城市道路临时占用、挖掘审批管理办法(一)

城市道路临时占用、挖掘审批管理办法

因工程建设需要挖掘城市道路的，依据国务院令的号《城市

道路管理条例》第三十三条及我市相关规定，应当持有城市规划

部门批准签发的文件和有关设计文件，到市行政审批服务部门办

理审批手续，方可按照规定挖掘。结合我市实际，为进一步规范

城市道路临时占用、挖掘审批手续办理，制定管理办法如下：

—X适用范围

在寿光市城市规划区范围内，因敷设、维修地下管线或者进

行其他建设工程，需要挖掘机动车道、非机动车道、人行道等城

市道路的（城市道路管理范围以规划道路红线为准，尚未按道路

规划红线实施的，以现状道路边线为准）。

二、审批内容及程序

、新建、改建、扩建管线等的道路挖掘，办理流程如下：

①申请单位到行政审批服务部门提出申请。

②由行政审批服务部门牵头，住建部门、规划部门、公安部

门、综合行政执法部门等联合现场勘查，必要时挖掘涉及的管线

单位参与现场勘查。

③到规划部门办理规划手续。

④缴纳城市道路挖掘修复费后，行政审批服务部门出具城市

道路临时占用、挖掘审批意见。

需提报材料：规划许可证、设计单位出具的施工图、地下管

线现状资料、申请表（现场联合勘验单）。

、城市供水、燃气、热力、供电、通信、消防等涉及市政配

套管网从小区支管道接入主管道仅在道路一侧施工且周围管线情

况较为简单的道路挖掘，办理流程如下：

①申请单位到行政审批服务部门提出申请。

②由行政审批服务部门牵头，住建部门、规划部门、公安部

门、综合行政执法部门联合现场勘查，必要时挖掘涉及的管线单

位参与现场勘查。

③缴纳道路挖掘修复费后，行政审批服务部门出具城市道路

临时占用、挖掘审批意见。

需提报材料：地下管线现状资料、申请表（现场联合勘验单）。

、埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的道路挖

掘，可以先行抢修，同时告知综合行政执法部门、公安交通管理

部门，报备管线主管部门，在小时内按照规定补办批准手续。办

理流程如下：

①发生故障后，施工单位先行抢修，并同时告知综合行政执

法部门及公安交通管理部门，报备管线主管部门。

②抢修单位在小时内到行政审批服务部门补办批准手续，同

时缴纳道路挖掘修复费。

需提报材料：申请表

、维修已有地下管线且道路挖掘面积较小的，办理流程如下:

报备管线主管部门，经主管部门同意，并告知综合行政执法

部门及公安交通管理部门，即可施工。

三、部门职责

各有关部门，根据各自职责做好相关工作。行政审批服务部

门负责城市道路临时占用、挖掘审批。如涉及其他管线，各行业

管理部门及涉及管线权属单位有义务依照各自职责，协同配合实

施城市道路临时占用、挖掘行为。实施道路挖掘时涉及地下管线

部位的施工作业，监管部门需加强全程监督检查，发现不当操作

要及时纠正。

四、附则

、对于小于米的涉及过路或地下管线复杂的电力管线工程，

免办规划许可手续，但需规划部门对规划方案审查同意；未移交

住建部门管理的住宅小区道路、城中村内部道路、城市道路规划

红线以外区域挖掘管理，应由建设单位或者其委托的单位负责（物

业、村委会、产权人等）出具意见。

、涉及城市道路临时占用、挖掘审批，需相关部门单位参与

现场勘验的，由行政审批服务部门提前函告相关职能部门，相关

职能部门要积极配合，不能因任何缘由不参加现场勘验。若部门

不参加现场勘验的，视为认可，并承担由此产生相关责任。

、城市道路临时占用、挖掘审批批准后，由行政审批服务部

门负责把有关审批信息推送监管部门和综合行政执法部门。经批

准挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用或者

挖掘，需要变更的，应当提前办理变更审批手续。

、新建、扩建、改建的城市道路交付使用后年内、大修的城

市道路竣工后年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级

以上城市人民政府批准。

附件：,《山东省住房和城乡建设厅关于调整城市道路挖掘修

复费标准的通知》（鲁建城字口号）

2.申请表（现场联合勘验单）

年月日

山东省住房和城乡建设厅

关于调整城市道路挖掘修复费标准的通知

鲁建城字口号

各市住房城乡建委（建设局）、城管局、市政公用局：

为加强城市道路挖掘管理，根据《城市道路管理条例》（国务院令第号）

和国家建设部、财政部、物价局印发的《城方道路占用挖掘收费管理办法》

（建城字口号）规定和要求，原省建委于年下发《关于制定城市道路挖掘费

标准的通知》，并于上对收费标准做了适当调整。依据现行全国统一市政

定额山东省估价表中的新建道路定额和省住房城乡建设厅颁发的《山东省

建筑工程类别及取费标准》、《山东省市政工程消耗量定额》，结合我省

各市、县（市、区）目前城市道路挖掘修复成本测算等情况，经研究，决定

对年的收费标准进行调整，并适当增加收费种类。具体标准详见附件。同

时，为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意

见》（国办发（）号）关于“严格控制道路挖掘”的要求，决定对以下挖掘

项目实行政策性加收：

.新建道路：凡需挖掘新建、改建、扩建后交付使用未满年或者大修竣

工后未满年的城市道路，经许可后，掘路修复费在收费标准基础上加倍收取。

具体为：一年内收取倍、两年内收取倍、三年内收取倍、四年内收取倍、五

年内收取倍。

.计划外挖掘：已建立城市道路挖掘计划管理的市、县（市、区），对于

未提报年度计划的挖掘项目，经许可后，掘路修复费在收费标准基础上加收

倍。

.违章挖掘：市政工程主管部门发现建设单位违章（或超出批准面积部

分）开挖，以及人为损坏市政设施的，按本标准的倍加收掘路修复费，并赔

偿相应损失。

调整后的收覆标准自年月日起实行。

附件：山东省城市道路挖掘修复费收费标准

山东省住房和城乡建设厅

年月日

山东省城市道路挖掘修复费收费标准

年收费标准（元平方调整后收费标准

序号道路类型

米）（元平方米）

主次干路

支路与非机动车道

沥青路面

条（料）石路面

彩色沥青路面

水泥混凝土

彩色方砖

人行步道方砖

砂石路直

注：、收费面积以实际挖掘面积为准。

、缘石、侧石按实际价格收费。

、表中未列入的其它材质人行道按实际价格收费。

市政设施建设类申请表

编号:申请日期：年月日

申请单位（章）

联系人联系电话

申请位置

□新建、改建、扩建的道路挖掘和管线铺设审批

口小区支管道接入主管道仅在道路一侧施工、挖掘道路面积较小、

事项涉及内容周围管线不复杂的情况审批

口埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的情况审批

□_______________________________

施工日期年月日结束日期年月日

平北

面A

位

置

示

思

图

和

说

备注：依附建设的管线、杆线示意图应标注占用挖掘道路

明

部位与尺寸位置、临近道路名称。

注：此表一式两份

规划部门

签字：年月日

行政综合执法局

签字：包月日

公安局

现场

签字：年月日

勘查

住建局

意见签字：年月日

其他单位