自然灾害应对值班安排细则

自然灾害应对值班安排细则一、总则（一）目的依据。为规范自然灾害应对值班工作，提高应急响应效率，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关规定制定本细则。（二）适用范围。本细则适用于XX市行政区域内各类自然灾害的应急值班工作，包括但不限于地震、洪水、台风、滑坡、泥石流等。（三）工作原则。坚持统一指挥、分级负责、快速反应、属地为主的原则，确保值班工作制度化、规范化、标准化。二、组织架构（一）领导体系。设立市自然灾害应急指挥部，由市政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，指挥部办公室设在应急管理局，负责日常值班协调工作。（二）部门职责。1.应急管理局：统筹协调全市值班工作，制定值班制度，监督执行情况。2.气象局：负责自然灾害预警信息发布，提供气象监测数据。3.水利局：负责洪水、干旱等水旱灾害监测预警。4.自然资源局：负责地质灾害监测预警。5.卫生健康局：负责灾后医疗卫生保障。6.交通运输局：负责应急交通保障。7.通信管理局：负责应急通信保障。8.融媒体中心：负责信息发布和舆论引导。（三）值班层级。实行市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）四级值班体系，确保信息传导畅通。三、值班制度（一）值班时间。实行24小时值班制度，每周一至周日不休，节假日和重大活动期间加强值班力量。（二）值班人员。1.市级值班人员由应急管理局牵头，抽调各相关部门骨干组成，每班次不少于5人。2.区（县）级值班人员由区（县）应急管理局负责，参照市级标准配置。3.乡镇（街道）级值班人员由乡镇（街道）应急办负责，确保至少2名人员在岗。4.村（社区）级值班人员由村（社区）网格员担任，配备应急广播设备。（三）轮换机制。市级值班人员每8小时轮换一次，区（县）级每6小时轮换一次，乡镇（街道）级每4小时轮换一次，确保持续在岗。四、值班流程（一）信息接报。1.值班人员必须保持通讯设备畅通，及时接报各类自然灾害信息。2.接报信息后，立即核实信息来源、发生时间、地点、影响范围等要素。3.对重大灾害信息，第一时间向指挥部总指挥报告。（二）信息研判。1.值班人员接到信息后，30分钟内完成初步研判，判断灾害等级和影响程度。2.组织相关专家进行会商，2小时内出具初步评估报告。3.根据评估结果，决定是否启动应急响应。（三）指令下达。1.指挥部根据评估报告，立即下达应急指令，明确各部门职责和行动方案。2.值班人员负责将指令传达至各执行单位，并跟踪落实情况。3.指令下达后4小时内，各执行单位必须反馈执行结果。（四）情况报告。1.值班人员每2小时向指挥部报送一次灾情发展情况。2.重大灾害情况下，每1小时报送一次最新进展。3.报告内容必须包括灾害动态、处置进展、需支援事项等要素。五、应急处置（一）预警响应。1.气象、水利、自然资源等部门监测到灾害预警后，立即通过值班系统发布预警信息。2.值班人员接到预警信息后，30分钟内通知相关区域启动预警响应。3.预警响应期间，值班人员加强监测，及时掌握预警信息变化。（二）灾情处置。1.灾害发生时，值班人员立即启动应急响应，组织力量开展先期处置。2.值班人员协调各部门开展抢险救援，确保救援力量及时到位。3.灾情扩大时，值班人员协助指挥部调整应急响应级别。（三）信息发布。1.值班人员负责收集整理灾情信息，由融媒体中心统一发布。2.信息发布必须准确、及时，避免造成社会恐慌。3.灾情变化时，及时更新发布内容。六、值班保障（一）物资保障。各值班单位必须配备应急通讯设备、照明设备、防护用品等物资，确保值班工作正常开展。（二）技术保障。应急管理局建立值班技术支持平台，提供实时监测数据、专家咨询等服务。（三）培训保障。每年至少组织2次值班业务培训，提高值班人员的应急处置能力。（四）考核保障。将值班工作纳入年度绩效考核，对失职行为严肃追责。七、附则