市政隧道场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度

市政隧道场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度第一章总则第一条为规范市政隧道场所的日常运营管理，确保隧道结构安全、设施设备功能完好、环境卫生达标，有效预防和控制公共卫生风险，保障城市交通畅通与公众生命财产安全，特制定本制度。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《城市道路管理条例》、《城镇道路养护技术规范》及相关环境卫生、消毒技术标准，结合市政隧道实际运营情况编制。第二条本制度适用于辖区内所有市政隧道（包括但不限于车行隧道、人行隧道、地下综合管廊隧道等）及其附属设施设备的清洗、消毒、维修和保养工作。凡参与隧道运营管理、作业实施及监理的相关单位与人员，必须严格遵守本制度。第三条隧道维护管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持日常保养与定期维修相结合，专业清洗与科学消毒相统一，确保隧道内空气质量、照明亮度、结构强度及各类机电设施始终处于良好运行状态。第四条隧道清洗消毒与维修保养工作应积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，推行标准化、精细化和智能化管理，降低作业风险，提高工作效率，延长设施使用寿命。第二章组织架构与职责分工第五条隧道运营管理单位（以下简称“管理单位”）应建立健全隧道清洗消毒及维修保养组织体系，明确各级职责，确保责任落实到人。第六条管理单位职责：（一）负责编制年度、季度及月度隧道清洗消毒和维修保养计划，并组织实施；（二）负责制定和完善各项操作规程、安全技术措施及应急预案；（三）负责作业人员的专业技能培训、安全教育和职业健康防护；（四）负责对清洗消毒及维修保养工作的质量进行监督、检查与考核；（五）负责建立设施设备台账，记录运行、维护及检修情况；（六）负责审核外包服务单位的资质，并对外包作业进行全过程监管。第七条维护作业部门职责：（一）具体实施隧道土建结构、机电设施、环境卫生的清洗、消毒、维修与保养作业；（二）内业人员负责填写作业记录，整理技术资料，上报各类报表；（三）外业人员负责严格按照操作规程进行现场作业，落实安全防护措施；（四）负责作业机具的日常保管、维护和校准。第八条安全监管部门职责：（一）负责作业现场的安全生产监督，检查安全防护措施的落实情况；（二）负责审批特殊作业（如动火作业、有限空间作业、高空作业）许可手续；（三）负责组织事故调查与处理，制定整改措施并跟踪落实。第三章隧道场所清洗消毒管理第九条隧道清洗作业范围包括：隧道内路面、侧墙、顶板（拱顶）、检修道、排水沟、隧道口广场及标识标牌等。消毒作业范围包括：人行道扶手、检票亭、应急逃生通道、管理用房内部空气及物体表面等易滋生细菌或病毒传播的区域。第十条清洗作业标准：（一）路面清洗：应保持路面清洁，无积尘、无油污、无散落物。清洗作业应避开交通高峰期，采用清洗车与人工配合的方式进行。对于油污严重区域，应使用环保型强力去油剂进行重点处理，并采取防滑措施。（二）侧墙与顶板清洗：隧道侧墙瓷砖或涂料表面应无明显污渍、积灰、水渍。顶板（拱顶）应无蜘蛛网、无明显积尘。清洗作业应根据隧道长度及污染程度，制定循环清洗周期，通常每季度至少进行一次全面清洗。（三）照明设施清洗：灯具、灯盘表面应无积尘、无烟熏，透光率良好。清洗时应断电操作，确需带电清洗的，必须使用绝缘工具并由持证电工监护。（四）标志标牌清洗：交通标志、标线、轮廓标、诱导标等应保持清晰、醒目，无遮挡、无污损。反光膜表面应定期擦拭，确保逆反射系数符合标准。第十一条消毒作业规范：（一）消毒剂选择：应根据消毒对象和微生物种类选择合适的消毒剂。一般物体表面消毒可选用含氯消毒剂（如次氯酸钠）、过氧化氢或季铵盐类消毒剂；空气消毒可选用紫外线灯照射或过氧乙酸喷雾。严禁使用国家明令禁止、过期或失效的消毒产品。（二）消毒液配制：消毒液应由专人严格按照使用说明进行配制，现配现用。含氯消毒剂通常使用有效氯浓度250mg/L-500mg/L用于预防性消毒，1000mg/L-2000mg/L用于疫源地消毒。配制时应佩戴橡胶手套和护目镜，防止液体溅入眼内或皮肤。（三）作业实施：1.物体表面消毒：采用擦拭或喷雾法。对扶手、门把手、开关等高频接触部位，应增加消毒频次。消毒作用时间不少于30分钟，消毒后需用清水擦拭干净，防止残留腐蚀设施。2.空气消毒：在无人条件下，可使用紫外线灯进行照射消毒，照射时间不少于30分钟；或使用气溶胶喷雾器进行消毒。有人条件下，应采用循环风空气消毒机进行动态消毒。3.排水沟及垃圾死角消毒：定期对排水沟、垃圾投放点等重点区域进行重点喷洒消毒，消除蚊蝇滋生环境，防止病菌传播。第十二条清洗消毒作业安全要求：（一）作业前必须设置规范的施工安全警示区，按规范摆放锥形桶、警示灯、导向牌等，并经现场安全员确认无误后方可开工。（二）清洗车作业时，行驶速度不得超过5km/h，避免碰撞隧道壁或设施。喷水作业应控制水压，防止污水飞溅影响过往车辆视线。（三）消毒作业人员必须穿戴合格的防护服、口罩、护目镜、橡胶手套。作业现场严禁吸烟、饮食。（四）使用易燃、易爆或有毒消毒剂时，必须保持隧道通风良好，并配备相应的应急物资。第十三条清洗消毒频率与质量标准表：作业对象作业类别建议频率质量验收标准备注隧道主路面清洗每日1次（机械清扫），每周1次（高压清洗）路面见本色，无油污、无积泥，洁净度≥90%污染严重时增加频次隧道侧墙清洗每季度1次表面无积灰、无污渍、无乱涂乱画，瓷砖光泽度良好重点清洗下部2米范围隧道顶板/拱顶清洗每半年1次无明显积尘、无悬挂物、无渗漏痕迹需使用高空作业车照明灯具清洗每季度1次灯罩透光率高，亮度提升明显，无积灰遮挡结合灯具检修进行标志标牌清洗每月1次表面清洁，反光效果良好，可视距离符合规范发现破损及时上报人行道扶手消毒每周2次消毒液作用时间达标，细菌菌落总数符合卫生标准疫情期间每日1-2次排水沟渠消毒/清洗每月1次沟内无淤积、无漂浮物，无恶臭气味疏通与消毒同步进行管理用房空气/物体表面消毒每周1次空气清新，符合室内空气质量标准通风换气配合消毒第四章设施设备维修保养管理第十四条隧道设施设备维修保养分为日常保养、预防性维修和纠正性维修三类。日常保养以清洁、紧固、润滑、调整为主；预防性维修根据设备运行周期定期进行；纠正性维修针对故障或突发损坏进行。第十五条土建结构维修保养：（一）衬砌结构：定期检查隧道衬砌混凝土表面是否有裂缝、剥落、渗漏水、错台等现象。对于非受力裂缝，可采用表面封闭法处理；对于受力裂缝或渗水点，应制定专项加固方案，及时注浆堵漏。（二）路面结构：密切关注路面平整度、抗滑性能及破损情况。发现坑槽、裂缝、沉陷等病害，应在24小时内进行应急修补，确保行车安全。（三）防排水设施：定期清理排水沟、沉淀池、盲沟，确保排水畅通。检修水泵控制系统，测试水泵启停功能，防止隧道积水。（四）装修装饰：检修隧道内防火板、铝扣板等吊顶及侧壁装饰材料，发现松动、变形、脱落隐患，立即加固或更换。第十六条机电系统维修保养：（一）供配电系统：1.定期对变压器、高低压开关柜、电缆进行巡视检查，记录电压、电流、温度等运行参数。2.每年对电气设备进行一次预防性试验，检测绝缘电阻、接地电阻。3.检查柴油发电机组，每月启动空载运行一次，每季度带载运行一次，确保备用电源可靠。（二）照明系统：1.检查应急照明和疏散指示标志，每月进行一次充放电测试，电池供电持续时间不少于90分钟。2.修复损坏的灯具、镇流器，调整照明亮度控制策略，适应洞内外光线变化，节约能耗。（三）通风系统：1.每月对风机（射流风机、轴流风机）进行运行测试，检查风机振动、噪声及轴承温度。2.清理风机叶片积尘，紧固连接螺栓。检查CO/VI（一氧化碳/能见度）检测仪，定期进行校准，确保联动控制灵敏。（四）监控系统：1.定期擦拭摄像头镜头，检查画面清晰度、云台转动灵活性及补光效果。2.测试交通流量检测、事件检测系统的准确性，定期备份监控录像数据。第十七条消防与救援设施维修保养：（一）灭火器：定期检查压力表指针是否在绿区，药剂是否过期，喷管是否老化。每月进行一次全面点检。（二）消火栓系统：每季度测试消火栓出水压力，检查管网是否漏水，阀门启闭是否灵活。冬季注意防冻保温。（三）自动喷水灭火系统/水喷雾系统：定期检查喷头是否被遮挡，测试水泵结合器供水能力，每年进行一次管网放水冲洗。（四）防灾设备：检查防火卷帘门手动、自动升降功能，确保关闭严密。检修紧急电话广播系统，确保通话清晰。第十八条设施设备维修保养周期表：设备系统维护对象维护类别周期维护内容要点验收指标土建结构隧道衬砌巡检每周1次裂缝、渗漏、变形检查无新增明显病害土建结构路面小修随时坑槽修补、裂缝灌缝修补平整，接缝牢固供配电变压器预防性试验每年1次绝缘电阻测试、油样分析试验数据合格供配电电缆接头红外测温每月1次检测接触部位温度温差不超过规定值照明LED灯具日常保养每月1次清洁、检查损坏率灯具完好率≥98%照明应急电源测试每月1次断电测试电池续航供电时间≥90min通风射流风机测试每季度1次正反转、振动、噪音测试运行平稳，无异响消防灭火器点检每月1次压力、外观、有效期压力正常，组件齐全消防水泵试运行每月1次启停测试、出水压力压力满足设计要求监控摄像机清洁/调试每月1次镜头清洁、焦距调整图像清晰，无死角第五章安全作业与环境保护第十九条作业安全管理：（一）管理单位必须严格执行作业审批制度。涉及封闭车道、占道施工的，须提前报请交通管理部门审批；涉及有限空间（如电缆井、集水井）作业的，必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，并办理有限空间作业许可证。（二）作业人员必须穿戴反光背心、安全帽。隧道内严禁随意横穿车道，严禁在未设置安全隔离带的情况下作业。（三）维修保养电气设备时，必须执行“停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏”等保证安全的技术措施。严禁带电作业（特殊情况需经批准并采取可靠绝缘措施）。（四）使用登高梯、脚手架或高空作业车时，作业人员必须系好安全带，工具应放入工具袋，防止高空坠物伤人。第二十条环境保护措施：（一）清洗作业产生的废水应经沉淀处理后排放，严禁直接排入雨水管网或河道，防止造成水体污染。（二）隧道内更换下来的废旧灯具、电池、油抹布、含油废水等属于危险废物的，必须分类收集，并交由有资质的单位进行无害化处理，严禁随意丢弃。（三）维修作业产生的废弃建筑垃圾、边角料应及时清运，做到“工完料净场地清”。（四）控制作业噪音。在夜间进行产生噪音较大的作业（如使用风镐破除路面）时，应采取隔音降噪措施，减少对周边居民的干扰。第二十一条职业健康防护：（一）管理单位应定期对从事清洗、消毒、维修作业的人员进行职业健康检查，建立健康档案。（二）作业场所粉尘、噪音、有毒有害气体浓度超过国家标准的，必须采取通风、净化或个人防护措施。（三）配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督作业人员正确佩戴和使用。第六章应急处置预案第二十二条突发设施故障应急响应：（一）隧道内发生大面积停电时，监控中心应立即启动应急预案，切换应急电源，开启所有应急照明和疏散指示，并通知维护人员赶赴现场排查故障。（二）发生火灾报警时，应立即确认火情，启动排烟风机，释放防火卷帘，引导人员疏散，并通知消防部门。维护人员应配合消防部门进行设施操作。（三）发生交通事故导致设施损坏时，应立即配合交警部门疏导交通，并对受损设施进行临时隔离和抢修，尽快恢复隧道正常通行能力。第二十三条清洗消毒作业突发事件处理：（一）作业人员发生中毒、窒息（如在有限空间吸入消毒气体或硫化氢）时，现场监护人员应立即报警，并在确保自身安全的前提下利用救援设备施救，严禁盲目施救造成事故扩大。（二）发生化学品泄漏（如消毒剂倾翻）时，应立即切断污染源，用沙土或吸附材料围堵，并通知专业人员进行清理。（三）作业车辆发生故障或事故时，应立即开启双闪灯，在来车方向设置警示标志，组织人员撤离至安全区域，并联系救援。第七章监督检查与考核第二十四条管理单位应建立内部监督检查机制，对清洗消毒和维修保养制度的执行情况进行常态化检查。第二十五条检查方式：（一）日常巡查：每日对隧道环境卫生、设施运行状况进行巡查，发现问题及时处理。（二）专项检查：针对季节特点（如防汛、防冻）或特定设备（如消防、供电）开展专项检查。（三）定期考核：每月或每季度对维护部门的作业质量、计划完成率、安全记录等进行综合考核。第二十六条考核指标：（一）设施完好率：≥98%（关键设施100%）。（二）保洁合格率：≥95%。（三）维修及时率：100%（接到报修或指令后规定时间内到场）。（四）安全事故率：0。第二十七条对于未按制度执行，导致隧道环境脏乱差、设施带病运行或发生安全责任事故的部门或个人，管理单位应依据绩效考核办法进行严肃处理，情节严重者追究其法律责任。第八章档案管理与信息化第二十八条管理单位应建立健全隧道设施设备清洗消毒和维修保养档案。档案实行“一隧一档”，内容包括：（一）隧道基本技术资料；（二）设施设备台账及出厂资料；（三）年度、季度、月度维护计划及执行记录；（四）清洗消毒记录表（含时间、部位、药剂、浓度、操作人等）；（