2026年医疗卫生机构工作人员廉洁从业行动计划实施方案(3篇)_第1页
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2026年医疗卫生机构工作人员廉洁从业行动计划实施方案(3篇)为进一步压实医疗卫生机构全面从严治党主体责任,持续净化行业风气,切实维护人民群众健康权益,根据国家卫生健康委、国家中医药局关于持续推进医疗卫生机构廉洁从业建设的最新部署要求,结合本地区医疗卫生事业发展实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委历次全会精神,践行以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、系统观念,把廉洁从业建设作为医疗卫生领域行风建设的核心抓手,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众就医获得感、幸福感、安全感,为推进卫生健康事业高质量发展提供坚强纪律保障。(二)工作目标2026年,实现医疗卫生机构工作人员廉洁从业教育全覆盖、重点领域廉洁风险防控全闭环、违规违纪违法问题查处零容忍,推动本地区医疗卫生机构廉洁从业制度机制更加完善,行业作风明显好转,群众对医疗卫生服务的满意度较2025年提升3个百分点以上,构建起主体明确、监督有力、惩戒到位、文化浸润的廉洁从业建设长效机制,打造忠诚干净担当的医疗卫生队伍。二、主要任务(一)深化分层分类廉洁从业教育,筑牢“不想腐”的思想防线1.强化“关键少数”示范教育。把廉洁从政从业教育作为各级医疗卫生机构领导班子建设的核心内容,落实党委(党组)理论学习中心组廉政学习制度,每季度至少开展1次廉洁从业专题学习,每年各级医疗卫生机构主要负责人至少讲授2次廉政党课。各级卫生健康行政部门要完成对本级管理的医疗卫生机构主要负责人、重点岗位负责人的全覆盖廉洁谈话,建立领导干部廉政档案,动态更新廉洁信息,严格落实领导干部个人有关事项报告、述职述廉制度,推动领导干部带头遵守廉洁从业规定,带头公开作出廉洁承诺,接受社会和群众监督。2.强化重点岗位警示教育。针对药耗采购、基建工程、医保管理、项目审批、人事任免等廉洁风险高发岗位,每月组织开展1次警示教育,通报本地区本系统查处的医药购销领域商业贿赂、收受红包回扣、欺诈骗保等典型案例,用身边事教育身边人;每半年组织一次重点岗位工作人员到廉政教育基地开展现场教学,观看警示教育片,撰写心得体会,强化警示震慑效果;每年组织一次重点岗位工作人员廉洁从业知识闭卷考试,考试不合格的暂缓上岗,限期整改补考,补考仍不合格的调离原岗位。所有重点岗位工作人员每年都要签订廉洁从业承诺书,在单位内部公开公示,接受职工和群众监督。3.强化全员常态化思想教育。把《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》纳入医疗卫生机构工作人员岗前培训、在职培训、医师定期考核、护士延续注册、职称晋升培训的必选内容,岗前培训不少于8学时,年度培训不少于4学时,实现所有工作人员培训全覆盖。推动廉洁从业教育融入日常,各医疗卫生机构要依托单位公众号、内部OA系统、职工微信群开设“廉洁天天见”栏目,每天推送一条廉洁提醒、一则案例解读,常态化强化廉洁意识。每个科室每月要开展一次廉洁从业专题讨论,结合科室工作实际查摆风险隐患,制定整改措施,把廉洁要求落实到日常工作中。4.加强廉洁文化建设。实施“清风杏林”廉洁文化建设工程,打造具有行业特色的廉洁文化品牌,各级医疗卫生机构要在门诊大厅、住院部、职工通道等场所设置廉洁文化宣传栏、悬挂廉洁格言,建设单位内部廉洁文化长廊,组织开展廉洁主题演讲比赛、征文比赛、书画展等活动,营造浓厚的廉洁文化氛围。选树本地区“廉洁行医标兵”“医德楷模”等先进典型,在行业内广泛宣传先进事迹,发挥示范引领作用,引导广大医务人员见贤思齐,自觉践行廉洁行医要求。(二)健全重点领域全链条风险防控机制,扎紧“不能腐”的制度笼子1.完善医药购销领域廉洁防控制度。全面推进药品医用耗材阳光采购,严格落实医药代表院内接待登记制度,明确医药代表来访必须提前1个工作日向医疗机构药事管理部门预约,登记来访人员身份、所属企业、拜访对象、洽谈内容,在指定接待场所见面,全程录音录像,留存完整记录,严禁医药代表私自进入诊室、病房、护士站等区域推销产品,严禁工作人员私下与医药代表接触。建立药耗使用动态监测和超常预警机制,依托信息化系统对医务人员开具药品耗材的数量、占比、金额进行月度监测排名,对使用量异常增长、排名靠前的药品耗材和医务人员启动预警,对连续2个月排名靠前的进行约谈,对连续3个月排名靠前的暂停该医务人员使用该产品的权限,开展专项核查。落实医药企业信用管理制度,所有进入本地区医疗机构的药耗企业必须签订廉洁购销承诺书,对存在行贿回扣等违规行为的企业,纳入医药购销领域商业贿赂不良记录,取消所有产品在本地区各级医疗机构的准入资格,通报相关部门实施联合惩戒。2.完善医保基金使用领域廉洁防控制度。落实医疗机构医保基金使用主体责任,明确医疗机构主要负责人是医保基金使用管理第一责任人,建立医疗机构内部医保基金稽查制度,每月开展医保基金使用自查,重点核查分解收费、重复收费、串换项目、虚假住院、挂床住院、套刷医保等违规行为,建立问题台账,限期整改销号。针对DRG/DIP支付方式改革后的新风险,完善诊疗行为规范,严禁医疗机构为降低成本推诿重症患者、分解住院、刻意降低服务标准,严禁套取医保基金挪作他用,建立医保费用使用异常监测机制,对住院率、次均费用、自费占比异常的医疗机构和科室及时预警核查。3.完善基建工程、物资采购、项目审批领域廉洁防控制度。对所有投资额超过50万元的基建工程、物资采购项目,全部实行公开招投标,招投标信息全程公开,接受社会监督。严格落实回避制度,领导干部和项目管理人员的近亲属不得参与本单位相关项目的投标和承揽,严禁领导干部违规干预和插手项目招投标、工程建设。建立项目全程监督制度,从项目立项、招投标、施工管理、造价变更到竣工验收,每个环节都要有纪检监察部门人员全程参与,所有环节资料全部存档备查,严禁暗箱操作、权钱交易。4.完善诊疗服务领域廉洁防控制度。持续深化“红包”问题综合治理,全面推行医患双方不收不送红包承诺制,患者办理入院手续时,管床医师和患者双方共同签订承诺书,医务人员无法当场拒收的红包必须在24小时内上交医疗机构纪检监察部门,由纪检部门存入患者住院押金,对主动上交的不予追究个人责任,对隐瞒不上交、被举报查实的从重处理。严格落实处方点评制度,每月抽查不少于200张门诊处方、不少于50份住院病历,对大处方、超常处方进行通报,对3次以上出现超常处方的医师取消处方权,严禁过度检查、过度治疗,严禁医师通过介绍患者到外院检查治疗、推销保健品医疗器械谋取回扣,严禁医疗机构违规乱收费,所有收费项目、价格全部公开公示,接受群众监督。(三)完善常态化监督检查机制,强化“不敢腐”的震慑效应1.畅通监督举报渠道。各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构要在门诊大厅、住院病区、官方网站、微信公众号公开廉洁从业举报电话、邮箱、举报二维码,安排专人24小时受理群众举报,建立举报线索首接负责制,对所有举报线索15个工作日内完成初核,3个月内办结,对实名举报100%反馈查处结果,严格保护举报人信息,对举报属实的给予举报人奖励,奖励资金从专项经费中列支,最高奖励不超过5万元。2.开展常态化监督检查。各级医疗卫生机构每半年开展一次廉洁从业全面自查,覆盖所有科室、所有工作人员,对自查发现的问题及时整改;各级卫生健康行政部门每年组织一次本地区廉洁从业专项督查,采取“四不两直”方式随机抽查,抽查比例不低于辖区内医疗机构总数的30%,对检查发现的问题建立问题台账,限期整改,销号管理。针对群众反映强烈的突出问题,每年集中开展2-3个专项整治行动,比如医药购销领域商业贿赂专项整治、医保基金欺诈骗保专项整治、收受红包乱收费专项整治,集中力量解决突出问题。3.凝聚多方监督合力。发挥医疗机构纪检监察机构专责监督作用,配齐配强纪检监察工作人员,保障纪检机构履行监督职责,支持纪检机构查处违规违纪问题。发挥行业行风管理部门日常监督作用,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,运用监督执纪第一种形态,经常开展咬耳扯袖、红脸出汗,防止小问题演变为大错误。发挥社会监督作用,各级卫生健康行政部门要聘请人大代表、政协委员、群众代表、媒体记者作为行风监督员,每半年召开一次座谈会,听取意见建议,主动接受监督。推进“互联网+监督”,建立本地区廉洁从业监管信息平台,整合医务人员执业行为、药耗使用、医保报销、信访举报等数据,运用大数据分析自动预警异常行为,挖掘违规线索,提升监管精准度,实现与医保、药监、纪检监察部门的信息共享,形成监管合力。(四)完善考核激励与惩处问责机制,强化刚性约束1.健全考核评价机制。把廉洁从业考核作为医疗卫生机构工作人员绩效考核、职称晋升、岗位聘用、评优评先的核心内容,实行“一票否决”,只要违反廉洁从业九项准则,当年考核直接定为不合格,取消所有晋升、评优资格。把廉洁从业建设纳入医疗卫生机构全面从严治党主体责任考核,纳入单位绩效考核,与领导班子薪酬、单位评优评先挂钩,医疗机构主要负责人是本单位廉洁从业建设第一责任人,分管领导是直接责任人,发生重大廉洁违纪违法问题的,严肃追究领导责任。2.严肃惩处违规行为。严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》处理处罚细则,对违反准则的工作人员,依法依规依纪给予处理,情节较轻的给予批评教育、诫勉谈话、通报批评,取消当年评优评先资格;情节较重的给予党纪政务处分、暂停执业、扣除绩效,取消职称晋升资格;情节严重的吊销执业证书、解除聘用关系;涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。对有行贿行为的医药企业,除取消准入资格外,还要通报市场监管等部门,实施联合惩戒,在招投标、融资等方面予以限制。三、保障措施(一)加强组织领导。各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构都要成立廉洁从业行动计划领导小组,主要负责人担任组长,层层压实责任,分解工作任务,明确责任部门和完成时限,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)加强经费保障。各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构要安排专项工作经费,用于廉洁从业教育、廉洁文化建设、监督检查、举报奖励等,保障各项工作顺利开展。(三)加强跟踪问效。建立工作调度机制,每半年对本地区本单位廉洁从业行动计划进展情况进行一次调度,通报工作进展,对工作推进不力、问题多发的单位,约谈主要负责人,责令限期整改,确保各项任务落到实处。(四)加强宣传引导。及时总结推广本地区本单位廉洁从业建设的好经验好做法,主动回应社会关切,营造全社会支持医疗卫生机构廉洁从业建设的良好氛围,引导广大医务人员自觉践行廉洁行医要求。第二篇为持续深化我院廉洁从业建设,坚决整治损害群众利益的行业歪风,打造忠诚干净担当的高素质医疗卫生队伍,根据上级卫生健康部门印发的《2026年医疗卫生机构工作人员廉洁从业行动计划》要求,结合我院运行发展实际,制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实全面从严治党要求,把廉洁从业建设摆在医院行风建设和高质量发展的突出位置,紧盯群众反映强烈的突出问题,精准发力、标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐,2026年实现我院全员廉洁从业教育覆盖率100%、重点岗位风险防控机制健全率100%、举报线索核查办结率100%,群众对我院医疗服务满意度提升至95%以上,构建起符合我院实际的廉洁从业建设长效机制,为建设区域领先的高水平三甲医院提供坚强纪律保障。二、主要任务(一)实施“清源”思想引领工程,分层分类筑牢廉洁思想根基1.抓好领导班子“头雁”教育。落实党委主体责任,坚持党委统一领导,每月开展1次党委中心组廉政专题学习,每季度召开1次党风廉政建设和廉洁从业专题研究会,分析我院廉洁风险形势,研究解决突出问题。党委书记、院长每年至少讲授2次廉政党课,班子成员每年与分管科室负责人开展至少1次全覆盖廉洁谈话,建立领导干部个人廉政档案,动态更新廉洁信息,严格落实领导干部个人有关事项报告、述职述廉制度,领导班子全体成员带头公开作出廉洁承诺,不收受红包回扣、不干预药耗采购和项目建设,主动接受全院职工和社会群众监督。2.抓好中层干部和重点岗位“关键群体”教育。中层干部和药耗采购、医保管理、基建工程、财务、医务、护理等重点岗位工作人员,每月开展1次廉洁警示教育,组织通报近年来全国卫生系统和我省我市查处的我院系统内违规违纪典型案例,用身边事教育身边人,每半年组织一次重点岗位工作人员到市廉政教育基地开展现场教学,观看警示片、聆听忏悔录,强化警示震慑效果。每年组织一次廉洁从业知识闭卷考试,考试成绩纳入个人考核,考试不合格的暂缓上岗,限期补考,补考仍不合格的调离原岗位。所有中层干部和重点岗位工作人员年初都要签订廉洁从业承诺书,在我院内网公开公示,接受全院职工和群众监督。3.抓好全体医务人员“全员”教育。把《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》纳入新职工岗前培训核心内容,培训时间不少于8学时,考核合格才能办理入职上岗;把廉洁从业内容纳入每年度医师定期考核、护士延续注册培训、医务人员继续教育必修内容,每人每年完成不少于4学时的廉洁从业培训。每个临床医技科室每月开展1次廉洁从业专题讨论,结合科室日常工作,梳理本科室存在的廉洁风险点,制定防控措施,落实整改要求。选树我院“廉洁行医标兵”,每年度评选10名标兵,在全院官网、公众号、宣传栏宣传先进事迹,发挥示范引领作用,引导广大医务人员学习先进、廉洁行医。4.打造“清风杏林”我院特色廉洁文化。推进廉洁文化进医院、进科室、进病房,在我院门诊大厅、住院部一楼大厅、职工通道设置廉洁文化宣传栏,悬挂廉洁行医格言,建设我院廉洁文化长廊,展示我院医德医风先进事迹和廉洁文化作品,在微信公众号开设“清风杏林”专栏,每周推送一篇廉洁文章、一条廉洁提醒,常态化营造浓厚廉洁氛围。每年组织一次廉洁主题演讲比赛、征文活动,吸引广大医务人员积极参与,把廉洁要求内化于心、外化于行。(二)实施“织笼”风险防控工程,健全全流程内部管理制度1.完善医药购销领域廉洁防控制度。严格落实医药代表院内拜访登记管理制度,明确所有医药代表必须提前1个工作日通过我院药事部官方预约通道预约,登记个人身份信息、所属企业信息、拜访对象、拜访事项,在药事部指定的接待场所见面,全程录音录像,留存完整记录,严禁医药代表私自进入诊室、病房、护士站等工作区域,严禁医务人员私下与医药代表接触,严禁医务人员接受医药企业提供的宴请、旅游、礼品、现金回扣,严禁参加医药企业组织的学术活动以外的高消费娱乐旅游活动。完善药品耗材动态监测预警制度,依托我院HIS信息系统建立药耗使用监测模块,对每一位医师开具药品耗材的数量、金额、占比进行月度排名,对使用量异常增长超过30%、连续两个月排名靠前的医师启动预警约谈,对连续三个月排名靠前的,暂停该医师使用该产品的权限,开展专项核查,查实存在违规行为的严肃处理。落实医药企业廉洁承诺制度,所有准入我院的药耗企业都必须签订《廉洁购销承诺书》,明确承诺不向我院工作人员行贿,一旦发生违规行为,自愿退出我院所有产品供应,纳入商业贿赂不良记录,我院永久终止与其合作。2.完善诊疗服务领域廉洁防控制度。持续深化收受红包问题专项治理,全面落实医患双方不收不送红包承诺制度,患者办理入院手续时,管床医师和患者双方共同签订《不收不送红包承诺书》,医务人员确实无法当场拒收的红包,必须在24小时内上交我院纪检监察室,由纪检监察室将红包金额存入患者住院押金,对主动上交红包的,不追究医务人员个人责任,对隐瞒不上交、被举报查实的,从重处理。在我院门诊大厅、每个住院病区护士站、我院官网公众号都公布红包举报电话,对举报收受红包经查实的,给予举报人三倍于红包金额的奖励,奖励资金从我院专项经费中列支。严格落实处方点评制度,我院药学部每月抽查不少于200张门诊处方、不少于50份住院病历,开展处方点评,对大处方、超常处方进行全院通报,对三次以上出现超常处方的医师,按规定取消处方权,整改合格后才能恢复。规范医务人员执业行为,严禁过度检查、过度治疗,严禁医师介绍患者到外院检查治疗、推销保健品医疗器械收取回扣,严禁医务人员私自外出会诊手术谋取私利,建立医务人员执业行为档案,把执业规范情况纳入年度考核。3.完善重点项目领域廉洁防控制度。我院2026年启动门诊医技楼扩建项目,从项目立项、招投标、施工管理、造价变更到竣工验收,全部流程公开透明,纪检监察室全程参与每个环节的监督,所有信息在我院官网公开,接受社会监督。严格落实回避制度,所有参与项目管理的工作人员,近亲属开办或参股的企业不得参与本项目的投标和承揽,严禁院领导和项目管理人员违规干预插手项目招投标和工程建设。对5万元以上10万元以下的大宗物资采购,实行三方询价制度,全程留痕,对10万元以上的采购项目全部实行公开招投标,严禁暗箱操作、权钱交易。(三)实施“亮剑”监督查处工程,保持对违规行为的高压态势1.畅通多渠道监督举报渠道。在我院门诊大厅设置举报信箱,每个住院病区护士站都张贴廉洁从业举报二维码和举报电话,我院官网、微信公众号设置“廉洁举报一键通”入口,安排纪检监察室专人每天查看举报信息,对所有举报线索当天登记,10个工作日内完成初核,3个月内办结,对实名举报100%反馈查处结果,严格保密举报人信息,对打击报复举报人的,严肃追究责任。2.开展常态化自查自纠和监督检查。每个科室每月开展一次廉洁从业自查,梳理科室存在的风险隐患和问题,建立问题台账,落实整改,每个季度职能部门开展专项抽查,纪检监察室每半年开展一次全院廉洁从业全面督查,采取“四不两直”方式,直接深入科室、门诊、病房开展检查,不发通知、不打招呼、不听汇报,直奔现场,对发现的问题及时通报,督促整改。针对群众反映强烈的突出问题,每季度集中开展一个突出问题专项整治,比如第一季度整治乱收费,第二季度整治收受红包,第三季度整治大处方过度检查,第四季度整治医保基金违规使用,集中力量解决群众身边的问题。3.用好监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,及时开展提醒谈话、诫勉谈话,咬耳扯袖、红脸出汗,做到早发现早处理,防止小问题演变为大错误。对违反廉洁从业规定的,严格按照九项准则和相关法律法规处理,该通报的通报,该处分的处分,该暂停执业的暂停执业,该吊销执业证书的吊销执业证书,涉嫌犯罪的坚决移送司法机关处理。对落实廉洁从业建设不力、科室发生重大违规问题的,严肃追究科室负责人的责任,取消科室当年所有评优评先资格,扣除科室绩效。(四)实施“长效”机制建设工程,构建廉洁从业建设长效机制1.完善考核评价机制。把廉洁从业考核占个人绩效考核的权重提高到20%,把廉洁从业情况作为工作人员年度考核的首要内容,实行一票否决,只要违反廉洁从业规定,年度考核直接定为不合格,扣除当年全部绩效奖金,取消职称晋升、岗位聘用、评优评先资格。把廉洁从业建设情况纳入科室负责人任期考核,与科室负责人的薪酬、任免直接挂钩,压实科室负责人的管理责任。2.完善激励保障机制。落实“两个允许”要求,合理提高医务人员薪酬待遇,建立符合医疗行业特点的薪酬制度,保障医务人员依靠合法劳动获得合理报酬,解决医务人员的后顾之忧。完善人才评价机制,坚持把医德医风、廉洁从业放在人才评价的首位,不唯论文、不唯学历、不唯奖项,突出医术医德,调动广大医务人员干事创业的积极性。3.健全容错纠错机制。准确界定容错情形,对医务人员在改革创新、开展新技术新项目、推进医改工作中的失误错误,符合容错条件的予以容错免责,不影响个人考核晋升,旗帜鲜明地保护敢于担当、干净干事的医务人员,营造干事创业的良好环境。三、保障措施(一)加强组织领导。成立由我院党委书记、院长担任双组长的廉洁从业行动计划领导小组,纪委书记担任副组长,各职能部门负责人为成员,明确党委办公室牵头抓总,纪检监察室负责监督查处,医务部负责执业行为规范管理,财务部负责经费保障,药事部负责药耗采购管理,各部门分工负责、密切配合,形成工作合力,每季度召开一次领导小组会议,调度工作进展,研究解决存在的问题。(二)加强经费保障。安排专项工作经费,用于廉洁文化建设、教育培训、举报奖励、监督检查,保障各项工作顺利开展。(三)加强跟踪问效。每季度对各科室廉洁从业建设工作开展情况进行考核,考核结果与科室绩效直接挂钩,对工作推进不力、问题多发的科室,约谈科室负责人,责令限期整改,整改不到位的调整科室负责人。第三篇为切实加强基层医疗卫生机构廉洁从业建设,整治基层医疗卫生领域群众身边的腐败和作风问题,提升基层医疗卫生服务群众满意度,根据上级卫生健康部门部署要求,结合我区基层医疗卫生机构实际,制定本实施方案。一、总体要求坚持以人民为中心的发展思想,聚焦基层医疗卫生领域群众反映强烈的突出问题,精准施策、标本兼治,构建符合基层特点的廉洁从业建设体系,2026年实现全区所有基层医疗卫生机构、所有在岗医务人员(含乡村医生)廉洁从业教育全覆盖,建立健全基层重点领域廉洁风险防控机制,基层突出问题得到有效解决,基层行业作风明显好转,群众对基层医疗卫生服务满意度较2025年提升5个百分点以上,为推进基层卫生健康事业高质量发展、建设健康基层提供坚强保障。二、主要任务(一)聚焦基层重点人群开展精准化廉洁教育,筑牢思想防线1.强化基层机构领导班子教育。落实基层医疗卫生机构全面从严治党主体责任,每个基层医疗卫生机构每月开展至少1次廉政专题学习,每季度召开1次行风建设和廉洁从业专题会议,分析本单位廉洁风险,研究解决问题。区卫生健康委每年组织一次对所有基层医疗卫生机构主要负责人的廉洁集中培训,开展一次集体廉政谈话,督促主要负责人履行第一责任人责任,带头遵守廉洁从业规定。2.强化基层重点岗位人员教育。针对基层基本公共卫生项目管理、疫苗采购管理、医保结算、财务、乡村一体化管理等重点岗位,区卫生健康委每半年组织一次重点岗位人员警示教育,通报近年来我区查处的基层套取项目资金、违规收费、套取医保基金等典型案例,用身边事教育身边人,每年组织一次基层重点岗位人员廉洁从业知识考试,考试不合格的调离岗位。所有重点岗位人员年初都要签订廉洁从业承诺书,在单位公开公示,接受监督。3.强化乡村医生全员教育。把廉洁从业纳入乡村医生年度培训的必选内容,培训时间不少于4学时,实现所有村医培训全覆盖,针对基层医务人员和村医文化水平参差不齐的特点,编印通俗易懂的《基层医务人员廉洁从业口袋书》,用漫画、案例、问答的方式解读廉洁从业要求,方便基层医务人员和村医学习掌握。每个村医都要签订廉洁从业承诺书,明确不准乱收费、不准套取医保基金、不准虚假开展基本公共卫生服务、不准私自采购疫苗等要求,在村卫生室公示栏张贴公示,公布举报电话,接受村民监督。开展“廉洁行医进乡村”主题活动,组织基层医务人员和村医开展廉洁承诺签名,在乡镇卫生院、村卫生室设置廉洁文化宣传栏,张贴廉洁从业要求,营造廉洁行医的氛围。(二)聚焦基层重点领域健全廉洁风险防控机制,堵塞监管漏洞1.完善基本公共卫生服务项目资金防控机制。基本公共卫生服务项目资金是基层重要的专项资金,严格落实项目资金管理办法,明确资金使用范围,严禁截留、挪用、套取项目资金,落实项目公示制度,每个季度每个行政村要把本村获得的基本公共卫生服务补助资金、完成的服务数量、服务人群在村卫生室公示栏公示,接受村民监督。区卫生健康委每半年开展一次基本公共卫生资金使用专项核查,重点核查虚假服务、套取资金等问题,对违规使用资金的,追回资金,严肃处理相关责任人。2.完善医保基金使用防控机制。基层是医保基金欺诈骗保的高发领域,严格落实医保基金使用管理制度,严禁为非参保人员报销费用,严禁串换药品、串换诊疗项目套取医保基金,严禁虚假住院、挂床住院、诱导住院骗保,每个基层医疗卫生机构每月开展一次医保基金使用自查,区医保局、区卫生健康委每季度开展一次联合抽查,对违规使用医保基金的,追回违规资金,严肃处理相关责任人,情节严重的吊销执业证书。3.完善疫苗采购和接种防控机制。严格落实疫苗管理制度,所有疫苗必须从区疾控中心统一采购,严禁基层医疗卫生机构和村医私自采购疫苗,严禁加价收费,规范第二类疫苗接种管理,所有第二类疫苗的价格都要在接种点公示,不准违规加价,不准诱导群众不必要接种第二类疫苗谋取私利,所有接种服务都要建立完整台账,全程留痕,接受监督。4.完善乡村医生补助经费防控机制。严格落实村医各项补助政策,基本公共卫生补助、一般诊疗费补助、养老补助等所有村医补助,全部通过银行直达村医个人账户,严禁乡镇卫生院截留、克扣、挪用村医补助,每季度要将村医补助发放情况在乡镇卫生院和行政村公示,接受村医和群众监督,对截留克扣村医补助的,严肃追究乡镇卫生院相关负责人责任。5.完善诊疗收费防控机制。严格执行国家和省市规定的医疗服务收费标准,所有收费项目和价格都要在乡镇卫生院、村卫生室公示,严禁乱收费、分解收费、多收费,严禁开大处方、过度医疗,针对群众反映强烈的村医乱收费问题,开展专项整治,对违规收

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