2026年街道社会事务管理科科长工作计划

2026年街道社会事务管理科科长工作计划一、总则1.1编制目的为全面落实国家、省、市民政部门关于基层社会治理与公共服务的部署要求，精准对接辖区居民多元化需求，提升街道社会事务管理与服务的专业化、精细化、智能化水平，切实保障特殊群体权益，夯实基层社会治理根基，特制定本计划。1.2编制依据《民政部关于加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设的意见》《XX省社区建设条例》《XX市居家养老服务促进条例》《XX区街道社会事务管理工作规范（2025版）》街道2025年度社会事务工作复盘报告及居民需求调研数据1.3工作原则以民为本原则：始终将居民需求作为工作核心，优先保障困难群体、特殊群体的基本权益。精准服务原则：依托大数据、网格员摸排等手段，实现服务对象识别精准、资源匹配精准、政策落实精准。协同联动原则：加强与街道派出所、社保所、卫生院、学校、辖区企业等主体的协作，构建“政府主导、社会参与、多元协同”的服务格局。创新驱动原则：探索智慧化服务模式、社会组织孵化机制，破解基层社会事务管理痛点难点。二、年度核心目标社会救助精准度达100%，无违规纳入、漏保漏救情况。居家+社区养老服务覆盖率达98%以上，完成50张家庭养老床位建设。孵化培育社区社会组织15家，其中公益服务类占比不低于70%。特殊群体（低保对象、特困人员、残疾人、困境儿童）帮扶到位率达100%。社会事务类矛盾纠纷化解率达95%以上，居民服务满意度达92%以上。辖区注册志愿者人数占常住人口比例提升至15%，志愿服务时长累计达1.2万小时。三、重点工作任务及实施路径3.1精准社会救助体系优化3.1.1低保与特困供养精细化管理动态核查机制：每季度开展1次低保、特困对象入户核查，联合社保、税务、公积金等部门进行大数据比对，核实家庭收入、财产状况，确保资格认定准确无误。主动发现机制：建立网格员-社区-街道三级摸排网络，每月排查辖区困难家庭情况，对符合救助条件的对象主动纳入保障范围，实现“应保尽保、应退尽退”。档案规范化管理：采用电子档案与纸质档案双轨制，电子档案统一存储于街道智慧社事平台，纸质档案按“一户一档”标准整理，个人隐私信息脱敏处理（身份证号仅保留前6位与后4位，中间以8个*代替）。3.1.2临时救助与专项救助协同建立“救急难”快速响应通道：临时救助申请受理时长压缩至24小时内，48小时内完成审核与资金拨付，对突发重大困难家庭实行“先行救助、后补手续”。专项救助衔接：打通医疗救助、教育救助、住房救助的政策壁垒，为困难家庭提供“一站式”申请服务，全年完成专项救助对接不少于120人次。3.1.3救助对象人文关怀联合街道社工站、志愿者团队，为低保、特困对象提供精神慰藉、生活照料等个性化服务，每月开展1次集体关爱活动（如义诊、理发、节日慰问）。3.2多层次养老服务体系构建3.2.1居家养老服务升级家庭养老床位建设：全年完成50张家庭养老床位改造，为失能、半失能老人配备紧急呼叫器、心率监测仪、智能门锁等设备，接入街道智慧养老平台，实现24小时远程监测。助餐服务覆盖：优化辖区6个社区助餐点布局，每日提供不少于1000份营养配餐，为80岁以上老人、失能老人提供免费送餐服务，送餐覆盖率达100%。3.2.2社区养老服务中心运营优化打造“15分钟养老服务圈”：每个社区养老服务中心设置日间照料、康复理疗、精神慰藉、文化娱乐4个功能区，引入专业养老机构托管运营，每月开展不少于8次老年文化活动。智慧养老平台建设：整合辖区养老服务资源，实现老人需求一键提交、服务人员快速响应，全年平台服务订单量不少于2000单。3.2.3特殊老年群体关爱独居、空巢老人每月上门走访1次，建立关爱台账，落实监护人联络机制；为失智老人配备防走失手环，全年完成防走失宣传培训不少于4次。3.3基层社区治理创新3.3.1社区规范化建设推进“一社一品”创建：每个社区打造1个特色服务品牌，如“邻里互助社”“青少年成长营”“银发学堂”等，全年组织品牌推广活动不少于12次。社区工作者能力提升：每季度开展1次社区民政专干业务培训，内容涵盖政策解读、服务技巧、应急处置等，全年培训时长不少于24学时。3.3.2社区社会组织孵化培育街道社会组织孵化基地全年孵化15家社区社会组织，提供免费场地、政策指导、资金扶持（每家给予最高5000元启动资金），重点培育公益服务类、矛盾调解类、文体活动类组织。建立社会组织评估机制：每半年对孵化的社会组织进行考核评估，对服务成效显著的组织给予后续资金支持与评优推荐。3.3.3邻里互助机制构建开展“邻里守望”系列活动：每季度组织1次邻里节，搭建居民互动平台；建立邻里互助台账，鼓励居民参与志愿服务，推行“时间银行”模式，志愿者服务时长可兑换养老服务、日用品等。3.4特殊群体权益保障3.4.1残疾人服务精细化两项补贴落实：残疾人生活补贴与护理补贴每月足额发放，准确率达100%；每季度核查补贴资格，确保政策惠及符合条件的残疾人。无障碍环境改造：全年完成30户残疾人家庭无障碍改造，包括坡道搭建、扶手安装、卫生间改造等，切实提升残疾人生活便利性。就业创业帮扶：对接辖区企业，提供不少于50个适合残疾人的就业岗位；为自主创业的残疾人提供政策咨询、创业补贴申请指导，全年帮扶残疾人就业创业不少于20人次。3.4.2困境儿童与留守儿童关爱建立困境儿童动态台账：每月更新困境儿童生活、教育、医疗情况，落实“一对一”帮扶人制度，帮扶人每月走访不少于2次，提供心理辅导、学业支持等服务。留守儿童亲情服务：依托社区服务中心，为留守儿童提供每周1次的免费亲情连线服务，组织寒暑假关爱营活动，全年开展关爱活动不少于8次。3.4.3优抚对象与退役军人服务优抚待遇落实：按时足额发放优抚对象抚恤金、补助金，每季度开展1次优抚对象走访，解决实际困难；全年组织优抚对象座谈会不少于2次。退役军人就业创业帮扶：联合街道劳保所，为退役军人提供技能培训、创业补贴申请指导，全年举办退役军人专场招聘会不少于2次，帮扶退役军人就业不少于15人次。3.5社会事务公共服务标准化3.5.1婚姻与殡葬服务规范婚姻登记服务：推行“预约优先”模式，实现婚姻登记“最多跑一次”；全年开展婚姻家庭辅导服务不少于12次，引导树立正确婚姻观。殡葬服务规范：推行绿色殡葬宣传，全年组织3次殡葬改革宣传活动；为辖区居民提供殡葬服务全程代办，简化办事流程，杜绝乱收费现象。3.5.2地名管理与社会组织登记地名普查更新：完成辖区内道路、小区、公共设施的地名普查与更新工作，规范地名标识设置，全年更新地名标识不少于20块。社会组织登记：推行“一网通办”，简化登记流程，社会组织登记办理时长压缩至3个工作日内；每季度开展1次社会组织政策宣讲会。3.5.3志愿服务体系完善志愿者注册管理：依托“志愿中国”平台，完成辖区志愿者注册人数提升至常住人口的15%；每季度开展1次志愿者培训，内容涵盖服务礼仪、专业技能等。志愿服务积分兑换：建立积分兑换机制，志愿者每1小时服务可兑换1积分，积分可兑换日用品、养老服务时长等，全年积分兑换人次不少于500次。四、组织机构与职责分工4.1组织架构成立街道社会事务工作领导小组，组长由街道办事处主任担任，副组长由社会事务管理科科长担任，成员包括各社区党委书记、民政专干、网格员、养老服务中心负责人、社工站站长等。4.2职责分工4.2.1社会事务管理科科长：统筹年度计划制定、任务分解、资源协调、进度督导及考核评估工作。副科长1：分管养老服务、社区治理、社会组织培育工作，对接上级民政部门养老服务科、社区治理科。副科长2：分管社会救助、残疾人服务、困境儿童关爱工作，对接上级民政部门社会救助科、福利科。民政专干：负责具体业务办理、档案管理、数据上报、居民咨询接待等工作。4.2.2社区层面社区党委书记：统筹社区社会事务工作落实，协调社区资源。民政专干：负责辖区居民需求摸排、政策宣传、材料初审、入户核查等工作。网格员：负责日常巡查、困难群体信息收集、政策宣传、志愿服务组织等工作。4.2.3协同部门跨部门协同：每月10日召开街道社会事务协同会议，参会单位包括社保所、派出所、卫生院、学校、辖区企业等，共享数据、解决问题、落实协同任务。五、保障措施5.1资金保障争取上级民政专项经费支持，街道财政按年度预算配套社会事务工作经费，建立资金使用台账，每季度公开经费使用情况，接受审计与居民监督。引入社会资本，鼓励辖区企业、慈善组织捐赠，用于特殊群体关爱、社区社会组织孵化等项目。5.2人员保障加强科室人员培训，每季度组织1次外出学习、业务研讨，提升专业能力；全年招聘2名持证社工，充实服务队伍。建立“社工+志愿者”联动机制，依托街道社工站、辖区高校，招募专业社工与志愿者，参与社会事务服务。5.3技术保障推进智慧社事平台建设，整合救助、养老、社区服务、社会组织等数据，实现信息共享、流程优化、动态管理。引入大数据比对系统，对接社保、税务、公积金、不动产等部门数据，提升资格认定精准度。5.4场地保障优化街道社会组织孵化基地、社区养老服务中心、社工站的场地配置，争取上级部门支持，扩建服务场地，满足服务需求。六、考核与评估6.1内部考核每月对社区民政专干、科室人员进行考核，考核内容包括任务完成率、服务满意度、档案规范度等，考核结果与绩效工资挂钩。每季度对各社区社会事务工作进行督导检查，通报工作进度，对未完成任务的社区要求限期整改。6.2外部评估每半年邀请第三方评估机构对街道社会事务服务质量进行评估，评估内容包括政策落实、服务成效、居民满意度等，形成评估报告。全年开展2次居民满意度调查，调查方式包括线上问卷、入户走访，满意度达92%以上为合格。6.3奖惩机制对考核优秀的个人与社区给予表彰奖励，包括评优推荐、资金奖励、学习机会等。对未完成任务、服务质量差的个人与社区，给予约谈、通报批评、绩效扣分等处理，情节严重的追究相关责任。七、应急与调整机制7.1突发公共事件应急制定社会事务突发公共事件应急预案，涵盖自然灾害、疫情防控、重大公共卫生事件等场景，明确特殊群体的救助措施、物资储备、应急响应流程。建立应急物资储备库，储备食品、药品、保暖物资等，确保突发情况下特殊群体的基本生活需求得到保障。7.2年度计划调整每半年对年度计划执行情况进行复盘，根据上级政策调整、居民需求变化、工作开展实际，调整工作计划与任务指标，报街道办事处审批后执行。7.3投诉与反馈处理建立居民投诉反馈通道，包括热线电话、线上平台、意见箱等，24小时内响应居民投诉，72小时内给予回复，对投诉问题进行整改，形成闭环处理机制。季度核心任务责任主体完成标志第一季度完成低保年度核查、养老床位前期摸排、社