雾炮降尘监理实施细则

雾炮降尘监理实施细则第一章编制依据本细则依据《中华人民共和国大气污染防治法》《建设工程安全生产管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场扬尘污染防治标准》（JGJ/T398-2016），以及项目属地《大气污染防治行动计划实施方案》《建筑工地扬尘污染防治管理办法》，结合本项目监理规划、施工单位编制的《施工现场扬尘污染防治专项方案》，针对雾炮降尘全流程管控要求编制，用于指导监理部开展本项目施工现场雾炮降尘的监督管理工作，覆盖项目从土石方工程、基础工程、主体工程、装饰装修工程到拆除工程的所有产尘作业区域，确保雾炮降尘措施落实到位，满足属地大气污染管控要求。第二章监理工作范围与管控目标第一节监理工作范围本细则覆盖本项目所有施工作业区域、场内运输道路、出入口、散体物料堆放区、办公生活区公共区域的雾炮降尘全流程管理，具体包括：雾炮降尘专项方案审核、雾炮设备进场验收、雾炮布设位置及参数符合性核查、日常运行管控、维护保养监督、重污染天气应急响应措施落实监督、雾炮作业安全管控等所有环节，涵盖固定雾炮、移动雾炮、全自动遥控雾炮的全部管控，不存在管控盲区。第二节管控目标1.施工现场所有产尘点雾炮降尘覆盖率达到100%，无未覆盖的产尘作业区域；2.雾炮设备完好率不低于95%，正常作业时段开机率达到100%，符合不同作业工况的降尘运行要求；3.施工现场PM10小时平均浓度稳定控制在属地政府要求的0.15mg/m³以内，月度降尘量满足属地生态环境部门考核要求；4.重污染天气应急响应期间，雾炮降尘措施落实率达到100%，无违规失信记录；5.雾炮作业零安全责任事故，满足施工现场用电、机械作业安全要求。第三章监理人员岗位职责岗位具体职责总监理工程师1.审批施工单位报送的雾炮降尘专项方案，明确管控要求；2.统筹监理部扬尘管控及雾炮降尘监理工作，调配监理人员落实日常管控；3.协调参建各方就雾炮降尘管控存在的争议问题，对接属地住建、生态环境部门的监督检查；4.签发监理通知单、工程暂停令、复工令等监理文件，对雾炮降尘管控重大问题进行决策；5.督促专业监理工程师落实问题整改闭环，将雾炮降尘管控落实情况纳入施工单位月度安全文明施工考核专业监理工程师1.负责编制雾炮降尘监理管控细则，明确各环节监理管控要点；2.参与雾炮降尘专项方案的审核，对布设方案、运行要求、运维制度提出专业审核意见；3.组织开展雾炮设备进场验收，核查设备参数、质量是否符合管控要求；4.开展日常专项巡查，每周组织一次全施工现场雾炮降尘情况专项检查，对发现的问题提出整改要求，复查整改结果；5.负责建立雾炮降尘监理管控台账，整理相关监理资料，监督施工单位完善运行维护记录；6.重污染天气预警期间，牵头开展专项检查，督促施工单位落实应急降尘要求；7.对监理员的日常巡查工作进行指导和监督现场监理员1.负责每日不少于2次的施工现场雾炮降尘日常巡查，如实记录雾炮开机时间、运行状态、存在问题；2.核对施工单位报送的雾炮运行台账，核查台账记录与实际运行情况是否一致，杜绝台账造假；3.发现雾炮未按要求开启、设备故障、布设盲区等问题，第一时间上报专业监理工程师，并督促现场施工班组立即整改小问题；4.重污染天气预警期间，按要求每4小时开展一次巡查，做好巡查记录；5.参与雾炮降尘问题整改复查，配合专业监理工程师做好检查工作第四章事前监理控制要点事前控制是保障雾炮降尘措施落实到位的基础，监理部需从方案审核、设备验收、交底核查三个环节严格把控，从源头上消除管控隐患。第一节雾炮降尘专项方案审核施工单位进场后，需在开工前7天报送包含雾炮降尘内容的扬尘污染防治专项方案，专业监理工程师从以下几个方面进行严格审核：1.雾炮配置数量审核：根据施工现场总平面图，核算不同作业区域的产尘强度，核查雾炮配置数量是否满足要求。土石方开挖阶段每5000平方米施工区域配置不少于5台射程30米以上移动雾炮、不少于2台射程50米以上固定雾炮，不足5000平方米的按比例折算，严禁出现配置数量不足、靠人工洒水替代雾炮降尘的情况。2.雾炮参数选型审核：针对不同作业区域的高度、范围，核查雾炮参数是否匹配。基坑深度超过10米的，需配置射程不小于50米的雾炮才能覆盖到基坑底部作业面；拆除作业高度超过20米的，需配置射程不小于60米的高射程雾炮；场内主干道宽度超过10米的，需配置射程不小于50米的雾炮才能覆盖整个路面，严禁用小射程雾炮应付大区域降尘，导致降尘效果达不到要求。3.布设位置审核：核查布设位置是否覆盖所有产尘点，土石方开挖作业面雾炮布设需保证覆盖范围重叠不小于10%，避免出现交叉盲区；堆料场周边雾炮需重点布设在下风向一侧，保证扬尘产生时第一时间压制；基坑坡顶需沿周边间隔布设雾炮，出入口洗车台必须配套布设雾炮，对出场车辆箱体、轮胎进行喷淋降尘，核查是否存在临边洞口、基坑转角、材料堆场角落等盲区，发现盲区要求施工单位立即调整布设方案。4.运行管理制度审核：核查施工单位是否明确雾炮运行的责任部门、责任人，是否明确不同作业工况下的雾炮开启时长、频率，是否建立运行台账、维护保养台账，是否明确重污染天气应急响应期间的运行要求，是否制定奖罚制度，对未按要求开启雾炮的责任人员有明确的处罚措施，制度不完善的要求施工单位补充完善后重新报审。第二节雾炮设备进场验收所有雾炮设备进场前，施工单位需向监理部报审，监理部组织专业监理工程师、施工单位设备管理人员共同进行验收，验收内容包括：1.资料验收：核查雾炮的出厂合格证书、产品说明书、第三方检验报告，电动雾炮的电机3C认证证书，资料不全、不合格的雾炮严禁进场。2.外观及功能验收：检查雾炮罐体有没有裂纹、渗漏，水泵压力是否符合标称要求，喷嘴有没有堵塞、破损；移动雾炮的轮胎、转向、刹车系统是否灵活可靠；固定雾炮的机架有没有变形、腐蚀，接地装置是否符合安全要求；全自动雾炮的遥控、自动启停、角度调节功能是否正常；现场测试雾炮射程，射程达不到标称参数的要求更换设备。3.验收合格的雾炮方可进场安装布设，验收不合格的要求施工单位24小时内清出施工现场，严禁不合格设备投入使用。第三节技术交底与培训核查方案经审批、设备进场验收合格后，施工单位需对现场所有涉及雾炮操作、管理的人员进行技术交底和培训，监理部必须安排专业监理工程师参加交底，核查交底内容是否覆盖以下要点：雾炮操作流程、不同工况下的运行要求、维护保养方法、故障报修流程、重污染天气应急响应要求、雾炮作业安全注意事项；核查交底签到表，确认所有相关人员包括现场施工员、渣土车驾驶员、保洁员、雾炮操作员都参加了交底，没有遗漏；核查培训考核记录，考核不合格的人员不得上岗操作雾炮。第五章事中过程监理控制要点第一节不同作业区域雾炮运行管控要求1.土石方开挖与爆破作业区域：土石方开挖是施工现场最大的产尘源，必须严格落实跟机降尘要求，开挖作业开始前10分钟必须开启作业面所有雾炮，作业过程中全程开启，严禁作业开始后才开雾炮，严禁中途停开雾炮。每台移动雾炮必须配专职操作员，跟随挖机作业面移动，挖机前进到哪里，雾炮跟进到哪里，保证扬尘一产生就被压制。爆破作业前，提前15分钟开启爆破区域周边所有雾炮，爆破结束后继续开启雾炮不少于30分钟，待扬尘完全沉降后才能停止。开挖深度超过5米的基坑，除了坡顶布设固定雾炮，基坑底部作业面每间隔20米布设一台移动雾炮，保证上下协同降尘，避免基坑内扬尘扩散。2.渣土转运与场内道路区域：渣土转运过程中车辆行驶带起的扬尘占施工现场扬尘总量的30%左右，必须严格管控。渣土转运作业期间，出入口洗车台旁的雾炮必须全程开启，对每台出场车辆的轮胎、底盘、箱体侧板进行喷淋，确保车辆不带泥上路。场内主干道降尘，正常天气情况下，每日早7点、午12点、晚6点各开启雾炮降尘一次，每次不少于30分钟；风速大于3级的晴好天气，每2小时开启一次，每次不少于20分钟；场内支路、临时通道每天不少于3次降尘，交叉口、回车场这些车辆密集区域增加开启频次，每次延长10分钟。3.散体物料装卸与堆放区域：砂石、水泥、石灰、粉煤灰等散体物料装卸作业，必须开启作业点周边的雾炮全程降尘，雾炮出风口必须对准装卸作业点，保证扬尘被完全压制，严禁装卸作业不开雾炮。未密闭的露天堆料场，周边必须布设环形雾炮，正常天气每日开启4次，每次20分钟；风速大于4级时每1小时开启一次，每次20分钟，抑制堆料表面起尘。4.主体施工与拆除作业区域：主体结构施工过程中，墙体砌筑、石材切割、保温板打磨、抹灰找平这些工序都会产生扬尘，作业班组必须在作业开始前开启就近的雾炮，作业过程全程开启，作业结束后10分钟才能关闭。建筑物拆除作业过程中，必须从拆除作业开始就全程开启雾炮，雾炮位置随拆除作业面下降同步调整，保证雾炮直接覆盖拆除点，严禁拆了一半还不调整雾炮位置，导致拆除点没有被覆盖；拆除作业结束后继续开启雾炮不少于1小时，待扬尘完全沉降后才能停止。5.重污染天气应急响应期间管控：根据属地重污染天气预警等级，严格落实差异化降尘要求，黄色预警期间，所有产尘作业点雾炮每2小时开启一次，每次不少于30分钟，停止土石方开挖、渣土转运作业的区域也要每4小时开启一次降尘；橙色预警期间，停止所有土石方、拆除作业，所有区域雾炮每1小时开启一次，每次不少于30分钟；红色预警期间，停止所有室外施工作业，雾炮每30分钟开启一次，每次15分钟，对整个施工区域不间断循环降尘，所有预警期间，监理部必须安排专人每4小时巡查一次，确保落实到位。6.特殊工况调整：当日降雨量大于10mm时，可暂停雾炮降尘作业，无需按正常频次开启；当现场风速大于6级时，雾炮降尘效果明显下降，可调整为每2小时开启一次，每次15分钟，重点对堆料区、作业面进行降尘，避免水资源浪费。第二节雾炮布设参数管控要求作业区域类型最小射程要求布设间距要求验收合格标准小规模土石方作业面（≤1000㎡）30m作业面每500㎡1台，覆盖重叠≥10%所有开挖点全部覆盖，无盲区大规模土石方作业面（＞1000㎡）30m（移动）/50m（固定）移动雾炮跟机作业，固定雾炮沿坡顶每30m1台基坑底部作业面扬尘全覆盖场内主干道50m沿道路两侧每100m1台整个路面宽度全部覆盖露天散体堆料场30m沿堆料场周边每20m1台堆料整体全部覆盖建筑物拆除作业面60m沿拆除作业面周边每25m1台拆除点全程覆盖施工出入口洗车台20m每座洗车台两侧各1台全覆盖出场车辆箱体、轮胎第三节雾炮运维日常管控监理部重点核查施工单位的运维管理制度落实，主要包括几个方面：1.运行台账核查：施工单位必须建立每日雾炮运行台账，台账内容包括日期、作业区域、雾炮编号、开启时间、关闭时间、设备状态、操作人员签字。专业监理工程师每日抽查不少于3台雾炮的台账记录，核对实际运行情况和记录是否一致，发现台账记录开启但实际未运行的，认定为台账造假，对施工单位进行通报批评，累计三次台账造假的，扣除当月5%的安全文明施工费。2.维护保养核查：施工单位必须每周对所有雾炮进行一次全面保养，内容包括清理喷嘴堵塞、检查水泵压力、紧固线路接头、检查罐体清洁、润滑移动雾炮转动部件，保养做好记录。监理部每周抽查保养记录，发现喷嘴堵塞的要求立即清理，设备故障的要求24小时内修复，无法修复的要求更换，超过24小时未修复的，要求施工单位调配备用雾炮到位，严禁出现故障雾炮长时间占位不工作，导致区域降尘空白。3.水质管理：雾炮必须使用清洁水源，严禁直接抽取基坑污水、浑浊积水使用，污水含杂质多，非常容易堵塞喷嘴，影响降森效果。监理部每月抽查一次雾炮水箱水质，发现水质浑浊、杂质多的要求立即换水，清理水箱。第四节雾炮作业安全监理控制雾炮作为移动用电设备，存在触电、机械伤害、高空坠落等安全隐患，监理部必须同步做好安全管控：1.用电安全管控：固定雾炮的接线必须符合施工现场临时用电规范，做到三级配电两级保护，接地电阻不大于4Ω；移动雾炮的电缆线必须架空或者穿管保护，严禁拖地浸泡在水中，严禁电缆线破皮老化；操作人员必须穿戴绝缘鞋、绝缘手套，雾炮运行过程中严禁对着配电箱、开关箱、接线盒喷水，防止触电。2.机械与位置安全：移动雾炮停放必须选择平整坚实的场地，严禁停放在临边、坑口、滑坡地段，防止倾倒坠落；雾炮运行过程中调整角度的时候，严禁人员站在雾炮出风口前方，防止风速过大伤人；固定雾炮安装在高处的，必须设置牢固的操作平台，做好防护栏杆，基础承载力满足要求，做好防雷接地。3.交叉作业安全：多工序交叉作业区域，雾炮布设位置严禁影响起重吊装、车辆通行，雾炮运行的时候要避开高空作业人员操作面，严禁对着高空作业人员喷射，防止影响人员稳定造成坠落事故。第六章监理检查考核与闭环管理第一节监理检查制度检查类型检查主体检查频率核心检查内容日常巡查现场监理员每日不少于2次雾炮是否按要求开启、设备是否完好、有没有布设盲区、台账记录是否真实专项检查专业监理工程师每周不少于1次全区域雾炮布设符合性、维护保养落实情况、运行制度落实情况联合检查总监理工程师每月不少于1次联合建设单位、施工单位开展月度扬尘管控大检查，核查雾炮降尘整体落实情况重污染天气专项检查全体监理人员响应期间每4小时1次核查不同预警等级下运行要求落实情况第二节分级整改闭环管理检查过程中发现的问题，必须第一时间记录在监理日志和检查台账中，按照问题严重程度分级处置，所有问题实现闭环管理：1.一般问题：包括单个喷嘴堵塞、雾炮位置轻微偏移、台账记录漏签等不影响整体降尘效果的问题，由监理员当场口头要求施工班组立即整改，整改完成后由监理员当场复查，合格后闭环，记录在巡查台账中。2.较大问题：包括存在布设盲区、单台雾炮故障超过12小时未修复、未按要求开启雾炮、台账记录不实等问题，由专业监理工程师签发监理工作联系单，要求施工单位