公路工程施工安全技术规范

公路工程施工安全技术规范章节/主题详细技术规范与实施要求1.总则与安全管理基本规定1.1安全生产方针与目标公路工程施工必须严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。施工单位应建立健全安全生产责任制，制定明确的安全生产目标，并将目标层层分解至各职能部门、作业班组及个人。项目经理作为安全生产第一责任人，必须具备相应的安全生产考核合格证书，对项目的安全生产工作全面负责。项目部应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，专职安全人员的配备比例应满足不少于1%且不少于3人的要求，对于特大型桥梁、隧道工程，应适当增加专职安全人员数量。1.2安全生产费用管理必须严格按照国家规定及合同约定提取和使用安全生产费用，不得挪作他用。安全生产费用应当用于完善和改进安全生产条件，主要包括：安全防护设施的购置与更新、安全施工措施的落实、安全生产设备的检测与维护、安全教育培训及应急演练物资的采购等。项目部应建立安全生产费用使用台账，留存发票、凭证及相关影像资料，确保费用使用痕迹清晰、可追溯。1.3危险性较大工程专项方案对于达到一定规模且危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装及安装拆卸、脚手架、爆破、拆除等），必须单独编制安全专项施工方案。方案应由施工单位技术部门组织本单位专业技术人员编制，经施工单位技术负责人签字后，再报总监理工程师签字批准。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。实施过程中，必须严格按照方案执行，如需修改，必须重新履行审批程序。2.施工准备与临时设施安全2.1施工现场驻地建设驻地选址应避开滑坡、泥石流、落石、洪水等危险区域，与高压线路、易燃易爆场所保持安全距离。办公区、生活区与作业区应分离设置，并保持符合规定的安全距离。宿舍内严禁使用明火和大功率电器，严禁卧床吸烟。驻地应设置完善的消防通道，配备足够数量的灭火器、消防沙池等消防设施。驻地应设置封闭式围挡，实行封闭管理，建立门卫值班制度，严禁无关人员进入。2.2临时用电安全临时用电工程必须编制专项施工方案，并经技术负责人和监理工程师审批后实施。施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，做到“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱应安装端正、牢固，并有防雨防砸措施。总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域。开关箱与所控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3米。所有配电箱、开关箱均应标明名称、用途、编号，并配锁，由专人负责。潮湿或特别潮湿环境下的照明电压不得超过12V；行灯变压器必须采用双绕组隔离变压器。2.3施工便道与便桥施工便道应满足荷载、强度、稳定性和耐久性要求，单行便道宽度不宜小于4.5米，双行便道宽度不宜小于6.5米，并设置错车道。便道两侧应设置排水沟，确保雨天不积水、不泥泞。急弯、陡坡、连续长下坡、视距不良及临崖、临水路段，必须设置明显的安全警示标志和必要的防护设施。便桥结构必须经过计算验算，通行车辆不得超过设计荷载。便桥桥头应设置限重、限速、限宽标志，桥面应铺设防滑材料，两侧应设置高度不低于1.2米的防护栏杆，并挂密目安全网。3.路基工程施工安全3.1土方开挖与填筑土方开挖前必须探明地下管线、构筑物等位置，并采取保护或迁移措施。挖掘机作业时，回转半径内不得有人员或障碍物，严禁挖掘机铲斗载人。配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。当挖掘机开挖基坑（槽）时，严禁人员进入基坑内。路基填筑应分层填筑、分层压实，压路机作业时，应保持安全距离，两台以上压路机同时作业时，前后间距不得小于3米。在陡坡、高边坡路段填筑时，必须防止填料滚落伤人，下方严禁人员停留或作业。3.2石方爆破作业爆破作业人员必须持证上岗，严禁无证人员从事爆破作业。爆破器材的购买、运输、储存、使用必须严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》。爆破作业必须编制爆破设计书或说明书，并经有关部门审批。装药作业应在爆破技术人员现场指导和监督下进行，严禁使用金属工具装药。起爆网络必须严格检查，确认无误后方可起爆。爆破警戒距离必须根据设计确定，但裸露药包爆破不得小于400米，浅孔爆破不得小于300米。爆破后，必须等待炮烟散尽，由爆破人员检查确认安全后，方可发出解除警戒信号。3.3高边坡与深路堑施工高边坡施工应遵循“随开挖、随支护、随防护”的原则。开挖前应做好截排水设施，防止雨水冲刷边坡。施工中应定期对边坡进行稳定性监测，发现变形、滑动迹象时，必须立即停止作业，撤离人员，并采取加固措施。坡面上作业人员必须系挂安全带，严禁在同一垂直面上下同时作业。对于高度大于20米的土质边坡或高度大于30米的岩质边坡，必须进行专项勘察和设计。深路堑开挖应自上而下分层进行，严禁掏底开挖或神仙洞式开挖。弃土堆放应远离边坡顶缘，保持稳定距离，防止加载导致边坡失稳。4.桥梁工程施工安全4.1基础施工（桩基与围堰）钻孔灌注桩施工前，钻机安装应平稳、牢固，防止发生倾斜或倒塌。冲击钻机作业时，卷扬机钢丝绳应无断丝、磨损情况，起吊钻头时，严禁人员通过钻头下方。水上钻孔平台必须搭设牢固，设置防护栏杆和救生设备。围堰施工应制定专项方案，钢板桩围堰插打时，应设置导向装置，防止钢板桩倾倒。深基坑开挖必须进行坑壁支护，并设置上下通道。基坑周边1米范围内严禁堆载土方或材料，堆载高度不得超过规定限制。基坑内作业人员必须设置逃生梯，并配备有效的排水设备。4.2墩台与盖梁施工墩台施工高度超过2米时，四周必须设置防护栏杆和安全网。脚手架和作业平台必须经过设计计算，搭设完成后经验收合格方可使用。模板工程必须制定专项方案，模板安装和拆除必须设置警戒区，由专人指挥。高墩施工采用爬模或滑模工艺时，必须设置防倾覆装置和同步控制装置，平台四周必须全封闭。塔吊、电梯等特种设备必须安装力矩限制器、超高限位器等安全装置，并定期进行检测检验。盖梁施工支架的地基必须处理坚实，支架预压必须达到设计要求的荷载和持续时间。4.3上部结构施工（预制与架设）预制梁场张拉台座两端应设置防护墙，高度应高于张拉时预应力筋外露长度，防止钢筋断裂伤人。预应力张拉作业必须两端设置挡板，千斤顶后方严禁站人。张拉操作必须严格按照设计顺序进行，控制应力和伸长量。梁体架设是高风险作业，架桥机必须经过验收并取得特种设备使用登记证。架梁前必须对线路、路基、桥头进行验收，确保承载力满足要求。架梁作业应统一指挥，严禁多头指挥。落梁时，两端应同步进行，防止梁体倾斜。架桥机过孔必须严格按照操作规程进行，确保前、中、后支腿的稳定性。起重吊装作业“十不吊”原则必须严格执行，即：超载不吊、斜拉不吊、指挥信号不明不吊、捆绑不牢不吊、重物上站人不吊、埋在地下物不吊、安全装置失灵不吊、视线不清不吊、棱角物体无护角不吊、六级以上强风不吊。5.隧道工程施工安全5.1洞口与开挖施工隧道洞口边仰坡开挖应自上而下分层进行，严禁掏底开挖，开挖完成后应及时施作防护工程，确保边仰坡稳定。进洞前必须按设计做好超前支护和管棚，确保进洞安全。隧道开挖方法应根据地质条件、断面大小和支护形式确定，严格控制开挖进尺，严禁超挖。钻爆作业应采用光面爆破或预裂爆破，减少对围岩的扰动。装药与钻孔不得平行作业，爆破时所有人员必须撤离至安全距离以外。找顶作业必须由专人进行，采用长柄工具，严禁在危石下作业。5.2通风、照明与防尘隧道施工必须实施机械通风，通风管口距开挖工作面的距离应根据通风方式确定，但不得大于规定值。独头巷道通风长度超过规定或瓦斯隧道必须采用压入式或混合式通风。通风系统应定期检修，保证风量、风速满足要求，每人每分钟供应新鲜空气不得少于3立方米。隧道内照明应保证亮度充足，成洞段和不作业地段可用220V，作业地段不得超过36V，手提作业灯应为12-24V。隧道内必须采取湿式钻孔、喷雾洒水等综合防尘措施，减少粉尘浓度，保障作业人员健康。5.3支护与衬砌隧道开挖后必须立即进行初期支护（初喷），封闭围岩，控制围岩变形。初期支护距掌子面的距离必须符合设计及规范要求，IV、V级围岩支护必须紧跟开挖面。锚杆安装角度、深度、注浆压力必须符合设计要求，预应力锚杆张拉必须锁定牢固。钢架安装必须垂直，连接螺栓必须拧紧，脚板必须置于坚实地基上。二次衬砌的施作时间应根据围岩量测数据确定，满足变形收敛要求。仰拱应尽早施作，形成封闭环。衬砌台车两端必须设置防撞设施，台车作业平台上应满铺脚手板，四周设置防护栏杆。5.4装渣、运输与超前地质预报装渣机械作业时，其回转范围内不得有人员或障碍物。运输车辆在隧道内行驶速度不得超过规定，两车相距不得小于50米。隧道内应设专人指挥交通，避免车辆拥堵和碰撞。瓦斯隧道必须使用防爆型机械设备和车辆。隧道施工必须实施超前地质预报，采用物探、钻探等手段探明前方地质情况，特别是突水突泥、瓦斯等不良地质，并制定相应的应急预案。隧道内必须设置救生管道、逃生管道和应急避难所，逃生管道应随开挖进度及时跟进，并保持畅通。6.路面工程与交通安全6.1沥青路面施工沥青混合料拌合站应设置在空旷、干燥的地带，远离居民区和易燃物仓库。沥青加热及导热油系统必须定期检查，防止泄漏引发火灾。沥青罐体应设置压力表和安全阀。沥青摊铺作业时，驾驶员与作业人员应密切配合，严禁人员在摊铺机前停留。摊铺机料斗提升时，严禁人员站在料斗上。热拌沥青混合料运输车辆应加盖篷布，防止滴漏污染路面，倒料时必须由专人指挥，防止车辆碰撞摊铺机。沥青路面碾压时，压路机应保持平稳，换向必须在已压实的路面上进行，严禁在未压实路面上急刹车或掉头。6.2水泥混凝土路面施工混凝土拌合站的水泥罐必须接地良好，防止静电积聚。混凝土运输车在卸料时，应听从指挥，防止车辆失衡侧翻。切缝机、刻纹机等小型机具操作人员必须穿戴绝缘手套和绝缘鞋。路面养护期间，必须设置围挡和警示标志，严禁车辆和行人进入未达到强度的路面。使用真空吸水工艺时，作业人员必须注意防止触电事故。6.3改建工程与交通导改公路改建工程涉及边通车边施工时，必须制定详细的交通组织方案，并报交通管理部门审批。交通导改区域应严格按照《道路交通标志和标线》标准设置警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区和终止区。缓冲区必须设置防撞桶、水马等防撞设施。作业区所有人员必须穿戴反光标志服，严禁随意横穿车道。夜间施工必须设置足够的频闪灯、照明灯和警示灯。施工车辆进出作业区必须有专人引导，严禁违规变道或逆行。7.特种设备与高处作业7.1特种设备管理起重机械、架桥机、塔吊、施工电梯等特种设备必须具有制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。使用前必须经过有资质的检验检测机构监督检验合格，并取得使用登记证书。特种设备安装、拆卸必须由具有相应资质的单位承担，并编制专项方案，现场设置警戒区和指挥人员。特种设备操作人员必须持证上岗，严禁违章操作。设备应建立“一机一档”，做好日常检查、维修保养记录。安全限位装置（力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、变幅限位器等）必须灵敏可靠，不得随意拆除或短接。7.2高处作业通用规定凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业，均必须执行高处作业安全规定。高处作业人员必须定期进行体检，患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等疾病的人员严禁从事高处作业。作业人员必须正确佩戴和使用安全带，安全带应高挂低用，严禁挂在移动或不牢固的物体上。高处作业平台、走道应满铺脚手板，并设置牢固的防护栏杆和挡脚板，挡脚板高度不低于180mm。雨天和六级以上强风天气严禁进行露天高处作业。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。7.3脚手架与悬空作业脚手架搭设必须编制专项施工方案，立杆基础必须平整夯实，并设置底座和垫板。立杆间距、横杆步距、剪刀撑设置必须符合规范要求。脚手架必须与建筑物进行刚性连接，连墙件设置间距不得大于规定值。脚手架外侧必须设置密目式安全网全封闭，操作层必须设置1.2米高的防护栏杆和180mm高的挡脚板。脚手架拆除时必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业，连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。悬空作业处应有牢靠的立足点，并配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。构件吊装和管道安装时的悬空作业，必须使用专用的吊笼或平台。8.季节性施工与应急管理8.1雨季与防汛施工<r>雨季施工应掌握气象预报，提前做好防范工作。施工现场的排水沟、截水沟应疏通，保证排水畅通，防止场地积水和浸泡地基。低洼地段、地下水位较高地段及深基坑基础工程，应做好防雨排水准备。雨季来临前，应对临建设施、脚手架、塔吊、施工用电等进行全面检查，加固不稳定部位。雷雨天气应停止露天爆破作业和高处作业。位于河流、湖泊附近的施工驻地和作业场所，应设置防洪堤或围堰，备足防洪物资。洪水期间，必须停止河道内作业，人员设备撤离至安全地带。8.2冬季与防寒施工冬季施工应编制专项方案，做好防寒保温、防冻防滑措施。施工现场的道路、作业平台、脚手板等必须采取防滑措施，及时清除积雪和结冰。机械设备应更换防冻液，停机后放水防冻。施工用水管道应包裹保温材料，防止冻裂。取暖火炉必须远离易燃物，并设置烟囱，防止一氧化碳中毒。高处作业人员必须穿戴防寒防滑劳保用品。8.3夏季与防暑降温Hightemperatureoperationshouldbestrictlycontrolled.Reasonableworkinghoursshouldbearrangedtoavoidhightemperatureperiods.Adequatedrinki