管网清淤工程监理规划

管网清淤工程监理规划1监理工作范围及内容1.1监理工作范围本监理服务覆盖管网清淤工程全生命周期，具体包含：施工准备阶段的现场探勘、图纸核对，施工阶段的管网CCTV检测、临时导流设施搭设、清淤作业、淤积物暂存与转运、缺陷管道及检查井修复、现场清理与交通恢复，以及竣工验收、资料移交、保修期全过程监理，对施工质量、进度、投资、安全进行全流程管控，开展合同管理、信息管理与参建各方协调工作。1.2监理工作内容具体工作内容细化为：（1）组织召开第一次工地会议、监理例会、专项协调会，整理印发会议纪要，督促各方落实会议决议；（2）审查施工单位报送的施工组织设计、各类专项施工方案、应急预案，提出明确审查意见并监督方案落地；（3）检查施工单位现场质量、安全生产管理体系运行情况，核查管理人员、特种作业人员到位情况与资格，不符合要求的要求限期撤换；（4）对关键工序开展全过程旁站，对常规工序开展巡视、平行检验，签认各工序质量验收记录，不合格工序要求返工整改，合格后方可进入下一道工序；（5）审核施工单位报送的工程款支付申请，现场核实验收合格工程量，提出明确工程款支付意见；（6）审核工程变更与现场签证，现场核实变更内容、实际工程量，按程序报送建设单位审批；（7）监督施工单位安全生产管理，对有限空间作业等危险工序全程旁站，发现安全隐患立即要求整改，重大隐患责令暂停施工并及时上报建设单位与主管部门；（8）组织分部工程预验收，参与单位工程竣工验收，编制完整的工程质量监理评估报告；（9）按规范整理监理资料，竣工验收后按要求移交建设单位归档；（10）开展保修期监理工作，督促施工单位履行保修义务，验收保修工程质量。2监理工作目标2.1质量目标严格落实《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008、《城镇排水管网电视检测技术规程》CJJ181-2012等现行规范及设计文件要求，确保清淤后管网过流能力满足设计排水标准，管道内壁无大面积残留淤积，各类修复工程质量符合设计要求，工程一次验收合格率100%，无重大结构性质量缺陷，满足城市防汛排水长期要求。2.2进度目标严格控制各节点工期，确保总工期符合施工合同约定，优先完成易涝路段、主干道主干管网清淤，汛期前交付使用，不发生因进度滞后导致的城市内涝风险。2.3投资目标严格控制工程总投资在施工合同约定发包价范围内，严格审核变更签证，合理控制变更费用，杜绝不实计量与超付工程款，投资偏差控制在合同约定范围内。2.4安全目标实现“四个零”安全管理目标：零中毒窒息责任事故、零人员伤亡责任事故、零坍塌坠落责任事故、零环境污染责任事故，杜绝一般及以上生产安全责任事故发生。3项目监理机构及人员配置本项目采用直线职能制监理组织形式，满足24小时轮班旁站要求，具体人员配置及分工见下表：岗位名称资格要求核心职责分工总监理工程师注册监理工程师，中级及以上职称，5年以上市政排水工程监理经验全面负责监理项目管理，审批施工组织设计与专项方案，签发监理文件、工程款支付证书，组织工程预验收，协调各方关系，落实安全监理第一责任质量安全专业监理工程师监理工程师岗位证书，中级及以上职称，3年以上有限空间作业监理经验编制质量控制、安全监理实施细则，审查进场设备、防护用品质量，验收工序质量，组织日常安全巡查，整理质量安全资料，签发监理整改文件进度投资专业监理工程师监理工程师岗位证书，初级及以上职称，3年以上市政工程造价监理经验审核施工总进度计划与月度计划，跟踪进度动态，审核工程量、工程款支付申请，审核工程变更与现场签证，整理进度投资资料现场监理员监理员岗位证书，1年以上市政现场监理经验负责有限空间清淤等关键工序旁站，记录现场施工情况、气体检测原始数据，检查人员防护到位情况，填写监理日志，整理现场原始资料3.1岗位职责细化要求总监理工程师牵头建立监理内部质量安全责任制，定期组织监理人员开展规范学习与安全培训，审批工程开工令、暂停令、复工令，调解合同争议，处理索赔事件；专业监理工程师定期组织质量安全专项检查，编写监理月报，向建设单位汇报工程进展与存在问题；监理员每日核对施工人员到岗情况，检查现场警示标志、防护器材有效性，发现违规情况立即制止并上报专业监理工程师。4施工准备阶段监理工作4.1图纸核对与设计交底针对老旧管网普遍存在的原有图纸缺失、参数偏差大的问题，监理必须组织施工单位提前开展现场探勘，逐一核对管网走向、管径、埋深、接驳口位置、淤积预判厚度，对比设计文件梳理偏差，及时组织设计交底，调整清淤范围与施工方案，避免漏清、错清，提前预判危段管网的安全风险，制定专项防护措施。对淤积厚度远超设计预估的管段，督促施工单位及时反馈建设单位与设计单位，提前核定工程量，避免开工后出现进度滞后与价款纠纷。4.2施工单位资质与人员资格审查重点审查施工单位市政公用工程施工资质、安全生产许可证有效性，逐一核查有限空间作业人员的特种作业操作证，气体检测人员、潜水作业人员（涉及水下沉淤）的资格证书，所有人员必须人证一致，证书过期或人证不符的严禁进场。要求每个施工班组至少配备1名专职安全员，安全生产管理体系人员不到位的不准开工。4.3专项施工方案审查重点审查四类方案的合规性与可行性：①临时导流与防内涝方案：审查分段施工的合理性，导流泵排量是否满足上游最大来水要求，雨季是否预留应急导流能力，是否提前通知沿线用户错峰排水，是否制定超标洪水应急预案，避免导流不当引发内涝；②有限空间作业方案：审查作业审批流程、气体检测频率、人员防护配置是否符合规范，是否明确大风、暴雨、高温极端天气禁止下井作业的要求；③应急救援预案：审查防护器材配置、救援流程是否清晰，是否针对中毒窒息、管道坍塌制定专项救援措施，是否提供近3个月内的应急演练记录；④淤积物处置方案：审查暂存点防渗措施是否到位，转运处置单位是否具备固废处置资质，清运路线是否获得交管、环保部门批准，严禁随意倾倒污染环境。按规定需要专家论证的大型有限空间作业方案，必须拿到专家论证合格意见后，监理方可审批同意实施。4.4开工条件核验监理逐一核验以下开工条件，全部满足后方可签发工程开工令：①占道施工、固废转运等各类行政许可全部办理完成；②施工围挡、警示标志、夜间警示灯按规范设置，交通疏解到位；③施工人员、清淤设备、气体检测设备、防护器材全部进场，检测设备经校准合格，防护器材在有效期内；④分级技术交底完成，一线作业人员掌握作业流程与安全要求；⑤应急救援器材到位，24小时值班电话畅通。任意一项不满足的，一律不准开工。5施工过程质量控制本工程核心质量管控按工序划分控制点，具体管控要求见下表：序号工序名称质量控制点控制方法检验频率合格标准1前期CCTV检测淤积位置、厚度、管道缺陷记录准确性审查检测报告，抽测复核每100米抽测1个点，缺陷点100%复核记录偏差不超过10%，无重大缺陷遗漏2临时导流施工导流能力满足要求，无倒灌渗漏现场检查，水头观测日常每天2次，雨天每2小时1次上游水位不超过警戒水位，无倒灌3作业前气体检测通风时间、气体指标合格性旁站检测，核对原始数据每个作业点开工前100%检测，作业中每30分钟复测1次氧气19.5%~23.5%，硫化氢≤10mg/m³，甲烷≤5%LEL，一氧化碳≤24mg/m³4清淤作业淤积清除彻底度，原有管道完整性井口检查，完工后CCTV复检每段完工后100%检查残留淤积厚度不超过管径5%，井底无积泥，原有管道无损坏5淤积物转运暂存防渗，合规处置检查暂存点，核对处置联单每批次转运100%核对无土壤地下水污染，全部转运至合规处置场6管道修复修复材料质量，修复后密封性过流能力检查材料合格证，CCTV复检，闭水试验每个修复段100%验收修复面平整无空鼓，过流满足设计，闭水试验合格7完工全段复检清淤质量全覆盖检查旁站CCTV全段检测全段100%检测无漏清，过流能力符合设计要求除上表管控要求外，针对不同清淤工艺细化控制要求：采用水力冲淤工艺时，严格控制冲头压力，避免压力过大冲坏老旧管壁，要求施工单位将全部淤积物抽排上岸，严禁将淤积物冲入下游主管道造成二次淤积；采用人工清淤工艺时，要求彻底清理井底积泥与大块杂物，避免残留杂物堵塞下游接驳口，清淤出的杂物当日清运，不得堆放在施工现场；采用绞吸清淤工艺时，控制绞吸深度，避免扰动管道基础造成管道下沉变形。清淤完工后，要求施工单位及时冲洗清理井口周边散落淤泥，避免异味扩散与淤泥滑落井内造成二次淤积。6施工进度控制首先，审核进度计划合理性，要求施工单位结合城区施工特点安排作业：主干道清淤安排在夜间交通低谷时段施工，居民区清淤避开午间、夜间休息时间减少扰民，优先安排低洼易涝路段、主干管网清淤，确保汛期前完成施工满足防汛要求。其次，开展进度动态管控，每周监理例会对比实际进度与计划进度，偏差超过10%的，要求施工单位提交调整方案，督促增加人员设备投入，优化施工组织抢回工期。再次，提前预判不利因素，督促施工单位提前办理各类审批手续，提前与沿线社区沟通，减少阻工延误；雨季来临前储备应急排水设备，避免暴雨导致停工窝工；对实际淤积量超出设计的情况，及时现场核实工程量，按程序办理变更，避免价款争议影响进度。7投资控制首先，严格计量管理，仅对验收合格的已完工序计量，不合格工序不予计量，比如清淤后残留淤积超标的，要求返工，返工合格前不予计量，杜绝超前计量、超计量。其次，严格变更管控，针对淤积量增加、额外管道修复两类常见变更，监理必须到现场实测实量，核对变更原因，属于合理变更的按程序签认上报，严禁施工单位擅自变更后补签证。再次，严格现场签证管理，签证必须及时，隐蔽工程签证必须在覆盖前核实，不准事后补签，签证内容必须明确具体，工程量计算符合合同与定额规则，不实签证一律不予签认。最后，严格工程款支付审核，按合同约定比例核对应付款项，扣除保留金与预付款，杜绝超付工程款。8安全监理工作安全监理是管网清淤工程的核心管控内容，具体要求：首先，建立安全隐患台账，对发现的隐患登记造册，跟踪整改销号，落实每日安全巡查制度。其次，严格有限空间作业管控，强制落实“先通风、再检测、后作业”要求，监理全程旁站，未通风检测不准下井，下井人员必须佩戴合格防毒面具、系安全绳，井上必须有专人监护，监护人员不得擅离职守，每30分钟复测一次气体，气体超标立即撤离，严禁盲目施救。再次，日常巡查重点检查：围挡警示标志是否完好，防护器材是否有效，临时用电是否符合三级配电两级保护要求，雨天是否落实防漏电措施，清运车辆是否封闭遮盖，避免淤泥撒漏。发现违规作业立即下达监理通知单整改，拒不整改的下达工程暂停令，上报建设单位与主管部门。最后，落实应急管理，要求施工单位每月开展一次有限空间应急演练，监理全程参与评估，对演练暴露的问题要求整改，监理机构24小时值班，发生事故督促立即救援，按程序上报。9合同与信息管理合同管理方面，熟悉合同条款，督促双方履行合同义务，按合同约定处理索赔争议，核实索赔原因与证据，合理索赔予以签认，不合理索赔予以驳回，及时协调争议避免矛盾升级。信息管理方面，所有监理资料按城镇排水工程资料管理规程分类整理，包括监理日志、旁站记录、会议纪要、验收记录、安全巡查台账、变更签证文件等，CCTV检测原始录像、照片刻盘归档，所有资料可追溯，竣工验收后按要求移交建设单位。10组织协调协调建设单位与施工单位的关系，及时传达建设单位要求，反馈施工单位合理诉求，推动问题解决；协调施工单位与沿线社区居民的关系，督促施工单位提前公示施工信息，对居民反映的噪音、异味问题及时整改，落实降味降噪措施，争取居民理解，减少阻工；协调施工单位与交管、环保、城管等部门的关系，督促按要求办理