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2025年城管协管员综合素质题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.习近平总书记在关于城市管理的重要论述中强调“城市管理应该像绣花一样精细”,其核心内涵是:A.扩大执法范围,提高处罚力度B.以人民为中心,注重细节治理C.依赖科技手段替代人工管理D.简化管理流程,降低行政成本答案:B解析:“绣花般精细”强调城市管理需关注民生需求,通过精准施策解决群众身边的“关键小事”,体现以人民为中心的发展思想。2.根据《城市管理执法办法》(住房城乡建设部令第34号),城管执法范围不包括:A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染等的行政处罚权C.工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆的行政处罚权答案:A解析:《城市管理执法办法》规定,城管执法范围为住房城乡建设领域法律法规规章规定的部分行政处罚权,而非全部。3.某商户在店外人行道设置“促销气拱门”,占用2米宽通道,影响行人通行。依据《城市市容和环境卫生管理条例》,正确的处理措施是:A.直接拆除气拱门,并处500元罚款B.责令商户立即自行拆除,逾期未拆除的依法强制拆除C.口头警告后允许其继续设置,要求缩短设置时间D.要求商户缴纳“占道费”后允许保留答案:B解析:《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条规定,任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物等;确需临时占用的,须经批准。违规设置的,应责令限期清理、拆除或采取其他补救措施。4.某小区居民反映,夜间11点仍有装修施工,噪声扰民。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》,城管协管员应首先:A.立即进入施工场地制止作业B.联系环保部门检测噪声分贝C.向施工方出示证件,要求其停止夜间施工D.记录投诉信息,次日再处理答案:C解析:《噪声污染防治法》第四十三条规定,在噪声敏感建筑物集中区域,禁止夜间(22:00至次日6:00)进行产生噪声的建筑施工作业(抢修、抢险等特殊情形除外)。协管员应现场核实后,依法要求停止施工。5.流动摊贩张某在学校门口占道经营,协管员小王发现后,正确的执法流程是:A.直接扣押其经营工具B.先告知张某“学校周边50米内禁止设摊”的规定,劝导其离开C.拍摄照片后离开,不做处理D.要求张某缴纳200元罚款后允许继续经营答案:B解析:城管执法应遵循“教育为主、处罚为辅”原则,对初次违规且情节轻微的,优先劝导纠正,而非直接处罚或扣押物品。二、多项选择题(每题3分,共15分。至少有2个正确选项,错选、漏选均不得分)1.城管协管员在日常巡查中需重点关注的“城市管理顽疾”包括:A.商铺橱窗违规张贴宣传广告B.居民楼顶层违法搭建阳光房C.共享单车乱停乱放占用盲道D.早餐摊点规范经营未影响交通答案:ABC解析:D项为规范经营行为,不属于顽疾;A、B、C均为常见影响市容秩序、公共安全的问题。2.下列属于城管协管员职责范围的有:A.参与违法建设现场勘查,记录违建面积、结构等信息B.对占道经营商户开具行政处罚决定书C.协助执法队员开展垃圾分类宣传,指导商户设置分类垃圾桶D.单独扣押违规设置的户外广告牌答案:AC解析:协管员无行政处罚权(B错误),扣押物品需由执法队员实施(D错误);A、C属于协助执法和宣传教育的职责范围。3.处理商户与居民因店外经营产生的纠纷时,协管员应遵循的原则有:A.偏袒居民,要求商户无条件整改B.倾听双方诉求,核查是否存在违规C.依据《城市市容和环境卫生管理条例》明确责任D.引导双方通过协商达成“经营不扰民”的共识答案:BCD解析:执法需公平公正(A错误),应依法核查、沟通协调,推动矛盾化解。4.关于“柔性执法”,下列理解正确的有:A.对所有违规行为仅劝导不处罚B.在法律框架内,通过教育、提醒等方式纠正轻微违法C.针对困难群体占道经营,可协调划定便民摊点区域D.柔性执法等同于“不执法”答案:BC解析:柔性执法是严格执法的补充,需在法律允许范围内实施(A、D错误),体现人性化管理。5.数字化城管平台的功能包括:A.实时监控重点区域市容秩序B.接收市民通过APP上报的问题线索C.自动生成违规商户信用评分D.代替人工巡查完成全部执法工作答案:ABC解析:数字化平台是辅助工具,无法完全替代人工(D错误),其核心是提升问题发现、处置效率。三、情景分析题(共35分)情景一(15分):周六上午10点,协管员小李在商业街巡查时,发现以下情况:1.商户A将纸箱堆放在店门口(占用人行道0.5米);2.流动摊贩B在公交站台旁卖烤肠(无营业执照,摊位占用人行道1.2米);3.市民C拍摄商户A的乱象并发朋友圈,配文“城管不作为”;4.老人D因摊贩B占道,被迫走到机动车道,险些被电动车撞倒。请结合《城市市容和环境卫生管理条例》《无证无照经营查处办法》等法规,回答:(1)小李应优先处理哪项问题?说明理由。(5分)(2)针对商户A、摊贩B的违规行为,分别应采取哪些处理措施?(8分)(3)如何应对市民C的负面舆情?(2分)答案:(1)优先处理摊贩B的问题。理由:摊贩B占道1.2米,导致老人D被迫进入机动车道,存在交通安全隐患,需立即消除风险(《道路交通安全法》第三十一条规定,未经许可不得占用道路从事非交通活动)。(2)商户A:依据《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条,小李应首先口头劝导,说明“店外堆放物品影响市容”,要求其10分钟内自行清理;若商户配合,记录整改情况;若拒不整改,联系执法队员到场,开具《责令改正通知书》,限期整改(可并处警告或50元以上500元以下罚款)。摊贩B:依据《无证无照经营查处办法》第二条、第十三条,小李应告知其“公交站台旁属禁止设摊区域,且无照经营违法”,劝导其撤离;若拒绝,协助执法队员登记保存烤肠机等经营工具(需出具清单),并引导其到便民摊点区域申请备案(若当地有便民摊点规划);同时,对老人D进行安抚,确认其安全。(3)应对舆情:小李需立即通过工作账号在市民C的朋友圈留言,说明“已到现场处理,摊贩B正在撤离,商户A的物品将在15分钟内清理”,并附现场整改照片;若市民C未删除动态,可建议其关注“XX城管”公众号,实时查看问题处置进度,避免误解。情景二(20分):某老城区改造后,部分居民将旧家具、装修废料堆放在小区公共绿地,导致环境脏乱,居民投诉不断。社区工作人员称“无执法权,管不了”;物业表示“已张贴通知,但居民不配合”。作为负责该区域的协管员,你会如何处理?要求:结合《城市市容和环境卫生管理条例》《物业管理条例》,提出具体措施,体现协调联动和长效管理思路。答案:处理步骤及措施:1.现场核查与证据固定(3分):拍摄绿地堆放物的位置、数量、种类(区分旧家具、装修废料),记录周边是否有“禁止堆放”标识;走访周边居民,了解堆放原因(如装修无临时堆放点、缺乏垃圾清运渠道)。2.分类处置当前问题(8分):联系环卫部门:对无主的装修废料,协调环卫车24小时内清运(《城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条规定,城市生活垃圾应及时清运);联系堆放居民:通过物业获取住户信息,上门沟通(携带《城市市容和环境卫生管理条例》相关条款),说明“公共绿地属全体业主共有,随意堆放违反条例第十四条”,要求其1日内自行搬离旧家具(可提供社区临时堆放点联系方式);对拒不配合的居民:联系执法队员到场,开具《责令改正通知书》,逾期未整改的,依法强制清理(费用由责任人承担)。3.推动长效管理(9分):联合社区、物业完善管理机制:在小区设置临时装修垃圾堆放点(明确位置、开放时间),联系装修公司定期清运;制定《小区环境公约》,将“公共区域禁止堆放杂物”纳入业主承诺,违规者纳入物业信用记录(《物业管理条例》第七条规定,业主需遵守管理规约);加强宣传引导:联合社区开展“美化家园”主题活动,通过案例讲解、有奖问答普及法规;在单元门、电梯内张贴“垃圾不落地”温馨提示,利用小区微信群推送清运时间、临时堆放点位置等信息;建立联动巡查机制:协管员每周与物业保洁员联合巡查2次,重点关注装修户、老年住户;开通“小区环境问题”快速上报通道(物业前台、微信群),确保问题2小时内响应。四、应用文写作(30分)背景:为规范夜市经济秩序,某区城管执法局拟在辖区夜市集中区域(如“月光巷”)划定便民经营区,允许符合条件的流动摊贩入场经营。请以该区城管协管大队的名义,撰写一份《关于规范月光巷夜市经营的告知书》,面向流动摊贩发布。要求:格式规范,内容完整,语言通俗易懂,包含经营时间、区域范围、准入条件、管理要求等关键信息。答案:关于规范月光巷夜市经营的告知书各位流动经营者:为促进夜市经济健康发展,方便市民生活,同时维护良好的市容环境和交通秩序,根据《城市市容和环境卫生管理条例》《XX市流动摊贩管理办法》等规定,现就月光巷夜市经营规范事项告知如下:一、经营区域与时间1.区域范围:月光巷主街(东起XX路交叉口,西至XX桥)北侧人行道(宽2米内),设置编号为A1-A30的固定摊位(具体位置见现场标识)。2.经营时间:每日18:00-22:30(夏季延长至23:00,以气象局发布的夏令时为准);22:30后须完成收摊、场地清理。二、准入条件申请入驻便民经营区的摊贩需满足:1.持有本人有效身份证件及健康证明(食品类摊贩需提供);2.经营项目为小吃、手工艺品等低污染、低噪音类型(禁止经营烧烤、活禽宰杀等);3.承诺遵守本告知书管理要求,签订《市容环境卫生责任书》。三、管理要求1.摊位规范:仅限使用高度≤1.5米、宽度≤1.2米的可移动摊位(禁止搭建固定棚架);摊位需按编号整齐摆放,相邻摊位间距≥0.5米,不得超范围占路。2.环境卫生:自备垃圾收集容器(需带盖),经营期间及时清理地面油污、食物残渣;收摊后须对摊位周边1米范围内进行清扫,经巡查人员检查合格后方可离开;垃圾需分类投入指定的可回收、厨余垃圾桶,禁止随意丢弃。3.秩序维护:禁止使用高音喇叭、LED滚动屏等扰民宣传工具;不得堵塞消防通道、盲道,不得占用机动车停车位;发现争吵、打架等纠纷,须立即联系现场巡查人员(联系电话:05XX-XXXXXX

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