《食品标识监督管理办法》解读

《食品标识监督管理办法》解读2026年4月

深圳一、《办法》与GB 7718-2025）的关系《食品标签通用标准》国家标准：GB7718-1994《查处食品标签违法行为规定》

原国家技术监督局

1994年《食品标签通用标准》国家标准：GB7718-2004《食品标识管理规定》原国家质检总局

2007年制定、2009年修改《中华人民共和国食品安全法》2009年制定、2015年修订《食品安全国家标准

预包装食品标签通则》(GB7718-2011)《食品安全国家标准

预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011)《食品安全国家标准

食品添加剂标识通则》(GB29924-2013)《食品安全国家标准

预包装特殊膳食用食品标签》(GB13432-2013)《食品标识监督管理办法》（国家市场监督管理总局令

第100号）《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718-2025）《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》(GB28050-2025)《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718—2025）属于技术法规，立足于保障食品安全，主要对“与卫生、营养等食品安全要求”密切相关事项进行规制，侧重于技术要求；《食品标识监督管理办法》属于部门规章，立足于细化落实《食品安全法》相关规定，维护消费者合法权益，既对食品安全事项作出规定，又对满足消费者知情权选择权事项进行规制，且具有监管执法保障实施功能。例如食品生产日期标示形式应符合GB7718中4.7的相关要求，而如何确定生产日期以及标示的字体、颜色、位置等应依据《办法》相关条款执行。食品生产经营者应依据这两个文件完善食品标识，充分保障消费者知情权和选择权，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。二、《办法》的适用范围第二条在中华人民共和国境内生产、销售的食品和食品添加剂（以下称食品）的标识标注及其监督管理，适用本办法。适用对象：在中华人民共和国境内生产、销售的食品和食品添加剂例外情形：1.在中华人民共和国境内生产仅用于出口的食品。2.不适用于餐饮服务环节的现制现售食品和市场销售的食用农产品。3.进口预包装食品标签上可以不标注产品标准代号和食品生产许可证编号。释义三、强制标示事项标识要求第四条食品标识应当清楚、明显，易于消费者辨认和识读。办法3.2应清晰、醒目、持久,使消费者购买时易于辨认和识读,食品标签不应与食品或者其包装物、容器分离。GB7718—2025第七十一条第二款食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。食品安全法标签的背景和底色应采用对比色，使消费者易于辨认、识读。强制标示事项第九条预包装食品标签应当标明《中华人民共和国食品安全法》第六十七条和食品安全国家标准规定的强制标示事项。食品添加剂标签、说明书应当标明《中华人民共和国食品安全法》第七十条和食品安全国家标准规定的强制标示事项。办法4.1一般要求在国内生产、加工、销售的预包装食品标签标示内容应包括食品名称、配料表、营养标签、净含量和规格(以计量方式销售的除外)、生产者和(或)经营者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期到期日、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号、致敏物质提示及法律、法规、食品安全国家标准要求标示的其他内容,法律、法规、食品安全国家标准中豁免食品产品标示的内容除外。GB7718—2025强制标示事项食品安全法第六十七条预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。

七十条食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。最小销售单元第十条预包装食品标签强制标示事项应当在最小销售单元外包装上标注。最小销售单元有多个独立包装或者有多层包装的，如外包装易于开启识读或者透过外包装能清晰识读内包装上的强制标示事项，可以不在外包装上重复标注。办法3.10一个销售单元的包装中含有不同品种、多个独立包装可单独销售的食品，每件独立包装的食品标识应当分别标注。3.11若外包装易于开启识别或透过外包装物能清晰地识别内包装物（容器）上的所有强制标示内容或部分强制标示内容，可不在外包装物上重复标示相应的内容；否则应在外包装物上按要求标示所有强制标示内容。GB7718—2011第十三条预包装食品标签强制标示事项应当使用高度不小于1.8毫米的文字、符号、数字进行标注，且字体的高度与宽度比值应当不大于3。

预包装食品包装最大表面面积大于150平方厘米的，营养成分表以外的文字、符号、数字高度应当不小于2.0毫米；最大表面面积大于400平方厘米的，营养成分表以外的文字、符号、数字高度应当不小于2.5毫米。办法3.9预包装食品包装物或包装容器最大表面面积大于35cm2时，强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm。GB7718—2011最大表面积（cm2)字符高度(mm)日期字体高度(mm)0—35≥1.8；高度/宽度≤3≥2；高度/宽度≤335—150≥3；高度/宽度≤3150—400≥2；高度/宽度≤3≥400≥2.5；高度/宽度≤3；营养成分表除外问：个别文字（如I）、数字（如1）较窄，如何理解字体高度与宽度比值不大于3的要求？答：《办法》中字体高度与宽度比值以同一字号字体中具有完整外框占据最大视觉空间的典型字符为准，汉字以“田”字计，数字以“0”计，字母以“o”计。问：食品标识中非强制标示事项的字体大小、颜色对比等是否也要执行强制标示事项的同样要求？答：食品标识中强制标示事项应当符合《办法》的要求，非强制标示事项应当易于消费者辨认和识读，不得欺骗、误导消费者，建议参考强制标示事项的字体大小、颜色对比等要求进行标注。问：非直接提供给消费者的预包装食品标签是否执行《食品标识监督管理办法》的规定？答：非直接提供给消费者的预包装食品标签标示内容应当同时符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718－2025）和《食品标识监督管理办法》的要求。问：《办法》是否适用于食品储运包装标识？答：仅用于食品储运包装的，其标识不适用《办法》。四、强化食品日期标识具体要求第十四条预包装食品的生产日期和保质期到期日应当在包装上设置独立区域具体标注，且标注的具体日期不易脱落。独立区域未设置在包装主要展示版面的，应当在主要展示版面上标注“见包装物某部位”字样，且清晰明显、描述准确，标注具体日期的部位应当易于查找。办法（一）在预包装食品最小销售单元的包装上主要展示版面；（二）设置独立区域标注；（三）采用“见包装物某部位”形式标注的，其具体部位应当

清晰明显、描述准确、易于查找。释义问：《办法》规定，预包装食品的生产日期和保质期到期日应当在包装上设置独立区域具体标注，设置的独立区域有何具体要求？答：生产日期和保质期到期日标注的独立区域是指不与标签上标注的其他文字、符号、数字、图案等重合的区域，通常在包装上用与背景对比明显的框线划出特定区域，用白底黑字等标注生产日期和保质期到期日。问：如何界定预包装食品包装的主要展示版面？答：主要展示版面是指包装上最明显、最容易被观察到的版面，通常为用最大字号标注食品名称、商标等区别于其他产品信息的同一平视面。参考：JJF1070-2023《定量包装商品净含量计量检验规则》：“3.1.7商品的主展示面：定量包装商品在正常销售时，展示商品名称的版面。注：通常主展示面位于定量包装商品的主体位置或前面，商品可能存在多个主展示面”问：生产日期或保质期到期日如何标注引导词？答：标注生产日期或保质期到期日引导词，可以在具体日期前标注“生产日期”“保质期到期日”等作为引导词，或者在标签上标注“生产日期和（或）保质期到期日见某部位”作为引导词。

问：生产日期和保质期到期日“见包装物某部位”的字体高度有何特殊要求？答：“见包装物某部位”字样的字体高度应当符合《办法》第十三条第一款和第二款的规定。食品生产日期和保质期标注优化示范案例第十二条预包装食品标签强制标示事项应当使用与背景颜色对比明显的文字、符号、数字、图案进行标注，其中生产日期、保质期到期日应当以白底黑字等对比明显的形式标注，保证清晰识读。第十三条生产日期和保质期到期日的字体高度应当不小于3.0毫米，但是预包装食品包装最大表面面积小于35平方厘米的，生产日期和保质期到期日的字体高度应当不小于2.0毫米。办法释义最大表面积（cm2)字符高度(mm)日期字体高度(mm)0—35≥1.8；高度/宽度≤3≥2；高度/宽度≤335—150≥3；高度/宽度≤3150—400≥2；高度/宽度≤3≥400≥2.5；高度/宽度≤3；营养成分表除外问：如何理解标签上标注的强制标示事项与背景颜色对比明显？答：标签上标注的强制标示事项所用文字、符号、数字、图案等与背景颜色对比，能够满足一般消费者在常规消费场景下简便直观获取标示信息，可视为对比明显。

问：生产日期、保质期到期日是否必须以白底黑字的形式标注？在纯净水等透明包装瓶上采用激光蚀刻方式标注生产日期、保质期到期日是否符合与背景颜色对比明显的要求？答：标注的生产日期、保质期到期日与背景颜色对比明显的形式包括但不限于白底黑字，但是白底黑字是在各类消费场景下最易于识读的标注方式。在透明包装瓶上采用激光蚀刻方式标注的生产日期、保质期到期日，是行业常用的方式。为了满足《办法》规定的清晰识读要求，采用激光刻蚀方式标注的，应采用更大字体在固定且显著的位置进行标注，加深刻蚀深度和加粗字体，使激光蚀刻效果对比明显、更易识读，并在主要展示版面上标注生产日期、保质期到期日“见包装物具体部位”，如“见瓶肩”“见瓶盖”等，确保消费者易于查找、清晰可见。食品生产日期和保质期标注优化示范案例五、细化食品日期起算点第十五条预包装食品生产日期应当根据生产工序完成情况确定，①最小销售单元为单层包装的，应当以包装工序完成的日期作为生产日期；②最小销售单元有多层包装的，应当以与食品直接接触的包装工序完成的日期作为生产日期；③包装完成后仍需灭菌、发酵等工序的，可以将相应工序完成日期作为生产日期。

④最小销售单元有多个独立包装的，应当标注不晚于最早到期食品的保质期到期日，或者逐一标注保质期到期日。办法2.5生产日期(制造日期)食品成为最终产品的日期,也包括包装或灌装日期。4.7.1应按照年、月、日的顺序清晰标示预包装食品的生产日期和保质期到期日。

保质期6个月及以上的,可仅标示保质期和保质期到期日。

日期标示应清晰醒目、易于辨认,不应与包装物、容器分离,不得加贴、补印、修改。4.7.2包装物或包装容器最大表面面积不大于20cm2时,可仅标示保质期和保质期到期日。GB7718—2025问：如何确定食品的生产日期？答：《办法》第十五条提出了明确规定，基本要求是应当根据生产工序完成情况确定。对于单层包装的预包装食品，应当以包装工序完成的日期作为生产日期。对于多层包装的预包装食品，应当以与食品直接接触的包装工序（即内包装）完成的日期作为生产日期。包装完成后，即单层包装工序和多层包装食品的内包装工序完成后，仍需灭菌、发酵等工序的，可以将相应工序完成日期作为生产日期。食品生产日期和保质期标注优化示范案例办法第七条食品标识不得标注下列内容：（四）标称“特供”“专供”“内供”党政机关或者军队等；2011年，工信部、商务部等四部门联合发布《关于开展清理整顿部分商品滥用“特供”“专供”标识专项行动的通知》2013年，国务院机关事务管理局等5部门联合下发《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》2022年，中央军委后勤保障部、市场监督管理总局等6部门联合发布《关于禁止销售“军”字号烟酒等商品的通告》2024年，市场监管总局印发《关于严禁制售“特供酒”的公告》六、明确食品标识禁止标注内容问：是否可以标注销售渠道专供，例如“xx商超专供”？答：《办法》未禁止“销售渠道专供”的标识。如标识，除符合食品安全相关法律法规标准要求外，还应符合《中华人民共和国反不正当竞争法》《广告法》等法律法规要求。七、优化食品生产经营者信息标注第十七条预包装食品标签标注的生产者名称、地址应当是食品生产许可证上载明的生产者名称、生产地址，标注的联系方式应当真实有效。

依法不能独立承担法律责任的分公司等生产基地生产的预包装食品，其标签上还应当标注能依法独立承担法律责任的主体名称、地址。

预包装食品标签标注多个生产者信息的，实际生产者信息应当易于识别。

委托生产的预包装食品，其标签上应当在紧邻位置标注委托方的名称、地址、联系方式和受托方的名称、地址，在名称前冠以“委托方、受托方”或者“委托单位、受托单位”等字样。办法4.6生产者、经营者的名称、地址和联系方式应当按照法律、法规和国务院食品安全监督管理部门的要求标示生产者、经营者的名称、地址和联系方式。GB7718—2025问：标注多个生产者信息时，如何达到“实际生产者信息应当易于识别”的要求？答：标注多个生产者信息时，可以采取多种方式进行标注。如，不同生产者信息采用分段换行的方式标注，也可根据生产批号或日期的相关代码顺序排列生产者信息，也可以将生产批号或日期的代码标注在生产者信息前等。食品生产经营者应从消费者易于识读的角度合理排版，确保生产者信息易于识读。问：食品生产许可证上载明多个生产地址的，应该如何标注？答：食品生产许可证上载明多个生产地址的，应标食品实际生产地址。如食品的生产过程涉及多个实际生产地址的，可全部标识，也可利用数字标签进行标识。八、严格限定儿童食品标注依据第八条没有法律、法规、规章、食品安全国家标准或者行业标准依据的，食品标识不得标称适合未成年人食用，欺骗、误导消费者。办法1.防止误导性消费，保障未成年人健康未成年人群体身心发育尚未成熟，易受标签图案或文字的吸引。若缺乏科学依据宣称“适合未成年人”，可能诱导家长或儿童选择不适宜的产品，例如高糖、高添加剂的食品。2.规范市场秩序，遏制虚假营销部分企业利用模糊表述（如图形图案、暗示性标语）吸引未成年人购买，形成不正当竞争。3.强化标准衔接在相关国家标准或行业标准尚未出台时，该条款作为过渡性规定，防止企业利用规则漏洞进行宣传，同时为后续标准制定提供依据。4.推动企业履行社会责任要求企业在产品设计和宣传中主动规避可能误导未成年人的内容，体现了对特殊群体权益的关注，促进企业承担更广泛的社会责任。立法目的问：哪些形式属于在食品标识中标称适合未成年人？采用文字或未成年人形象强调某食品适合未成年人食用，属于食品标识标称适合未成年人，商标除外。食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准（GB14880-2012）九、规范食品名称的命名第十六条预包装食品标签应当标注反映食品真实属性的名称，不得欺骗、误导消费者。办法4.2.1应在食品标签的醒目位置标示反映食品真实属性的名称。属性名称指能反映食品本身不必说明或已经说明的固有特性的专用名称,包括对食品或配料特征、工艺特点、食品类别等一种或多种食品专属特征的描述。4.2.1.1当国家标准、行业标准、地方标准、国务院相关部门发布的规章及与食品命名有关的公告中已规定或采用了某食品的一个或几个名称时,应选用其中的一个或与上述名称本质相同的名称作为属性名称。4.2.1.2无国家标准、行业标准、地方标准、国务院相关部门发布的规章及与食品命名有关的公告中规定或使用的名称时,应使用能充分说明食品真实属性且不易使消费者误解或混淆的名称作为属性名称。4.2.2在食品属性名称的同一展示版面可同时标示食品的“新创名称”“奇特名称”“音译名称”“地区俚语名称”或“商标名称”等名称。当上述名称中含有易使消费者误解、混淆食品属性的文字或词语时,应在属性名称同一展示版面的临近位置使用不大于属性名称的字高且与属性名称相同的字体、颜色进行标示。GB7718—2025动物源性食品名称（一）以动物源性食品原料制成的食品，其名称体现畜禽肉或者动物性水产品原料的，该原料应当为主要原料。其中，名称仅体现一种的，所用原料应当全部来自该种畜禽肉或者动物性水产品；名称体现二种以上的，所用原料应当按照添加量从高到低在名称中排序；办法4.4.1.1食品中的配料或成分若在食品名称中提及,应标示其相关配料或成分的添加量或在成品中的含量。GB7718—2025①配料中使用牛肉、猪肉两种畜禽肉原料，食品名称不得以“牛肉丸”作为食品名称。②用“牛肉猪肉丸”，并同时标示牛肉、猪肉的含量或添加量。③或者用“肉丸”作为食品名称问：动物源性食品标识有哪些特别要求？答：为避免食品名称欺骗、误导消费者，《办法》强调食品名称应反映食品真实属性、如实体现所用原料，规定以动物源性食品原料制成的食品，其名称体现畜禽肉或者动物性水产品原料的，该原料应为主要原料。其中，名称仅体现一种的，所用原料应全部来自该畜禽肉或动物性水产品；名称体现两种以上的，所用原料应按添加量从高到低在名称中排序。如，使用牛肉、猪肉两种原料制作肉丸，不得以“牛肉丸”作为食品名称。问：以动物源性食品（畜禽肉或者动物性水产品）为原料制成的水饺、包子等食品，其名称如体现畜禽肉或者动物性水产品原料，是否需要按照所有原料添加量从高到低在名称中排序？答：动物源性食品存在掺杂掺假、以假充真、虚假宣传等问题。为督促动物源性食品生产经营者真实合规标注，《办法》专门规定产品名称与所用用料的标识要求。动物源性食品名称中体现的畜禽肉或者动物性水产品原料，应按照原料添加量从高到低在名称中排序。如牛肉水饺，馅料中仅能使用牛肉作为唯一的畜禽肉和动物性水产品原料来源。又如虾仁猪肉包子，馅料中仅能使用虾仁、猪肉作为畜禽肉和动物性水产品原料来源，且虾仁添加量高于猪肉添加量。其他非动物源性原料（如小麦粉、蔬菜等），不纳入该条款要求的名称排序范围。调味料中使用的动物源性原料（如速冻馄饨调料中的虾皮），可不在食品名称中体现。传统菜肴食品（如猪肚鸡）、传统工艺产品（如包心鱼丸）可豁免执行该条款规定。植物源性食品名称（二）以植物源性食品原料制成的模拟动物源性食品，应当在名称中冠以“仿”“素”或者“某植物”等字样；办法添加香精香料的食品名称（三）食品中没有添加某种配料，仅使用食品用香精、香料调配出该配料风味的食品，且在食品名称中体现该配料风味的，应当在名称中冠以“某味”“某风味”等字样。办法4.4.1.2食品标签上用于说明口味、风味、配料来源、食用方法或用途等的图案不属于特别强调。仅使用食品用香精、香料调配出某种配料或食物风味的,仅可使用相关配料或食物真实照片以外的图案,且应在图案临近位置醒目标示“图案仅供口味参考”等字样。GB7718—2025十、规定食品拆零销售标示要求第三十三条销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、成分或者配料表、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。

拆除预包装食品的外包装后以计量方式销售的，应当按照前款规定标明相应内容。

拆除外包装后的独立包装上已标明前款规定的全部信息的，可以不另行标明。办法散装食品，指在经营过程中无食品生产者预先制作的定量包装或者容器、需要称重或者计件销售的食品，包括无包装以及称重或者计件后添加包装的食品。在经营过程中，食品经营者进行的包装，不属于定量包装。十一、填补网络食品销售标示规定空白第三十四条食品生产经营者通过网络销售的预包装食品，应当在销售主页面刊载食品名称、净含量、成分或者配料表、保质期、产品标准代号、贮存条件、生产者名称、地址、特殊食品注册或者备案信息等食品标签信息。

除生产日期、保质期到期日等动态变化的内容外，销售主页面刊载的食品标签信息应当与实际销售的食品标签信息保持一致。办法第三十五条网络食品交易第三方平台提供者应当对平台内经营者发布的食品标识信息建立检查监控制度，设置专门的网络食品安全管理机构或者指定专职食品安全管理人员，对平台上的食品经营行为及信息进行检查。

网络食品交易第三方平台提供者发现平台内的食品标识信息违反法律、法规、规章和食品安全国家标准的，应当依法采取必要的处置措施，保存有关记录，并向平台住所地县级以上市场监督管理部门报告。第三十八条市场监督管理部门发现平台内经营者有食品标识违法行为，依法要求网络食品交易第三方平台提供者采取措施制止的，网络食品交易第三方平台提供者应当予以配合。十二、完善标签瑕疵判断原则及情形第三十九条市场监督管理部门可以综合考虑标注内容与食品安全的关联性、食品生产经营者的主观过错、消费者对食品安全的理解和选择等因素认定预包装食品标签、说明书瑕疵。认定标签、说明书瑕疵，要考虑预包装食品标签标注内容与食品安全的关联性。认定标签、说明书瑕疵，要考虑食品生产经营者的主观过错。认定标签、说明书瑕疵，要考虑消费者对食品安全的理解和选择。认定标签、说明书瑕疵，实践中，由具体执法人员结合个案情况综合判定办法4.4.2.2不得使用“不添加”“不使用”及其同义语等词汇;其他法律、法规或食品安全国家标准中另有规定的应从其规定。GB7718—20252024年8月21日《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条（五）对有证据证明未实际添加的成分，标注了“未添加”，但未按照规定标示具体含量的。第一百二十五

生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以下罚款。食品安全法该商品使用“不添加”“不使用”及其同义语等词汇，根据GB7718—2025，不得使用“不添加”“不使用”及其同义语等词汇;其他法律、法规或食品安全国家标准中另有规定的应从其规定。GB7718—20254.4.2.2不得使用“不添加”“不使用”及其同义语等词汇;其他法律、法规或食品安全国家标准中另有规定的应从其规定。（五）对有证据证明未实际添加的成分，标注了“未添加”，但未按照规定标示具体含量的。十三、关于数字标签问题第二十四条

在食品包装上同时采用二维码等信息化手段展示食品标签内容的，其内容应当符合本办法要求，并与食品包装上同时展示的食品标签内容保持一致。办法GB7718—20259.1鼓励食品生产者在预包装食品标签符合本标准要求的前提下,同时通过数字标签展示食品标签信息。9.2数字标签展示的内容应符合法律、法规和食品安全国家标准的规定,应与食品包装上同时展示的食品标签信息保持一致。9.3使用数字标签时,应使用符合国家标准规定的数字化手段提供数字标签,并在数字标签临近位置通过“数字标签”或类似字样明示其身份。9.4数字标签应通过易于获取的形式提供,鼓励兼容多种识别手段。数字标签标示内容应在识读后的一级页面直接展示且不应有影响正常阅读的干扰元素内容。9.5数字标签标示内容应清晰、醒目、易于识读,不得篡改。食品生产者可根据特定消费群体需求提供数字标签,如在文字标识的基础上同时采取视频、语音识读等方式提供食品信息。9.6使用数字标签标示了应当在预包装食品上标注的事项,可以按照相关规定简化预包装食品包装上标示的标签信息。关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告一、数字标签是将预包装食品实体标签通过数字化技术或手段展示的相关信息，其内容应当符合《中华人民共和国食品安全法》第六十七条和食品安全国家标准中预包装食品标签强制标示事项的规定。广告、营销等其他信息不属于数字标签。二、数字标签标示内容应清晰、醒目、易于识读，避免重叠、堆积，不得有影响正常阅读的弹窗、飘窗等干扰元素。鼓励数字标签二维码与包装上其他二维码整合，实现多码合一。四、依据法律、法规、规章和食品安全国家标准规定，预包装食品标签上可以标注的配料来源、生产工艺、产地信息、食用方法、产品追溯、食品安全与营养等信息，受实体标签版面限制，可以通过数字标签展示。食品生产经营者应当对展示内容的真实性、准确性负责，确保相关信息的客观、科学，不对消费者造成误导。六、食品生产者通过预包装食品数字标签展示生产者详细地址的，可在预包装食品标签上将生产地址简化标注为县级行政区名称，并在生产者名称后标示。如，某预包装食品数字标签上展示的生产地址为“XX省XX市XX县XX镇XX大道XX号”，可在食品标签上标注为“XXX生产者（XX县）”。“法律、行政法规对食品标识违法行为已有规定的，依照其规定。”（第四十五条

、第四十六条、第四十七条）办法本条是关于食品标识违法行为法律责任的原则性规定。《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例对食品标识违法行为的法律责任已作出明确规定的，应当适用《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的相关规定对违法行为作出处理。某些食品标识违法行为，《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例未明确规定相应的法律责任，但《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、行政法规的相关条款作出了规定，应当适用相关法律法规的规定对违法行为作出处理。释义十四、构建“过罚相当”的法律责任

针对食品标识违法违规行为的严重程度，坚持“过罚相当”原则，给予不同幅度的处罚力度，更为合理。法律责任：违法行为及处罚规定第七条第一款第一项至第三项：标注疾病预防/治疗功能、虚假描述、违背公序良俗或科学常识。第九条：未标注预包装食品标签强制标示事项。第十六条：食品名称不真实（如未标明“仿”“素”等字样）。第十七条第一款：生产者名称、地址与生产许可证不一致。第二十二条第一款：标注虚假生产许可证编号。第二十六条第一款：保健食品未标注注册/备案信息或警示用语。违法行为依照《食品安全法》第一百二十五条第一款：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂。货值金额不足1万元的，处5千元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，处货值金额5倍以上10倍以下罚款。处罚规定第四十一条

违反本办法第七条第一款第一项至第三项、第九条、第十六条、第十七条第一款、第二十二条第一款、第二十六条第一款规定的，由县级以上市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款的规定给予处罚。办法违反第七条第一款第四项：标注“特供”“专供”“内供”党政机关或军队等敏感词汇。违法行为一般情节：处1万元以上3万元以下罚款。情节严重：处3万元以上10万元以下罚款。处罚规定第四十二条

违反本办法第七条第一款第四项规定的，由县级以上市场监督管理部门处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款。办法第七条第二款：普通食品声称保健功能。第二十五条第一款：特殊食品标签与注册/备案内容不一致。违法行为依照《食品安全法实施条例》第六十八条（转引《食品安全法》第一百二十五条第一款、《条例》第七十五条）没收违法所得和违法产品。货值金额不足1万元的，处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，处货值金额5倍以上10倍以下罚款。对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款：处罚规定第四十三条

违反本办法第七条第二款、第二十五条第一款规定的，由县级以上市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十八条的规定给予处罚。办法第八条：无依据标注“适合未成年人食用”。第十条至第十四条：1.强制标示事项未标注于最小销售单元外包装。2.文字字号、颜色对比、独立区域标注不规范。第十七条第二款至第四款：1.生产基地未标注责任主体信息。2.委托生产未标注委托方与受托方信息。第十八条：配料表标注不规范（如未标明“分装”）。第二十六条第二款和第三款：保健食品最小包装未标明必要信息（如生产日期、警示语）。第二十七条：保健食品标志、警示语未集中展示。第二十八条：保健食品名称与商标混淆标注。违法行为责令改正，可处3万元以下罚款。处罚规定第四十四条违反本办法第八条、第十条至第十四条、第十七条第二款至第四款、第十八条、第二十六条第二款和第三款、第二十七条、第二十八条规定的，由县级以上市场监督管理部门责令改正，可以处三万元以下罚款。办法第四十五条违反本办法第十五条规定，标注虚假生产日期、保质期到期日的，由县级以上市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款的规定给予处罚。办法依照《食品安全法》第一百二十四条第一款：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。处罚规定第八条：

定量预包装食品标签标注的净含量不符合《定量包装商品计量监督管理办法》的规定。违法行为依照《定量包装商品计量监督管理办法》有关规定进行处罚。处罚规定第四十六条第一款

违反本办法第十九条第一款规定的，按照《定量包装商品计量监督管理办法》有关规定处理。办法第十九条第二款、第二十条、第二十九条：未正确、清晰地标注净含量、规格的。第十九条第三款：以计量方式销售的非定量预包装食品无法标注净含量的，未标注“