上海市城市房屋拆迁管理实施细则试题及答案解析

上海市城市房屋拆迁管理实施细则试题及答案解析考试时间：60分钟满分：100分考试形式：闭卷说明：本试题严格依据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（2011年公布，2024年、2025年两次修正）编制，涵盖细则核心条款、拆迁管理、补偿安置、应急处置等关键内容，适用于相关从业人员、备考人员考核使用。一、单项选择题（每题3分，共30分）根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，原《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》废止的时间是（）

A.2011年10月19日B.2024年4月2日C.2025年1月8日D.2001年10月29日

答案：A

解析：《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》于2011年10月19日公布，自公布之日起施行，同时废止2001年10月29日发布的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》。

《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》规定，房屋征收与补偿工作的主管部门是（）

A.上海市人民政府B.各区人民政府C.上海市房屋管理局D.各区房屋管理局

答案：C

解析：上海市房屋管理局负责本市国有土地上房屋征收与补偿的监督管理工作，各区房屋管理局负责本行政区域内房屋征收与补偿的具体实施工作。

下列情形中，不属于上海市房屋征收范围的是（）

A.国防和外交需要B.旧城区改建C.个人商业开发需要D.公共利益需要

答案：C

解析：房屋征收仅适用于公共利益需要，包括国防外交、基础设施建设、旧城区改建等，个人商业开发不属于公共利益范畴，不适用该细则。

根据实施细则，房屋征收补偿的方式不包括（）

A.货币补偿B.房屋产权调换C.货币补偿与产权调换结合D.实物补偿（非房屋类）

答案：D

解析：上海市房屋征收补偿方式仅包括货币补偿和房屋产权调换两种，可单独选择或结合选择，不包含非房屋类实物补偿。

被征收房屋的价值评估，应当由（）承担

A.被征收人B.征收部门C.具有相应资质的房地产价格评估机构D.人民政府

答案：C

解析：实施细则明确，被征收房屋的价值评估，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第二次修正的时间是（）

A.2024年4月2日B.2025年1月8日C.2011年10月19日D.2026年1月1日

答案：B

解析：该细则于2024年4月2日第一次修正，2025年1月8日第二次修正，修正内容结合实际情况完善了补偿标准和实施流程。

对于未超过批准期限的临时建筑，房屋征收时应当（）

A.不予补偿B.给予适当补偿C.按合法建筑全额补偿D.按合法建筑一半补偿

答案：B

解析：实施细则规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

房屋征收补偿协议订立后，被征收人在搬迁期限内拒绝搬迁的，征收部门可以（）

A.强制拆迁B.申请人民法院强制执行C.取消补偿D.加收滞纳金

答案：B

解析：补偿协议订立后，被征收人拒绝搬迁的，征收部门可依法向仲裁委员会申请仲裁，也可依法向人民法院起诉，诉讼期间可申请人民法院先予执行，不得自行强制拆迁。

上海市旧城区改建项目的房屋征收，应当经（）以上被征收人、公有房屋承租人同意，方可启动征收程序

A.50%B.60%C.80%D.90%

答案：C

解析：旧城区改建项目，征收范围确定后，房屋征收部门应当组织征询被征收人、公有房屋承租人的改建意愿，经80%以上同意的，方可进行旧城区改建。下列关于房屋征收补偿资金的说法，正确的是（）

A.可用于房屋征收以外的其他用途B.由征收部门自行管理C.应当专款专用，专户存储D.可延期足额到位

答案：C

解析：实施细则要求，房屋征收补偿资金应当足额到位、专户存储、专款专用，不得挪作他用，征收部门应当加强对资金使用的监督。

二、多项选择题（每题4分，共20分，多选、少选、错选均不得分）《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的立法目的包括（）

A.规范国有土地上房屋征收与补偿活动B.维护公共利益C.保障被征收人的合法权益D.促进城市建设和发展

答案：ABCD

解析：该细则的立法目的是规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人、公有房屋承租人的合法权益，促进城市建设和发展。

下列属于房屋征收补偿内容的有（）

A.被征收房屋价值的补偿B.搬迁费和临时安置费C.停产停业损失补偿D.装饰装修补偿

答案：ABCD

解析：房屋征收补偿包括被征收房屋价值补偿、搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿、装饰装修补偿等，具体标准按细则规定执行。

房屋征收范围确定后，拆迁范围内的单位和个人不得进行的活动包括（）

A.新建、扩建、改建房屋B.改变房屋和土地用途C.租赁房屋D.办理房屋过户手续

答案：ABCD

解析：征收范围确定后，房屋征收部门应当书面通知有关部门暂停办理新建、扩建、改建房屋、改变房屋和土地用途、租赁房屋、房屋过户等相关手续。

关于房地产价格评估机构的选择，下列说法正确的有（）

A.由被征收人协商选定B.协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定C.征收部门可单方面指定评估机构D.评估机构应当独立、客观、公正地开展评估工作

答案：ABD

解析：房地产价格评估机构由被征收人协商选定，协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，征收部门不得单方面指定；评估机构应当独立、客观、公正地开展评估工作。

《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》规定，下列情形中，可申请行政复议或提起行政诉讼的有（）

A.对房屋征收决定不服的B.对补偿决定不服的C.对评估结果不服的D.对搬迁期限不服的

答案：ABC

解析：被征收人、公有房屋承租人对房屋征收决定、补偿决定、评估结果不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼；对搬迁期限不服的，可通过协商或诉讼途径解决，不直接适用行政复议。

三、判断题（每题2分，共20分，对的打“√”，错的打“×”）《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。（）

答案：√

解析：细则明确，《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但区人民政府不得责成有关部门强制拆迁。

房屋征收部门可以作为拆迁人，接受拆迁委托。（）

答案：×

解析：房屋征收部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托，拆迁工作可由征收部门自行实施或委托具有相应资质的单位实施。被征收人可以自主选择货币补偿或房屋产权调换，征收部门不得强迫。（）

答案：√

解析：实施细则保障被征收人的选择权，除特殊情形外，被征收人可自主选择补偿方式，征收部门不得强迫。

违章建筑经整改后，可按合法建筑给予征收补偿。（）

答案：×

解析：违章建筑无论是否整改，均不予补偿，仅未超过批准期限的临时建筑可给予适当补偿。

房屋征收补偿资金未足额到位的，不得启动房屋征收程序。（）

答案：√

解析：为保障被征收人权益，细则规定，房屋征收补偿资金必须足额到位、专户存储、专款专用，未足额到位的，不得启动征收程序。

旧城区改建项目的房屋征收，无需征询被征收人的改建意愿，可直接启动征收。（）

答案：×

解析：旧城区改建项目，需经80%以上被征收人、公有房屋承租人同意，方可启动征收程序。

房地产价格评估机构评估确定的被征收房屋价值，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。（）

答案：√

解析：评估机构评估的被征收房屋价值，应当符合市场公允性，不得低于公告之日类似房地产的市场价格。

被征收人在过渡期限内自行安排住处的，征收部门无需支付临时安置费。（）

答案：×

解析：被征收人自行安排住处的，征收部门应当支付临时安置费；使用征收部门提供的周转房的，不支付临时安置费。

《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》废止后，所有房屋拆迁项目均适用新的征收与补偿实施细则。（）

答案：×

解析：细则施行前已取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有规定办理，不适用新细则。

征收部门应当建立、健全房屋征收档案管理制度，加强对征收档案资料的管理。（）

答案：√

解析：实施细则要求，征收部门应当建立健全拆迁（征收）档案管理制度，妥善保管征收过程中的相关档案资料，确保可追溯。

四、简答题（每题10分，共30分）简述《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的适用范围。

答案：本细则适用于上海市行政区域内国有土地上房屋征收与补偿活动（4分）。具体包括：（1）国防和外交需要实施的房屋征收；（2）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设需要实施的房屋征收；（3）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业需要实施的房屋征收；（4）由政府组织实施的保障性安居工程建设需要实施的房屋征收；（5）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建需要实施的房屋征收；（6）法律、行政法规规定的其他公共利益需要实施的房屋征收（6分，答出任意5点即可）。

简述上海市房屋征收补偿协议应当包含的核心内容。

答案：房屋征收补偿协议核心内容包括：（1）征收部门和被征收人、公有房屋承租人的基本信息；（2）被征收房屋的地址、建筑面积、用途、结构等基本情况；（3）补偿方式（货币补偿或产权调换）；（4）补偿金额、支付方式和支付期限；（5）搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；（6）临时安置费、搬迁费、停产停业损失补偿等相关费用的标准和支付方式；（7）产权调换房屋的地址、建筑面积、户型、交付时间等；（8）违约责任；（9）争议解决方式；（10）双方约定的其他事项（10分，答出任意8点即可，每点1.25分）。

简述《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》中，对被征收人给予停产停业损失补偿的条件和标准。

答案：（一）补偿条件：被征收房屋具有合法产权，且实际用于生产经营活动