企业商业秘密保护工作规范编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本标准由中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管理委员会审

批管理部牵头组织编制，由青岛市标准化协会归口。

本标准负责起草单位：中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管

理委员会审批管理部。

本标准参加起草单位：泰华商恒（青岛）联营律师事务所、青岛

市标准化研究院。

本标准主要起草人：。

2、制定的目的和意义

随着新技术、新模式、新业态快速发展，商业秘密在企业经营活

动中的重要性不断提升，尤其是高科技领域，已成为企业、科研院所

等创新主体的“安身立命之本”。党中央、国务院高度重视商业秘密

保护工作。党的十九届四中全会提出要“加强和改进反不正当竞争法”

“加强企业商业秘密保护”，《关于强化知识产权保护的意见》中明

确提出要“探索加强对商业秘密、保密商务信息及其源代码等的有效

保护”，山东省市场监管局出台的《经营者加强商业秘密保护工作指

引》和青岛市市场监管局出台的《关于强化商业秘密保护工作的指导

意见》等文件精神为做好商业秘密保护工作提供了遵循和指引。

制定企业商业秘密管理规范团体标准，不但能够服务广大的高新

技术企业，为企业建立健全自身商业秘密保护体系提供参照系和指导

书，更能总结推广各类企业、政府部门和第三方机构在商业秘密保护

的先进经验，服务创新发展和高质量发展，激励研发与创新营商环境，

保护创新创造，鼓励正当竞争。

为在青岛自贸片区内将商业秘密保护方面成熟的、行之有效的做

法进一步提炼升华为可复制、可推广的工作规则，中国（山东）自由

贸易试验区青岛片区管理委员会审批管理部特联合相关单位制定《企

业商业秘密保护工作规范》青岛市标准化协会团体标准，希望不断提

升青岛自贸片区企业商业秘密保护意识和保护能力。

3、标准编制过程

根据青岛市标准化协会任务要求，于2022年XX月XX日成立了

标准编制工作起草小组，开展标准编制工作。

标准起草工作组成员认真学习了GB/T1.1—2020《标准化工作

导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》，结合标准制定工

作程序的各个环节，进行了探讨和研究。

标准起草工作组经过技术调研、咨询，收集、消化有关资料，于

2022年XX月XX日编写完成了团体标准《企业商业秘密保护工作规范》

的草案稿第一稿，XX月XX日再次召开工作组会议，对标准草案进行修

改完善，并于XX月XX日形成《企业商业秘密保护工作规范》征求意见

稿。

二、标准编制原则和主要内容

1、编制原则

本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规

范性”的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按

照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和

起草规则》给出的规则编写。

2.2主要内容及其说明

在内容结构上，《企业商业秘密保护工作规范》规定了企业商业

秘密保护的术语和定义、商业秘密保护体系、组织管理体制、商业秘

密的识别、商业秘密的基础管理、商业秘密的产生维护、维护与改进、

应急与维权、协同保护、商业秘密保密范围（参考内容）、员工保密

合同（参考文本）、竞业限制协议（参考文本）、委托加工保密合同

（参考文本），本文件适用于规范企业商业秘密保护工作。

1）术语和定义：规定了“商业秘密”、“涉密载体”、“涉密

物品”三个个术语的定义。

2）商业秘密保护体系：规定了合理利用原则、短链原则、割离

原则、分级管理原则、留痕原则五项原则，同时规定了建立健全完备

的商业秘密保护制度体系。

3）组织管理体制：规定企业商业秘密保护机构设置和管理职责。

包括第一责任人、商业秘密管理机构、保密员、部门和项目负责人、

支持和服务部门职责。

4）商业秘密的识别：规定了企业商业秘密定密、加密、解密、

销毁的具体内容和流程。

5）商业秘密的基础管理：规定了人员管理、涉密信息保护、涉

密载体和物品管理、涉密区域管理等内容。

6）商业秘密的产生维护和运用：规定了商业秘密的产生过程、

维护方法和运用领域措施。

7）维护与改进：规定了企业商业秘密保护管理部门应定期对企

业商业秘密保护体系建立和运行情况进行监测检查，并采取纠正/预

防措施。

8）应急与维权：规定了企业应制定商业秘密泄密紧急处理预案

、应及时搜集并整理侵权相应证据及维权途径。

9）协同保护：规定了青岛自贸片区内的管理机构、行业协会和

第三方社会服务机构为企业和相关部门开展商业秘密保护提供协助。

三、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明

本标准未涉及专利及知识产权问题。

四、采用国际标准和国外先进标准的情况，与国际、国内同类标准水

平的对比情况

本标准没有采用国际标准。

本标准与国内标准相配套协调。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本标准与相关法律、法规、规章及相关标准协调一致，没有冲突。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

无

七、贯彻标准的要求和措施建议

本标准发布后，应向所有单位进行宣传、贯彻，及相关人员推荐

执行本标准。

八、废止现行有关标准的建议

无

九、其他应予说明的事项

无

标准起草工作组

2022年4月11日

团体标准

《企业商业秘密保护工作规范》

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本标准由中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管理委员会审

批管理部牵头组织编制，由青岛市标准化协会归口。

本标准负责起草单位：中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管

理委员会审批管理部。

本标准参加起草单位：泰华商恒（青岛）联营律师事务所、青岛

市标准化研究院。

本标准主要起草人：。

2、制定的目的和意义

随着新技术、新模式、新业态快速发展，商业秘密在企业经营活

动中的重要性不断提升，尤其是高科技领域，已成为企业、科研院所

等创新主体的“安身立命之本”。党中央、国务院高度重视商业秘密

保护工作。党的十九届四中全会提出要“加强和改进反不正当竞争法”

“加强企业商业秘密保护”，《关于强化知识产权保护的意见》中明

确提出要“探索加强对商业秘密、保密商务信息及其源代码等的有效

保护”，山东省市场监管局出台的《经营者加强商业秘密保护工作指

引》和青岛市市场监管局出台的《关于强化商业秘密保护工作的指导

意见》等文件精神为做好商业秘密保护工作提供了遵循和指引。

制定企业商业秘密管理规范团体标准，不但能够服务广大的高新

技术企业，为企业建立健全自身商业秘密保护体系提供参照系和指导

书，更能总结推广各类企业、政府部门和第三方机构在商业秘密保护

的先进经验，服务创新发展和高质量发展，激励研发与创新营商环境，

保护创新创造，鼓励正当竞争。

为在青岛自贸片区内将商业秘密保护方面成熟的、行之有效的做

法进一步提炼升华为可复制、可推广的工作规则，中国（山东）自由

贸易试验区青岛片区管理委员会审批管理部特联合相关单位制定《企

业商业秘密保护工作规范》青岛市标准化协会团体标准，希望不断提

升青岛自贸片区企业商业秘密保护意识和保护能力。

3、标准编制过程

根据青岛市标准化协会任务要求，于2022年XX月XX日成立了

标准编制工作起草小组，开展标准编制工作。

标准起草工作组成员认真学习了GB/T1.1—2020《标准化工作

导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》，结合标准制定工

作程序的各个环节，进行了探讨和研究。

标准起草工作组经过技术调研、咨询，收集、消化有关资料，于