初中八年级道德与法治下册《依宪治国：国家法治的基石》教案

初中八年级道德与法治下册《依宪治国：国家法治的基石》教案

一、教材内容分析

【基础】本框题“坚持依宪治国”隶属于第一单元“坚持宪法至上”中的第二课“保障宪法实施”。第一课《维护宪法权威》已经阐述了宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。本框题则是在此基础上，进一步深入探讨宪法作为根本法的核心地位与实践要求，逻辑上是从“是什么”过渡到“怎么做”的关键环节。

【重要】教材内容主要围绕两大核心展开：一是“宪法是一切组织和个人的根本活动准则”，旨在阐明宪法至高无上的权威地位，特别是中国共产党作为执政党必须率先垂范、依宪执政的道理；二是“宪法具有最高的法律效力”，通过比较宪法与其他法律在内容、效力、制定修改程序上的区别，论证宪法是国家法制统一的基础。本课内容理论性强、法理深邃，是培养学生法治意识、树立宪法信仰的核心载体，也为后续学习公民权利与国家机构奠定坚实的法理基础。

二、学情分析

【基础】授课对象为八年级学生。经过前一课的学习，学生对宪法“是什么”有了初步感知，但对宪法的根本法地位多停留在感性认识层面，常认为宪法是“闲法”，离自己的生活较远，对“依宪治国”与“依法治国”的关系、宪法如何具体规范国家权力运行、法规备案审查等抽象机制缺乏深度理解。

【难点】学生的抽象逻辑思维虽有发展，但仍需具体、生动的案例支撑。他们关注社会公平正义，却难以将户籍限制、电动车禁行等具体生活现象与宪法的原则和精神建立有效联结。因此，教学中必须架设起抽象法理与生活实践之间的桥梁，通过真实、典型的案例和情境，引导学生从“知法”走向“信法”和“守法”。

三、核心素养目标

【非常重要】本课教学设计严格遵循《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》，致力于培养学生以下核心素养：

1.政治认同：通过剖析宪法修正案的产生过程及党必须在宪法法律范围内活动的规定，深刻理解中国共产党领导人民制定宪法和法律，党自身也必须在宪法法律范围内活动的道理，认同党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性。

2.法治观念：通过探究宪法与其他法律的关系，理解宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，是一切组织和个人的根本活动准则。掌握合宪性审查（备案审查）的基本知识，树立宪法至上的观念，初步具备运用宪法精神分析和解决实际问题的能力。

3.责任意识：通过了解公民在备案审查中的建议权以及宪法与个人成长的密切关系，认识到维护宪法权威、保障宪法实施不仅是国家机关的职责，也是每个公民的责任与义务。增强主动学习宪法、积极参与宪法宣传、自觉抵制违宪行为的责任担当。

4.健全人格：通过模拟宪法宣誓、探究宪法案例，培养对宪法的敬畏感和神圣感，养成理性平和、规则至上、尊重制度的社会心态，将宪法精神内化为个人的价值追求和行为准则。

四、教学重难点

1.教学重点：宪法是一切组织和个人的根本活动准则；宪法具有最高的法律效力。

确立依据：这两个核心观点是理解依宪治国的逻辑起点和理论支柱，是构建宪法意识的知识基础，必须深刻领会、牢固掌握。

2.教学难点：理解“中国共产党必须以宪法为根本的活动准则”的深刻内涵；理解宪法是国家法制统一的基础（即合宪性审查制度的必要性）。

确立依据：前者涉及对党政关系的深刻认识，需要辩证理解党的领导与依法治国的统一性；后者涉及法律位阶、立法监督等较为复杂的法理学概念，对八年级学生的抽象思维能力构成挑战。

五、教学方法与准备

1.教学方法：议题式教学法、情境体验法、案例分析法、合作探究法、比较学习法。

2.教学准备：

（1）教师准备：研读《中华人民共和国宪法》全文及相关法条；搜集近一年来全国人大常委会法工委关于备案审查工作的典型案例（如涉及民生、交通、环保等领域的地方性法规被纠正的案例）；制作多媒体课件，包含宪法宣誓视频、法律体系金字塔图示、案例文本等；设计导学案，引导学生课前预习宪法目录和内容。

（2）学生准备：完成导学案“宪法知识知多少”部分，初步了解宪法目录；以小组为单位，搜集一个自己感兴趣的、认为可能与宪法有关的社会热点事件或地方法规。

六、教学实施过程（核心环节）

（一）导入新课——庄严的承诺，法治的号角

【课堂实录】

上课伊始，多媒体屏幕上播放一段经过精心剪辑的视频：2023年3月10日，十四届全国人大一次会议上，新当选的国家主席、中央军委主席习近平同志，在人民大会堂进行宪法宣誓的庄严画面。镜头特写：习近平主席左手抚按宪法，右手举拳，宣读誓词：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”全场肃穆，掌声雷动。

视频播放完毕后，教师以沉稳而富有感染力的语调提问：“同学们，面对这神圣的一幕，我们不禁要思考：为什么新当选的国家领导人，上任伊始的第一项重要活动，是向宪法宣誓？这简短而庄严的仪式，向全社会传递了怎样最核心的法治理念？”

【学生活动】学生短暂思考，部分学生可能回答“表示尊重法律”、“领导要做守法榜样”等。

【教师引导】“同学们说得有道理。这不仅仅是一个仪式，它深刻体现了宪法在国家政治生活和社会生活中的至高无上地位。它向世人宣告，国家的掌舵者、人民的领路人，首先是一个宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。这正是我们今天要深入探讨的主题——坚持依宪治国。让我们带着对宪法的敬畏，走进今天的课堂。”

（二）议题探究一：根本的活动准则——谁都不能任性

【热点】本环节旨在突破重点“宪法是一切组织和个人的根本活动准则”，并攻克难点“党与宪法的关系”。

【教师活动】展示教材P20“探究与分享”中关于宪法草案全民讨论的材料，并补充历史背景：1982年宪法草案交付全国人民讨论，历时4个月，规模空前，共有数亿人参与，这是世界立法史上的奇迹。

【合作探究1】“请同学们结合历史材料和你的预习所得，思考两个问题：第一，为什么要将宪法草案交给全国人民讨论？这说明了什么？第二，从全民讨论到国家领导人宣誓，这之间贯穿着一条怎样不变的主线？”

【学生活动】小组讨论后派代表发言。

【预设学生回答】生A：“说明宪法很重要，是人民自己的法律。”生B：“说明宪法代表了人民的意愿。”

【教师精讲与提升】（板书：一、根本的活动准则）

1.宪法是人民意志的集中体现：同学们说得很好。对宪法草案进行全民讨论，正是为了最大程度地汇聚民意、凝聚共识。因为宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题，如国家性质、根本制度、公民基本权利等，它必须深深扎根于人民之中。我国宪法是党的主张和人民意志的高度统一。

2.【非常重要】一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则：全民讨论体现了宪法的“人民性”，而领导人宣誓则体现了宪法的“权威性”。宪法具有至高无上的权威，这权威来自于人民的共同意志。因此，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都不允许有超越宪法和法律的特权。

【难点突破】辩论与辨析：党与宪法的关系

【教师活动】抛出思辨性问题：“有同学可能心存疑惑：中国共产党是领导人民制定宪法的执政党，那党是否可以不受宪法的约束，享有特权呢？我们来进行一个微型辩论：正方观点——党必须在宪法和法律范围内活动；反方观点——党领导一切，可以不受宪法约束。”

【学生活动】短暂的正反方观点交锋，引导学生引用教材P20“阅读感悟”中习近平的讲话精神以及《中国共产党章程》中“党必须在宪法和法律的范围内活动”的规定。

【教师总结】（板书：中国共产党坚持依宪执政）

结论斩钉截铁：这种观点是完全错误的！恰恰因为党领导人民制定了宪法，党才更要带头遵守宪法，维护宪法的尊严。习近平总书记强调：“党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动。”坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。中国共产党没有自己特殊的利益，在任何时候、任何情况下，都必须在宪法框架下活动，这既是政治规矩，也是法治原则。如果执政党不受宪法约束，那么宪法权威将荡然无存，依法治国也将成为空谈。因此，以宪法为根本的活动准则，共产党要带头，所有组织和个人都要遵循。

（三）议题探究二：最高的法律效力——法律家族的“母与子”

【高频考点】本环节旨在突破重点“宪法具有最高的法律效力”，并攻克难点“合宪性审查”。

【教师活动】创设情境：“让我们来开一场别开生面的‘法律家族座谈会’。现在请出几位法律代表：刑法、民法典、立法法……当然，还有我们的一家之主——宪法。如果它们要进行自我介绍，你觉得它们会怎么说？”教师展示法律体系的“金字塔”图示，宪法位于塔尖，下方是法律、行政法规、地方性法规等。

【合作探究2】阅读教材P21-P22的“探究与分享”及相关材料，以小组为单位，完成以下任务：

1.找不同：从规定内容、法律效力、制定修改程序三个维度，对比宪法与其他法律的区别。

2.析案例：阅读教师提供的“某市道路交通安全条例规定，对驾驶电动自行车携带成年人者直接扣车，被全国人大常委会法工委审查后认定为与上位法精神不符，要求地方修改”的案例。思考：为什么地方性法规会被要求修改？这体现了什么原则？

【学生活动】小组代表发言，填充对比表格。

【教师精讲与提升】（板书：二、最高的法律效力）

根据学生发言，系统梳理并板书：

比较维度

宪法

其他法律

规定内容

国家生活中全局性、根本性的问题

国家生活中某一方面的一般性问题

法律效力

最高的法律效力，是“母法”

根据宪法制定，不得与宪法相抵触，是“子法”

制定修改

程序更加严格（如需特定机关或特定代表提议，需三分之二以上多数通过）

程序相对宽松

1.内容上：宪法是国家的根本法，它规定了国家的根本制度和根本任务，具有原则性、全面性的特点。

2.效力上：【非常重要】宪法具有最高的法律效力。这体现在两个方面：第一，宪法是其他法律的立法基础和立法依据。刑法、民法典等第一条都会明确规定“根据宪法，制定本法”。第二，任何法律法规都不得与宪法的原则和精神相违背。案例中地方性法规之所以被要求修改，就是因为它设定的处罚条款可能侵犯了公民的基本权利，违背了宪法保障人权、法治统一的原则。这种对法规进行审查，确保其不与宪法抵触的制度，就是“合宪性审查”或“备案审查”，它是维护宪法最高法律效力的“牙齿”，是国家法制统一的重要保障。

3.程序上：严格的制定和修改程序，是为了保障宪法的稳定性、权威性和广泛民意基础。

（四）深度建构：宪法是国家法制统一的基础

【教师总结升华】通过刚才的比较和案例分析，我们清晰地看到，宪法与其他法律不是平行的关系，而是“母与子”、“总则与细则”、“灵魂与躯体”的关系。宪法是国家法制统一的基础。没有宪法，各种法律法规就会失去方向和依据，整个法律体系就会像一盘散沙；没有其他法律对宪法原则的具体落实，宪法的规定就会悬在空中，无法落地生根。正是凭借其最高的法律效力，宪法才撑起了整个国家法律体系的宏伟大厦，确保了国家法治的统一、尊严和权威。

（五）回归生活：宪法与我——从文本走向信仰

【基础】本环节旨在将宪法知识与学生生活联结，实现情感升华，落实责任意识。

【教师活动】播放微视频《宪法的一生》：从婴儿出生（获得中国公民身份，宪法第三十三条），到入学（受教育权，宪法第四十六条），到成年（选举权与被选举权，宪法第三十四条），到工作（劳动权，宪法第四十二条），到结婚成家（婚姻、家庭受国家保护，宪法第四十九条），直到退休（国家依照法律规定实行退休制度，宪法第四十四条）。视频以生动的生活画面诠释了宪法与每个人息息相关。

【合作探究3】“观看视频后，请结合你搜集的社会热点事件或自身经历，分享一个你认为与宪法精神密切关联的生活片段。并思考：作为新时代的青少年，我们应如何将对宪法的尊崇，转化为具体的行动？”

【学生活动】热烈讨论并分享。有的分享小区业主委员会成立过程中对选举权的体验，有的分享对教育公平的感受，有的分享关于环境保护地方规定与宪法生态文明建设的关联思考。

【教师引领与倡议】

同学们，宪法不是束之高阁的条文，它就是我们的生活本身，是保护我们权利的“铠甲”，是规范国家权力的“笼子”。学习宪法，不仅要知其然，更要知其所以然；认同宪法，要理解其蕴含的自由平等、公平正义、法治和谐的价值追求；践行宪法，要从小事做起，从遵守校规校纪做起，当我们的权利受到侵害时，要勇敢地拿起宪法和法律武器；当发现有违宪的法规或行为时，要有理有据地表达关切。让宪法真正“活”在我们的心中，“行”在我们的日常生活中。

（六）课堂尾声：模拟宣誓，铭刻于心

【教师活动】全体起立！让我们整理衣冠，怀着对宪法的无上敬意，模拟进行宪法宣誓。请同学们举起右拳，跟我宣誓。

【学生活动】全体学生肃立，举起右拳，在教师领誓下，庄严宣读宪法誓词。

【教师结语】誓言有声，承诺无形。希望今天的这堂课，能在你们心中种下一颗尊崇宪法、信仰法治的种子。愿你们在未来的人生道路上，始终做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者！下课！

七、板书设计

初中八年级道德与法治下册《依宪治国：国家法治的基石》教案

一、根本的活动准则（权威）

1.宪法是人民意志的集中体现

2.一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则

3.【难点】中国共产党坚持依宪执政（领导立法、保证执法、支持司法、带头守法）

二、最高的法律效力（地位）

1.内容：国家根本问题（全局性）

2.效力：最高的法律效力（母法）