾人事业带来损失的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.对因工作失误给残疾人造成经济损失的，要依法依规承担相应赔偿责任。六、经费管理（一）经费来源乡镇残联经费来源主要包括财政拨款、社会捐赠、残疾人就业保障金等。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费必须用于残疾人事业发展，不得挪作他用。2.勤俭节约原则：合理安排经费支出，节约使用资金，提高资金使用效益。3.公开透明原则：经费使用情况要定期公开，接受社会监督。（三）经费支出范围1.人员经费：包括工作人员工资、津贴、补贴等。2.业务经费：包括残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等业务工作所需的费用。3.项目经费：用于组织实施残疾人相关项目的费用。4.办公经费：包括办公设备购置、办公用品、水电费、通讯费等。5.其他经费：用于残疾人事业发展的其他必要支出。（四）经费审批程序1.经费支出由经办人填写经费报销审批单，注明支出事由、金额、报销凭证等信息，并签字。2.经部门负责人审核签字后，报理事长审批。3.理事长审批同意后，财务人员按照财务制度进行报销。（五）经费监督检查1.乡镇残联定期对经费使用情况进行自查，确保经费使用合规合理。2.接受财政、审计等部门的监督检查，对检查中发现的问题及时整改。七、档案管理（一）档案分类1.残疾人基本信息档案：包括残疾人证申请表、残疾评定表、个人基本情况等。2.康复服务档案：记录残疾人康复需求评估、康复方案、康复服务过程和效果等。3.就业服务档案：包括就业需求调查、职业培训、就业推荐、就业跟踪等资料。4.扶贫工作档案：贫困残疾人调查、扶贫项目申报、实施及成效评估等材料。5.维权工作档案：信访接待、纠纷调解、法律援助、权益保障监督等记录。6.组织建设档案：包括残联机构设置、人员配备、会议记录、工作计划总结等。7.其他档案：与残疾人工作相关的其他重要文件、资料等。（二）档案收集与整理1.各业务部门负责收集本部门工作中形成的各类档案资料，并及时整理归档。2.档案管理人员对收集到的档案资料进行分类、编号、装订，确保档案资料完整、规范。（三）档案保管与查阅1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.严格档案