中心幼儿园餐厅工程招标文件

中心幼儿园餐厅工程招标文件

项目编号：

采购人：

代理机构：

日期：

目录

第一章招标公告

第二章供应商须知

第三章项目说明及内容

第四章授予合同

第五章附件

特别说明：

1、法定代表人亲自参加开标会议的，应提交法定代表人证明书原件及身份

证原件和复印件、携带缴款凭证（或缴款凭证复印件）去五楼结算中心签字盖章。

2、如法定代表人不能参加本次开标会议时，应委托受托人参加，受托人应

提交授权委托书原件及身份证原件和复印件、携带缴款凭UK或缴款凭证复印件）

去五楼结算中心签字盖章。

3、以上材料单独递交，开标前由公证人员验证。

第一章招标公告

一、采购人：

地址：联系方式：

采购代理机构：AAAA项目管理有限公司

地址：

联系方式：

二、采购项目名称：AA县AA镇中心幼儿园餐厅工程

采购项目编号（采购计划编号）：SDGP

采购项目分包情况：

本包预算

标货物服务

数量投标人资格要求金额（最

包名称

高限价）

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二

条规定的投标商资格要求；

2、在中国境内注册，具有独立法人资格或其他组

织，并具备提供货物能力的供应商，具有独立承担

民事责任的能力和良好的售后服务能力；

3、投标人须具备建筑工程专业总承包叁级及以上

AA镇中心

资质，并具有安全生产许可证；763542

1幼儿园餐—

、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，万元

厅工程4

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次招标前三年内，在政府采购活动中没

有重大违法记录且在《信用中国》网站无不良信用

记录；

6、质量必须符合现行国家有关标准和法规；

7、在AA省政府采购信息公开平台及临沂市公共资

源交易中心办理诚信入库和CA实名认证证书并进

行网上报名；且向代理机构购买采购文件并登记备

案。

8、本项目不接受联合体报价。

9、法律法规规定的其他条件。

三、需求公示（见附件）

四、获取招标文件

1.时间：2019年6月12日8时30分至2019年6月18日18时00分

（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：

3.方式：凡有意参加本次政府采购的供应商必须在报名截止时间前访问

"AA省政府采购信息公开平台（）"和〃临沂市公共资源交易网〃进行注册并登

陆后网上报名后，再向代理机构递交合格的报名材料，报名需要递交的材料；（1）

营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一的提供营业执

照副本）、资质证书、安全生产许可证、开户许可证；（2）在AA省政府采购

信息公开平台及临沂市公共资源交易中心两个网上报名回执单、法定授权人委托

书及被授权人身份证；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重

大违法记录的书面声明；（4）供应商在"中国裁判文书网”查询的无行贿犯罪

记录证明和在"信用中国"无失信、违法等记录查询证明；（5）近一年的社保

缴纳证明材料等；以上资料原件审查，复印件胶装成册加盖公章（一式两份），

并在封面上清楚注明"AA县AA镇中心幼儿园餐厅工程"字样。

4.售价：300元/份，售后不退。

五、公告期限：2019年6月12日至2019年6月18日

六、递交投标文件时间及地点

1时间2019年6月24日9时00分至2019年6月24日9时30分（北

京时间）

2.地点：

七、开标时间及地点

1.时间：2019年6月24日09时30分（北京时间）

2.地点：

八、采购项目联系方式：

联系人：联系方式：

九、采购项目的工程量清单及简要技术要求等

详见招标文件

十、采购项目需要落实的政府采购政策

详见招标文件

发布时间：2019年6月11H

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：

1招标人地址：

联系方式：

名称：AAAA项目管理有限公司

2招标代理机构iteth:

联系人：

联系方式：

3项目名称AA县AA镇中心幼儿园餐厅工程

4建设地点AA县AA镇驻地

5资金来源财政资金

6出资比例100%

7资金落实情况已落实

8招标范围具体依据工程量清单

9工期要求2019年8月31日前完成

10质量要求合格

投标人须具笛主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及

11投标人资质条件以上资质证书；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施

工能力。

立不接受

是否接受联合体

12口接受，应满足下列要求：

投标

联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。

立不组织

13踏勘现场口组织，踏勘时间：/

踏勘集中地点：

M不召开

14投标预备会

口召开，召开时间：/

让不允许

口允许，分包内容要求：/

15分包

分包金额要求：/

接受分包的第三人资质要求：/

16偏离d不允许

法定代表人或授权委托人携带法人证明书和授权委托书，本

17投递交投标

人有效身份递交投标义件,经现场查睑身份证无效的，不予

标文件接收。

文件接收

2019年6月24日9:30前

时间

截止时间2019年6月24日9:30时，截止时间之后的不予接收。

AA县政务服务中心五楼第三开标室，在截止时间未进入开

地点

标室的不予接收。

构成投标文件的投标文件中还应附有本项目拟派项目经理证、技术负责人、

18

其他材料五大员等人员证书的复印件。

19投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）

投标人须于2019年6月23日18时00分前，用公司帐

户向AA县公共资源交易中心以电汇、网银、转账支票的方

式交纳投标保证金人民币：7122元。（友情提示：因每笔

保证金缴纳、投标保证金缴款凭证签字确认到账情况需一定

时间，为不影响贵公司按时参加开标，请尽量于投标截止日

期前提前办理完毕交纳手续，另外恕不接受上述要求以外的

交纳方式）.

请投标企业将保证金打入账户后与代理机构联系，将保证金

打款单据扫描件发至（********@******）;该投标企业如

不参加本项目投标，请尽快告知代理机构；联系人：

保证金缴纳账户：

20投标保证金

户名：AA县行政审批服务局

开户行：

账号：7030

户名：AA县行政审批服务局

开户行：

账号：1421001157

注：缴纳投标保证金后应携带交款凭证到AA县政务服务中

心五楼结算中心509签字盖章，开标时必须携带。

投标文件需加盖投标人单位公章并有法定代表人签字（或印

21签字或盖章要求

章）或法定代表人授权的代理人签字。

投标文件正本及

22正本一份，副本四份。

副本份数

投标文件应按以下要求装订：

23装订要求每册采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页，

不得采用活页装订。

投标人名称：

投标人地址：

24封套上写明

投标文件包号、内容：商务标、技术标

投标文件在****年**月**日**:**时前不得开启。

递交投标文件地

25AA县政务服务中心五楼第三开标室

点

是否退还投标文向否

26

件口是，退还安排：/

本工程开标时间在投标截止时间的同一时间进行；

27开标时间和地点开标时间：2019年6月24日9:30时；

地点：

1、密封性检查：由公证人员检查；

28开标程序

2、开标顺序：按签到的顺序

29评标委员会组建评标委员会成员由3人及以上单数组建

履约担保的形式：现金、电汇、转账等形式

30履约担保

履约担保的金额：合同价的5%

签订合同后验收合格后，全部完工后付至合同价款的40%,

31工程价款支付在首次付款日一年后付合同价款的30%,两年后付合同价

款的30%（以上付款均为无息付款）。

需要补充的其他内容

32评标方法及标准详见评标办法

33工程报价方式工程量清单报价

一、总则

1.适用法律及范围

本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约

和保护。本次招标仅适用于第一章《采购公告》叙述的项目。

2.定义

2.1"采购人"系指AA县AA镇人民政府。

2.2〃招标代理机构"系指AAAA项目管理有限公司。

2.3〃供应商〃系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。

2.4〃评标委员会”系指由采购人和有关专家组成以确定成交供应商的临时

组织。

2.5"成交供应商”系指由评标委员会评审确定的对磋商文件做出实质性响

应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。

2.6本采购文件中的"甲方"系指本项目的采购人，"乙方”系指本项目

的成交供应商。

2.7原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或供应商所

在地公证处出具的文件复制件公证书。

2.8上一年度是指从上一年1月1日至项目采购公告发布之日，上两年度是

指从上两年1月1日至项目采购公告发布之日，以此类推。

3.使用文字种类、计量单位及货币种类

3.1磋商文件、报价文件、招标代理机构与供应商之间有关招标投标所有书

面形式（包括书面文字、电传、传真，下同）的来往函件、记录等均应使用简体

中文。

3.2除磋商文件中另有规定外，报价文件所使用的计量单位，均须采用中华

人民共和国法定计量单位。

3.3磋商文件及报价文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。

4.投标费用

供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购

人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5,合格的供应商

5.1供应商必须满足本采购文件第一章《磋商邀请函》中的相关要求。

5.2供应商必须向招标代理机构购买采购文件并登记备案。

5.3在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。

5.4供应商必须遵守国家、AA省、临沂市有关的法律、法规和政策。

5.5采购文件的其它规定和要求。

5.6合格的供应商将具有参加被评审的资格。

6,投标有效期

6.1报价文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符

合本采购文件要求的报价文件均保持有效；供应商的报价文件将受采购文件约

束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。

6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形

式向供应商提出延长投标有效期的要求。

6.3供应商须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。

6.4供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期

的供应商不允许修改其报价文件，但需要相应延长投标保证金有效期。

6.5本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。

7・投标保证金

供应商的投标保证金是报价文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按磋

商文件规定交纳投标保证金的供应商的投标。

7.1投标人须在2019年6月23日18:00之前，向AA县行政审批服务局

交纳投拯典金21^投标保证金的缴纳时间以资金到账时间为准，未在规

定时间内缴纳投标保证金的投标文件将被拒绝接受。

请投标企业将保证金打入账户后与代理机构联系，该投标企业如不参加本项

目投标，请尽快告知代理机构；联系人：

保证金缴纳账户：

户名：AA县行政审批服务局

开户行：账号：7030

户名：AA县行政审批服务局

开户行：账号：1421001157

投标人须从企业基本账户缴纳（包括转账、电汇和网银），并注明投标项目

名称。在开标前凭缴款凭证及复印件1份到交易中心结算中心盖章或签字，此

缴款凭证作为投标保证金缴纳审查依据。

7.2招标代理机构在发放中标通知书后五个工作日内退还未中标供应商的投

标保证金；在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的投标保证金，成交

供应商须向招标代理机构提交本项目的政府采购合同和投标保证金收据（均须原

件）。

7.3若证实供应商存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成采购

人、招标代理机构的损失须由供应商承担；

7.3.1供应商弄虚作假或与其他供应商串通骗取中标；

7.3.2投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其报价文件；

7.3.3供应商未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；

7.3.4因成交供应商主观过错被废除授标；

7.3.5供应商资格预审通过递交保证金后因主观因素放弃投标；

7.3.6成交供应商不能履行采购合同或放弃中标的；

7.3.7法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。

8.基础资料提供

8.1供应商确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，

应于招标文件要求提交投标文件截止时间15日前以书面形式（加盖投标人单位

公章，否则不予答复）告知招标代理机构。供应商未在规定的时间内对招标代理

机构提供的基础资料提出异议,视为供应商已认可招标代理机构提供的资料包含

了本项目所需的基础资料全部内容。

8.2供应商认为采购文彳牛存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的,

请在招标文件要求提交报价文件截止时间5日前（或招标代理机构和所有获得

采购文件的供应商认可的时间），以有效书面形式（加盖供应商单位公章，否则

不予答复）向招标代理机构提出，招标代理机构及时给予答复。采购文件如有实

质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规

定的开标截止时间3日前，将变更时间书面通知所有采购文件的收受人。未在

要求的时限内提出，则视为采购文件不存在影响竞争的不当条款。

二、磋商文件

9.招标文件的组成

9.1供应商应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机

构联系解决。招标文件包括下列内容:

第一章磋商邀请函

第二章供应商须知

第三章项目说明、要求

第四章授予合同及参考范本

第五章附件

9.2除本须知第10.1）款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面

形式或在AA政府采购信息公开平台、临沂市公共资源交易中心网上发出的对磋

商文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为采购文件的组成部分，对供应商起

约束作用.

9.3供应商获取采购文件后，应认真阅读采磋商文件中所有的事项、格式、

条款和规范等要求。如果供应商没有按照采购文件要求和规定编制报价文件及提

交全部资料，或者报价文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险

应由供应商承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

10.磋商文件的澄清、修改、补充

10.1供应商若对磋商文件有任］可疑问，请于磋商文件要求提交报价文件截

止时间15日前（或招标代理机构和所有获得采购文件的供应商认可的时间），

以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要

求；若没有，视为供应商对采购文件无任何异议。招标代理机构对采购文件发售

截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题,

但不包括问题的来源。

10.2在投标截止时间前,无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或

在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改。

10.3磋商文件的修改将以书面形式或在AA政府采购信息公开平台、临沂

市公共资源交易中心网上通知所有购买同一采购文件的供应商，并对其具有约束

力。供应商应在收到该修改文件后1日内以书面形式回复招标代理机构，确认

已收到该修改文件。

10.4磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在临沂招标网上

通知明确的内容为准。当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容

的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在AA政府采购信息公开平台、临

沂市公共资源交易中心网上的通知为准（若在政府采购网上发出通知，则视为所

有供应商都已收到采购文件的澄清、修改、补充等内容）。

10.5为使供应商编写报价文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、

补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此

变更书面或在AA政府采购信息公开平台、临沂市公共资源交易中心网上通知所

有购买同一采购文件的供应商.

10.6自磋商文件发布至正式开标前，供应商除就标书问题与采购人进行咨

询外，禁止以告可其他方式与采购人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。

11.答疑会和现场考察

11.1根据采购项目和具体情况，可以组织召开标前答疑会或组织供应商对

项目现场进行考察。笞疑会或进行现场考察的时间，将以书面形式通知所有购买

了采购文件的供应商。

11.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

12.解释权

12.1本次招标的最终解释权归招标代理机构,当对一个问题有多种解释时

以招标代理机构的书面解释为准。

12.2磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机

构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

12.3若供应商没有按采购文件的规定提出异议，则视为供应商同意及接受

本采购文件之全部内容及条款。

13.知识产权

13.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，

不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经

济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商

承担所有相关责任。

13.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

13.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声

明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口

和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

13.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获

取该知识产权的相关费用。

14.招标文件的约束力

投标供应商一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和

规定。

三、报价文件的编制

15.报价文件的组成

15.1供应商编制的报价文件必须符合有关法律、法规的要求。供应商应仔

细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供报价文件，并保证所提供的

全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对采购文件做出实质性响应。

如供应商未能按采购文件要求提交全部资料，或没有按照采购文彳牛要求做出实质

性响应，评审委员会有权取消其中标资格。

15.2报价文件由商务标书和技术标书两部分组成。

15.3商务标书

15.3.1商务标书目录；

15.3.2唱标单（下见格式）；

15.3.3投标函（下见格式）；

15.3.4法定代表人身份证明书（法定代表人参加报价时提供，下见格式）或

法定代表人授权委托书、授权代表身份皿授权代表参加报价时提供，下见格式）；

15.3.5工程量清单报价表（投标单位须就招标文件所附清单编制投标文件,

并列出明细，不得漏项）；

15.3.6商务条款偏离表；

15.3.7投标单位近三年同类项目业绩一览表系指投标单位已完成的与本次

招标内容相同或相近的施工经历；投标单位应在《同类项目业绩一览表》后附上

同类项目合同的复印件）；

15.3.8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面

声明；

15.3.9资格证明材料，应包括以下内容：

a投标人的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合

一的提供营业执照副本），原件；

b建设行政主管部门核发的资质证书；有效的安全生产许可证证书，原件；

c拟投入本工程的主要施工管理人员一览表；

d拟承建本工程项目经理（由注册建造师的凿位）二级或以上建造师的注册

证书、年检有效的安全生产考核合格证书、劳务合同、身份证、职工养老保险手

册或社会保险缴纳证明（2018年度至今,需明绢到人）复印件；

e近三年财务状况报告（经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证

明）；依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，税务登记证（国税、地税）和

缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据，社会保险登记证和缴纳社会保险的凭

据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；

f投标单位认为需要提交的其它资格资质证明材料

15.3.11供应商认为需要提交的其它文件和资料。

派特别说明

以上资格资质证明材料必须按照采购文件的要求提交齐全且真实有效。报价

文件中缺少上述材料复印件或复印件未加盖&章的视为供应商资格性审查不合

格，将取消其投标报价资格。

15.4技术标书

15.4.1技术标书目录；

15.4.2施工程序总体设想，编制绿色施工技术措施或专项施工方案。

15.4.3施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺。

15.4.4劳动力和材料投入计划及其保证措施

15.4.5机械设备投入计划。

15.4.6施工平面布置和临时设施布置。

15.4.7关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案。

15.4.8安全文明施工措施。

15.4.9质量保证和质量违约责任承诺。

15.4.10投标单位认为应提交的其他技术资料和文件（投标单位主要机械设

备装备情况、拟承建本项目的项目经理业绩情况、拟承建本项目的技术负责人业

绩情况、拟投入本项目的劳动力情况、拟投入本项目主要施工机械设备情况、现

场用电需求情况、现场用水需求情况、临时用地情况）

15.5唱标密封袋

为方便唱价，请投标人另外准备一式三份《报价一览表》，用密封袋单独密

封，在封面标明“唱价密封袋”字样，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权

代表签字。唱价密封袋与报价文件同时分别递交二

16.报价文件格式

16.1投标文件包括本须知第15条中规定的内容，投标人递交的投标文件应

当使用招标文件所提供的格式，可以相同格式扩展。未提供参考格式的，投标人

自行设计表格及编写相关内容。

16.2投标人应按照规定的格式编制、装订投标文件(技术标书和商务标书

装订在一起)。投标文件分包制作，页码应连续，不可插页、抽页，不可分册,

不可活页装订，牢固胶装成册。

17.投标报价说明

17.1本项目最高限价76.3542万元，超过预算价报价的投标单位均以无效

报价处理。本次采购活动中，各投标人均有不超过三次报价机会，每次报价均应

书面确认，在采购范围不变的情况下投标人第二次报价不得高于第一次报价，否

则嵯商小组有权据此对其做出无效报价的决定。

17.2采用综合单价报价的说明：

(1)工程量清单应与供应商须知、合同条件、合同协议条款、技术规范和

图纸一起使用。

(2)工程量清单中所填入的单价和合价，应包括人工费、材料费、机械费、

其他直接费、间接费、有关文件规定的调价、利润、税金以及现行取费中的有关

费用、材料的差价以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。

(3)供应商应严格按照采购人提供的工程量清单填报单价与合价，每一个

项目只允许有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予接受。供应商未

填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包

括在其他有价款的单价或合价内.

(4)工程量清单不再重复或概括工程及材料的一般说明，在编制和填写工

程量清单的每一项的单价和合价时应参考供应商须知和合同文件的有关条款。

(5)所有报价应以人民币表示。

(6)必须附有主要材料价格表。

17.3工程计价依据及投标报价方式

1）本工程的计价依据是：2011AA新规范、2003年《AA省建筑工程消耗

量定额》、《AA省安装工程消耗量定额》《AA省市政工程消耗量定额》、《AA

省建筑工程价目表》（2011营改增价目表）、《AA省安装工程价目表》（2011

营改增价目表）、《AA省市政工程价目表》（2011营改增价目表），及现行

国家及省市相关取费文件规定和投标企业自身管埋水平。

2）供应商应严格按照采购人提供的工程量清单填报单价与合价，每一个项

目只允许有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予接受。若供应商擅

自改变清单序号、项目编码、工程量或出现一个项目多个单价或合价、未填单价

或合价的工程量清单项目，作废标处理。

3）供应商应充分了解工程项目的位置、道路、装卸限制及其他足以影响报价

的情况；任何因疏忽或误解工程项目施工环境、道路等情况而导致的索赔或工期

延长申请将不被批准。

4）工程量清单中所填入的单价和合价，除非合同另外约定，均已包括了施工

所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及本磋商文件明示或暗示的所

有风险、责任和义务。

5）投标报价应包括分部分项工程量清单报价、措施费报价、其他项目清单

报价、规费、税金（规费、税金不作为竞争性费用）等供应商响应采购人要求完

成拟建工程的全部费用；规费、税金必须严格按照国家和省市有关规定计取，凡

未按规定计取的，作废标处理。

6）规费、税金国家及省现行规定如下：

（1）工程排污费：建筑、安装、装饰、园林工程按规费前工程造价的0.3%计

取，市政工程按规费前工程造价的0.1%计取，在竣工结算时凭出具的缴费凭据

按实结算。

（2）社会保险费：按规费前工程造价的1.52%计取，由建设单位缴纳结算时

只做计税基数不计入总造价，投标报价包含此费用。

⑶住房公积金：按定额人工费人工费总和的3.6%计取。

(4)建设项目工伤保险：结算时凭实际缴纳的保险费凭据按实结算。

(5)安全文明施工费：按照AA省住房和城乡建设厅鲁建标字［2016］40号

和鲁建标函(2017)23号。

(6)税金：增值税按9%计取。

7)按照AA省建设厅鲁建标字［2017］5号文件规定，人工定额单价调整

为44元/工日。

8)工程量变更价款的调整。

分部分项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目，应调增的价款。

(1)调增价款-E(漏项、新增项目工程量x发包方核准的相应新编综合单价)

相应新编综合单价的确定依据为：本章第16条款第1)项相关要求，执行

2017年价目表，人、材、机、取费标准执行投标报价时的水平。投标时没有的

主材价格，须经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审单位共同考察或依法

招标确认后执行。

(2)分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量

清单项目，应调减的价款。

调减价款二E(多余项目中标价款+设计变更减少的项目中标价款)

(3)分部分项工程量清单有误而调增的工程量，或设计变更引起分部分项工

程量清单工程量增加，应调增的价款。

调增价款=£［某清单项目调增工程量10%以内部分)x相应中标综合单价］+

Z［某清单项目调增工程量(10%以外部分)x相应新编综合单价］

相应新编综合单价的确定依据为：本章第16条款第1)项相关要求，执行

2017年价目表，人、材、机、取费标准执行投标报价时的水平。投标时没有的

主材价格，须经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审单位共同考察或依法

招标确认后执行。

（4）分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分

项工程量清单工程量减少，应调减的价款。

调减价款=2（某清单项目调减工程量x相应中标综合单价）

9）工程在施工过程中确需变更时,必须由设计、承包、发包、监理、财政

评审单位共同签字认可，否则变更部分不予调整。

10）供应商的工程量清单项目的单价与清单项目数量相乘必须等于合价，

各合价相加必须等于总价，投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项

目费和规费、税金的合计金额一致，各部分的合计金额应与其中的各分项之和一

致，否则做废标处理。

11）工程量清单中列明的所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报，未

填写的单价和合价，视为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。供

应商不得进行投标总价优惠、让利，供应商对投标报价的任何优惠、让利均应体

现在清单项目的综合单价中。

12）对于措施费报价项目，凡是以项计价的措施费，按照报价一次性包干结

算，不再予以调整；凡是以综合单价方式计价的措施费，结算时据实调整数量。

13）、工程结算时规费项目需提供相应交费单据，否则不予计取。

14）、工期、质量要求

（1）本工程工期:2019年8月31日前完成本项目。按照响应文件中的工期，

承包方每拖延一天竣工交付使用本工程，承包方按工程结算价的千分之三付给发

包方违约金。

（2）保修期：2年。本工程质量标准要求达到国家施工及验收规范规定的合

格标准。

15时款方式：签订合同后验收合格后，全部完工后付至合同价款的40%,

在首次付款日一年后付合同价款的30%,两年后付合同价款的30%（以上付

款均为无息付款）。

16)材料供应方式

(1)本工程所需的其他材料、设备全部由承包方负责采购，对影响使用功

能的部分

主要材料，必须按附表要求的技术参数进行采购，承包方在采购材料前7

天内通知发包方，经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审共同考察确认符

合要求后，再行采购。承包方采购的材料，在采购前虽经建设单位、施工单位、

监理单位、财政评审进行了确认，但材料质量问题造成的工程质量不合格，其责

任仍由承包方承担。未按规定成交供应商自行采购的材料，一切责任由成交供应

商承担。对于进场材料，建设方进行必要检验，进场材料不符合招标文件中给定

的技术参数要求，其责任由承包方承担。

(2)承包方采购变更工程中新出现的材料，须会同建设单位、施工单位、

监理单位、评审共同考察。经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审代表签

字确认，作为变更工程价款结算的依据。否则，结算时材料价格由发包方自行确

认，由此造成的责任由承包方自行承担。

(3)暂估价材料价格调整

对于暂估价材料，由采购人提供相应材料暂估价一览表，投标报价时供应商

必须按照暂估价报价，否则按照废标处理；所用材料价格必须经发包人、承包人、

监理、审计单位共同考察确认，否则不予认可。工程竣工结算时，暂估价材料按

实调整材差，不再计取其他任何费用。施工期间工程量清单内的除暂估价之外的

材料价格不予调整。

18.报价文件份数和签署

18.1供应商应按照本须知第14款的要求，准备一式五份报价文件(一份正

本、四份副本)，每份报价文件须清楚地标明〃正本〃或〃副本〃字样。一旦正

本和副本不符，以正本为准。

18.2报价文件的正本和所有的副本均需打印或复印，在采购文件要求签字

的地方均由供应商法定代表人或其授权代表签字。投标文件正本中，每一页均应

由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名，其中规定格式的

文件应当按要求签名和加盖投标人公章。如未签字视为因您。

18.3除供应商对错处做必要修改外，报价文件不得行间插字、涂改或增删,

如有修改错漏处，必须由报价文件签署人签字及盖章。

四、报价文件的递交

19.报价文件的密封和标记（格式见附件）

19.1供应商应将报价文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处

加盖供应商单位公章及法定代表人/授权代表签署。

19.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及〃请勿在年月日

之前启封”的字样。

19.3密封袋上除写明本须知第18.2）款所要求的识别字样外，还应写明供

应商名称、地址和邮政编码，以便本须知第21条情况发生时，招标代理机构可

按密封袋上标明的供应商地址将报价文件原封退回。

19.4如果报价文件未按本须知第18.1）款、18.2）款要求装订和加写标记

及密封，招标代理机构将有权拒收报价文件并对误投或过早启封概不负责。对由

此造成提前开封的报价文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。

20.报价文件的提交

20.1供应商应按采购文件第一章《采购公告》中规定的地点，于投标截止

时间前递交报价文件。（方式:法人亲自提交报价文件的应提供法人证明书原件、

身份证原件或者委托代理人提交报价文件的应持授权委托书原件、身份证原件。

否则不接受报价文件。）

20.2供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因采

购文件的修改推迟报价截止日期的，则按代理机构通知的规定时间递交。

20.3不接受电子邮件、快递等形式的报价。

21.投标截止时间

21.1投标截止时间见采购文件第一章《采购公告》。

21.2招标代理机构可以按须知第10条规定，通过修改采购文件自行决定酌

情延长投标截止时间。在此情况下，采购文件购买者和供应商的所有权利和义务

以及供应商受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。

22,迟交的报价文件

招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何报价

文件。

23.报价文件的补充、修改和撤回

23.1供应商在i弟交报价文件后，在规定的投标截止时间前,可以以书面形

式补充修改或撤回已提交的报价文件，并以书面形式递交至招标代理机构，修改

或撤回其报价文件。补充、修改的内容为其报价文件的组成部分。

23.2供应商对报价文件的补充、修改,应按本须知第17条的规定进行编制

和签署，并按本须知第18条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注〃修

改〃字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。

23.3在投标截止时间之后，供应商不得对其报价文件做任何实质性修改。

23.4在投标截止时间至招标代理机构在采购文件中规定的投标有效期期满

之间的这段时间内，供应商不得撤回其报价文件,否则其投标保证金将被没收。

五、开标、评标与定标

24.开标一般规定

24.1招标代理机构将在采购文件第一章《采购公告》中规定的时间和地点

组织公开开标。供应商应委派授权代表准时参加，参加开标的授权代表须签名以

证明其出席。

24.2开标时，由公证人员对投标文件密封情况、法定代表人身份证原件或

法人授权委托书原件及全权代表身份证原件、投标保证金交纳情况（以交易中心

资金结算窗口开据的投标保证金交纳单据原件为准）进行验证，并签字确认。

24.3按照本须知第22条规定，同意撤回的报价文件将不予开封。

24.4开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读各供应商的《公开报价一

览表》中的投标报价，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。

24.5招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第（23.3）款规

定在开标时宣读的全部内容。

25.报价文件的有效性

开标时，报价文件出现下列情形之一的，应当作为无效报价文件，不得进入

评标：

25.1谕期送送或者未送达指定地点的.

25.2报价文件未按要求密封的。

25.3未按要求递交投标保证金的。

25.4法律、法规及采购文件规定的其它情况。

25.5招标代理机构将有效报价文件送评标委员会评审、比较。

26.招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

26.1符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家

的；

26.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

26.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

26.4因重大变故，采购任务取消的。

27.评标委员会

27.1开标后，评标委员会进行评标。

27.2根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有

关方面的专家组成，成员人数为三人或三人以上单数；其中，有关方面的专家不

少于成员总数的三分之二。

27.3评标委员会独立开展工作，负责审议所有报价文件，并推荐中标候选

人或直接确定成交供应商。

27.4评标委员会将对供应商的商业、技术秘密予以保密。

28.评标过程的保密性

28.1公开开标后，直至向中标的供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、

评价?口比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向供应商及与评标无关的其

他人员透露。

28.2在评标过程中，如果供应商试图向招标代理机构和参与评标的人员施

加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。

29.报价文件的初审

29.1在详细评标之前,评标委员会将依据采购文件的规定,从报价文件的

有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实

质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件

和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指影响到采购文件规定的合同内容、服务质量，或者

在实质上与采购文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这

些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影

响。评标委员会定报价文件的响应性是根据报价文件本身的内容，而不寻求外部

证据。

29.2如果报价文件实质上没有响应采购文件的要求，评标委员会有权拒绝

其投标，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质

性响应的投标。

29.3报价文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容，评

标委员会将向对供应商不利的方向确认或理解。

29.4供应商若出现采购法36条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权

利拒绝该供应商的投标或作无效投标处理：

(1)供应商未按采购文件要求交纳投标保证金的。

(2)供应商提供的响应文件不完整。

(3)投标函、法定代表人授权委托书中未加盖供应商公章；投标函、法定

代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章(或签字/印章人无法定代表人有效

授权书的)。

(4)未按规定报价的。

(5)报价文件未按采购文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。

(6)供应商i弟交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对

同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效(按采购文件规定提交备

选投标方案的或采购文件有其它说明的除外)。

(7)供应商业绩不满足采购文件要求的。

(8)投标有效期不足的。

(9)公开唱标后，供应商撤回投标、退出评标的。

(10)供应商相互串通投标的。

(11)妨碍采购人、招标代理机构或其他供应商的合法权益。

(12)供应商向采购人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。

(13)报价文件符合采购文件中规定废标的其它商务条款。

(14)法津法规规定的其它情况。

29.5评标委员会将允许修正报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正

规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任］可供应商相应的名次排

列。

30.报价文件的澄清

30.1评标期间，为有助于对报价文件的审查、评价和比较，评标委员会有

权要求供应商对其报价文件进行澄清，但并非对每个供应商都做澄清要求。

30.2接到评标委员会澄清要求的供应商应派人按评标委员会通知的时间和

地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由供应商法定代表人或授权代表签署，并

作为报价文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。

30.3接到评标委员会澄清要求的供应商如未按本须知第28.2）款的规定做

出澄清，其风险由供应商自行承担。

31.报价文件的评价和比较

31.1评标委员会将按照本须知第27条的规定，仅对初审合格的报价文件按

采购文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。

31.2评定的标准和方法：

a）本次评标的标准和方法采用综合评分法。在满足招标文件所要求的必要

合格条件的前提下，评标委员会对各投标人投标报价、产品技术经济性能响应情

况、供应商及生产厂家综合实力、按期供货的保证措施，安装调试的主要技术保

证措施、售后服务维修保证措施，处理办法，售后服务承诺等综合条件进行评审,

按最终得分由高到低顺序确定中标候选人。

b）评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会及以

上评标办法并综合各成员意见，确定预中标人或中标人。同时将中标结果通知所

有参加投标的投标人，只宣布结果，不解释未中标原因。

c）政策性功能

投标人所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政

府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府

采购清单》的；

在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值

x5%x节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；

在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分二技术评标总分值

x5%x节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。

说明：本项计分以投标人提供的"节能、环境标志产品投标清单〃及最新发

布的"节能产品政府采购清单"、"环境标志产品政府采购清单"（复印件加盖

投标人公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分；投标人所填写的内容必须

真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经食实将导致投标被拒绝。

d）小微企业

给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除;

计算方法是：

最终价格=投标报价x94%,按照最终价格计算其价格分得分。

开标时投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明

文件原件和《中小企业声明函》原件（代理商投标的，还须提供代理商企业所在

地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和《中小企业声明函》原件,

下同），否则不给予价格扣除。

e）监狱企业

给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除；计算

方法是：

最终价格=投标报价x94%,按照最终价格计算其价格分得分。

开标时，投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设

兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。

注：投标人有前述三款组合情形的，应累计加分和给予价格扣除。

（1）具体评标办法:

评审项目评审除准

分值构成

评审内容及评分标准

（总分100分）

投标报价与评标基准价A相等得基本分30分；投标报价与评标

基准价A相比每提高1%减1分（从基本分中减），投标报价与

评标基准价A相比每降低1%减0.5分（从基木分中减）（提高

投标报价

值或降低值不足时用插入法计算），本项最高得分分。

11%30

（分）

30经评标委员会评审的投标人的最终报价低于社会成本价的，评标

委员会可视为无效报价将不参与报价分的评分。

注：小数点后保留2位有效数字。

L评委根据项目班子管理人员及技术人员的配备情况进行打分，

人员配备强调配投入计划合理、准确得7-6分；人员配备较强

调配投入计划基本合理、准确得5-3分；人员配备一般调配投

人员、设备配入计划基本合理得2-0分。

2

置（14分）2、评委根据拟投入本项目的设备配套齐全情况及数量进行打分，

设备配备强较好满足施工需要得7-6分；设备配备较强基本满

足施工需要得5-3分；设备配备一般基本满足施工需要得2-0

分。

投标企业年月日以来每承揽一个类似项目业绩,每项工

也责201611

3程加1分，最多加2分。（以合同签订时间为准，须提供合同原

（分）

2件。）

企业资信等级、财务信誉、荣誉认证、市场知名度，整体优越者

投标人综合

4得高分，投标人综合实力强大得15-11分，投标人综合实力一般

实力（15分）

得10-6分，投标人综合实力较弱得5-1分。

根据施工程序总体设想，施工阶段划分、编制专项施工方案等进

行打分。（优20-16分、良15-11分、中10-6分、差5-0

分）

施工组织设优：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理、措

5计、施工方案施先进、具体、有效、成熟，采用了新技术、新工艺、新材料、

（20分）新设备；满足绿色施工要求，施工段划分呼应总体表述，划分清

晰、合理、符合规范要求；

良：对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有效；

基本满足绿色施工要求，施工段划分呼应总体表述，划分清晰，

符合规范要求；

中：对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体；基本满足