危房安全排查工作方案

危房安全排查工作方案一、危房安全排查工作方案背景与现状分析

1.1宏观政策背景与安全形势研判

1.2城乡房屋存量结构与安全隐患特征

1.3现有排查机制存在的问题与短板

1.4本次工作方案的目的与适用范围

二、危房安全排查的目标设定与问题定义

2.1危房定义与分级标准界定

2.2当前排查工作中存在的主要问题定义

2.3排查工作总体目标设定

2.4可交付成果与预期效果

三、危房安全排查工作方案实施路径与组织架构

3.1组织架构与责任体系建设

3.2网格化排查与现场作业流程

3.3技术手段应用与数据采集

3.4第三方鉴定与复核机制

四、危房安全工作方案的风险评估与资源规划

4.1时间规划与阶段部署

4.2人力资源配置与培训体系

4.3财务预算与物资保障

4.4风险识别与应对措施

五、危房安全排查工作方案风险管控与应对策略

5.1政策法律与责任落实风险

5.2社会稳定与公众抵触风险

5.3技术手段与数据质量风险

六、危房安全排查工作方案评估监测与长效机制

6.1排查工作过程评估与质量控制

6.2整改落实与后续跟踪评估

6.3数字化信息平台建设与动态监测

6.4公众参与机制与安全宣传教育

七、危房安全排查工作方案预期效果与成果分析

7.1房屋安全底数全面摸清与数字化档案建立

7.2隐患存量大幅削减与安全水平显著提升

7.3长效管理机制构建与基层治理能力增强

八、危房安全排查工作方案结论与建议

8.1工作总结与战略意义阐述

8.2政策建议与资金保障措施

8.3未来展望与持续改进方向一、危房安全排查工作方案背景与现状分析1.1宏观政策背景与安全形势研判 当前，我国正处于城镇化进程的下半场与乡村振兴战略的深度实施期，城乡房屋建筑存量巨大且结构复杂。随着时间推移，大量早期建设的房屋已进入“老年期”，其结构安全性面临严峻挑战。近年来，国内外频发的地震、洪水等自然灾害，以及局部地区的极端天气事件，暴露了部分老旧房屋在抗震、防洪等方面的先天不足。国家层面高度重视房屋安全工作，多次强调“人民至上、生命至上”，将房屋安全视为民生底线。住建部、应急管理部等部委相继出台了一系列关于自建房安全专项整治和城镇老旧小区改造的指导意见，明确要求建立房屋安全常态化排查机制。本方案正是在此宏观背景下，为落实国家关于房屋安全管理的最新精神，针对当前辖区内房屋安全存在的潜在风险而制定。我们必须清醒地认识到，房屋安全不仅关乎人民群众的生命财产安全，更关系到社会的和谐稳定与经济的可持续发展。通过本次全面深入的排查工作，旨在摸清底数、消除隐患，为后续的房屋安全管理奠定坚实基础。1.2城乡房屋存量结构与安全隐患特征 从存量结构来看，我国城乡房屋呈现出明显的二元分化特征。在城市区域，老旧小区、城中村以及部分早期建设的商住混合楼栋占比高，普遍存在管道老化、结构老化、公共设施配套缺失等问题；在农村区域，自建房、空心房比例极高，且多为砖木、砖混结构，建造标准低，缺乏专业设计，存在“先天不足、后天失养”的隐患。根据相关统计数据估算，我国城镇老旧小区数量已超过22万个，涉及房屋超400万栋，改造任务艰巨。此外，随着商业经营活动的介入，大量违规改扩建、加层、改变房屋用途的现象屡禁不止，进一步加剧了房屋结构风险。目前，辖区内房屋安全隐患主要集中在三个方面：一是地基基础不均匀沉降导致的墙体开裂；二是钢筋混凝土构件配筋不足导致的梁柱破坏；三是电气线路老化、违规用火用电引发的火灾隐患。这些结构性隐患与功能性隐患交织，使得房屋安全排查工作具有高度的复杂性和紧迫性。1.3现有排查机制存在的问题与短板 尽管近年来各级政府投入了大量精力进行房屋安全管理，但现有的排查机制仍存在诸多痛点。首先，信息数据滞后，尚未形成全国或区域统一的房屋建筑数字化信息库，导致底数不清、情况不明，排查工作往往依赖人工走访，效率低下且容易出现疏漏。其次，技术手段落后，传统的人工排查主要依靠肉眼观察，缺乏科学的检测仪器和数据分析手段，难以精准识别隐蔽的structuraldamage（结构损伤）。再次，管理责任落实不到位，存在“重建设、轻管理”、“重审批、轻监管”的现象，部分乡镇和社区对房屋安全的日常巡查流于形式，未能建立动态监测机制。此外，公众安全意识淡薄，许多产权人存在侥幸心理，对房屋出现的细微裂缝、渗漏等问题不重视，错过了最佳处置时机。本方案将重点解决上述信息孤岛、技术滞后和责任虚化的问题，推动房屋安全管理工作向科学化、精细化转变。1.4本次工作方案的目的与适用范围 本方案旨在通过系统性的排查工作，全面掌握辖区内房屋安全状况，建立详实准确的房屋安全档案，为后续的治理、改造和监管提供数据支撑。方案的核心目的包括：一是“摸清底数”，实现房屋建筑信息全覆盖、无死角；二是“消除隐患”，对发现的危房实行分类处置，坚决遏制重特大事故发生；三是“建章立制”，探索建立房屋全生命周期管理的新模式。本方案的适用范围涵盖辖区内所有城镇和乡村的房屋建筑，包括但不限于居民自建房、商业经营性用房、学校、医院、养老机构、厂房等公共建筑。排查工作将坚持“属地管理”和“谁拥有、谁负责”的原则，确保责任落实到人。通过本次排查，我们将构建起一套“横向到边、纵向到底”的房屋安全监管网络，切实保障人民群众的生命财产安全。二、危房安全排查的目标设定与问题定义2.1危房定义与分级标准界定 科学界定危房定义与分级标准是排查工作的基础。本方案依据国家标准《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）及地方实施细则，将房屋安全性划分为四个等级：A级（结构安全）、B级（结构基本安全）、C级（局部危房）、D级（整栋危房）。其中，C级和D级被统称为危险房屋。具体而言，A级指结构承重构件承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全；B级指结构承重构件承载力基本满足正常使用要求，个别非承重构件处于危险状态，但不影响主体结构安全；C级指承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋局部出现险情，构成局部危房，需进行加固处理；D级指承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整栋危房，必须立即停止使用并拆除。此外，对于存在重大火灾隐患、燃气泄漏风险或地质灾害隐患的房屋，亦纳入本次排查范围，不局限于结构本身的安全性。通过明确的分级标准，确保排查工作有据可依，避免因标准模糊导致的推诿扯皮。2.2当前排查工作中存在的主要问题定义 在深入剖析现状后，我们需要精准定义当前排查工作中存在的几类核心问题。首先是“信息不对称”问题，即政府掌握的数据与实际房屋状况存在脱节，特别是对于大量无证建筑、违规加层建筑，底数不清。其次是“技术识别难”问题，许多隐蔽的裂缝、钢筋锈蚀、地基沉降等隐患难以通过肉眼和常规手段识别，容易产生误判或漏判。第三是“存量处置难”问题，对于鉴定为C级或D级的房屋，如何制定科学合理的拆除、加固或搬迁方案，涉及复杂的利益协调和资金筹措，目前缺乏成熟的操作指引。第四是“动态监管缺失”问题，房屋在使用过程中会随着时间推移和环境变化而产生新的风险，而目前的排查往往是“运动式”的，缺乏常态化的动态监测机制。本方案将针对这些问题进行重点攻关，通过引入新技术、建立新机制，从根本上提升排查工作的精准度和有效性。2.3排查工作总体目标设定 本次危房安全排查工作将设定一个总体目标与三个具体分目标。总体目标是：通过为期X个月的全面排查，实现对辖区内所有房屋建筑“全覆盖、无遗漏、零盲区”的安全体检，构建起“底数清、情况明、数据实”的房屋安全数据库，确保不发生一例因房屋倒塌或严重损坏造成的人员伤亡事故。具体分目标包括：一是目标一，完成100%的房屋信息采集，建立完善的房屋安全电子档案；二是目标二，对排查出的隐患房屋进行100%的鉴定复核，确保鉴定结果准确无误；三是目标三，制定并落实100%的隐患整治方案，明确整改时限和责任人。这三个目标层层递进，环环相扣，构成了排查工作的完整闭环。我们将通过设立明确的量化指标，确保各项工作任务落到实处，取得实效。2.4可交付成果与预期效果 为确保排查工作取得实质性成果，本方案明确了具体的可交付成果。首先，将形成一份《房屋安全排查总报告》，汇总分析辖区内房屋的整体安全状况。其次，将建立“一户一档”的房屋安全电子台账，实现数据的动态更新和可视化展示。再次，将绘制《辖区房屋安全隐患分布图》，直观呈现高风险区域的分布情况。预期效果方面，通过本次排查，将彻底摸清辖区内的房屋安全“家底”，建立起长效监管机制，提升基层应急管理能力。同时，通过排查发现的问题整改，将显著降低房屋安全事故发生率，提升人民群众的安全感和满意度。我们将以此次排查为契机，推动房屋安全管理从“被动应对”向“主动预防”转变，从“突击整治”向“常态化管理”转变，为建设更高水平的平安社会提供坚实保障。三、危房安全排查工作方案实施路径与组织架构3.1组织架构与责任体系建设为确保危房安全排查工作有序、高效开展，必须构建一个层级分明、责任清晰的组织实施架构。本次工作将在市级政府的统一领导下，成立由住建部门牵头，应急管理、自然资源、公安、民政及各乡镇（街道）政府主要负责人为成员的“危房安全排查工作领导小组”。领导小组下设办公室，负责统筹协调、督导检查和信息汇总等日常工作，并建立联席会议制度，定期研判排查进度与存在问题。在具体执行层面，实行“分级负责、属地管理”的原则，将辖区内所有房屋划分为若干个网格单元，由各乡镇（街道）书记、镇长担任网格长，社区（村）干部担任网格员，将排查责任直接落实到具体人头。同时，建立横向到边、纵向到底的责任链条，明确住建部门负责技术指导和行业监管，乡镇街道负责组织动员和现场排查，社区村负责入户调查和基础信息采集，确保每一栋房屋都有对应的责任人，杜绝责任真空和推诿扯皮现象，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。3.2网格化排查与现场作业流程本次排查工作将全面推行网格化管理模式，将辖区划分为若干个排查网格，确保排查范围无死角、无遗漏。在具体的现场作业流程上，将采取“拉网式”普查与“重点式”抽查相结合的方式。首先，由网格员携带统一制定的《房屋安全排查表》，对网格内的每一栋房屋进行逐户走访，详细记录房屋的建造年代、结构类型、用途、产权人信息以及外观破损情况。对于外观完好但年代久远的房屋，必须重点查看地基沉降、墙体裂缝、屋面渗漏等隐蔽部位。其次，对于排查中发现的疑似危险点，如墙体出现明显倾斜、梁柱出现断裂迹象或存在违规加层行为，网格员需立即拍照留存证据，并填写《隐患线索移交单》，移交至专业技术团队进行复核。在作业过程中，必须严格执行安全操作规程，排查人员需佩戴安全帽、反光背心等防护装备，在确保自身安全的前提下开展作业，严禁在恶劣天气条件下进行高处或野外作业，切实保障排查人员的人身安全。3.3技术手段应用与数据采集为了提升排查工作的精准度和科学性，本次方案将大力引入现代信息技术与传统检测手段相结合的工作模式。在数据采集方面，将全面推广使用手持终端（PAD）和移动应用程序，实现现场数据的实时录入、自动校验和上传，确保信息的准确性和时效性。对于地理位置偏远、结构复杂或难以近距离接触的房屋，将充分利用无人机低空遥感技术，进行多角度、全方位的航拍成像，通过高分辨率图像分析，快速识别屋顶漏水、结构变形等肉眼难以察觉的问题。此外，还将探索应用红外热成像技术、雷达波检测仪等专业设备，对房屋内部结构进行无损检测，精准定位墙体空洞、钢筋锈蚀等内部隐患。所有采集的数据将通过大数据平台进行汇总分析，建立房屋安全电子档案，实现“一户一档”的数字化管理，为后续的鉴定评估和分类处置提供翔实可靠的数据支撑，彻底改变过去单纯依赖人工经验的落后模式。3.4第三方鉴定与复核机制为确保排查结果的客观公正和专业权威，本次方案明确规定，对于排查中发现的C级和D级疑似危房，必须委托具有相应资质的第三方专业机构进行鉴定复核。第三方机构需严格按照国家标准《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）及相关技术规范，制定详细的检测方案，通过现场勘查、仪器检测、数据计算和综合分析等程序，出具具有法律效力的鉴定报告。在鉴定过程中，专家组需对疑似危房进行现场“会诊”，重点核查房屋的结构安全性、使用安全性以及耐久性，明确划分危险等级。对于鉴定结果存在异议的，可申请复检，确保鉴定结论经得起检验。同时，建立健全鉴定结果公示制度，将鉴定结果在房屋显著位置进行公示，接受群众监督，并建立鉴定档案库，将鉴定报告、检测数据等资料进行长期归档保存，为房屋全生命周期管理提供技术依据。四、危房安全工作方案的风险评估与资源规划4.1时间规划与阶段部署科学合理的时间规划是保障排查工作顺利推进的关键，本次方案将整个排查周期划分为四个紧密衔接的阶段，实行挂图作战。第一阶段为动员部署与培训阶段，时间设定为第1至2周，主要任务是成立领导小组，召开动员大会，制定实施细则，并对所有参与排查的网格员和业务骨干进行专业培训，确保相关人员熟练掌握排查标准和操作流程。第二阶段为全面普查与数据录入阶段，时间为第3至8周，这是工作量最大、任务最繁重的阶段，要求各网格员深入一线，完成辖区内所有房屋的现场排查和初步数据采集，并同步上传至管理平台。第三阶段为鉴定复核与报告编制阶段，时间为第9至12周，主要进行第三方机构鉴定和隐患核实，编制《房屋安全排查总报告》及各类专项分析报告。第四阶段为整改落实与总结归档阶段，时间为第13至14周，针对排查发现的问题制定整改措施，督促限期整改，并对本次工作进行总结评估，完善长效机制。各阶段之间需预留一定的缓冲时间，以应对可能出现的突发情况，确保整体工作按时保质完成。4.2人力资源配置与培训体系人力资源的充足配备与专业素质的提升是本次工作的核心要素。在人员配置上，将组建一支以基层网格员为主体、专业技术人员为支撑、专家团队为后盾的排查队伍。原则上，每个网格需配备至少2名专职网格员，重点区域需增加人手密度。同时，从住建系统、设计院、监理公司等企事业单位抽调一批具有丰富经验的专业工程师，组成技术指导组，下沉到各乡镇街道进行现场帮扶和指导。在培训体系方面，将采取“线上理论+线下实操”相结合的方式，重点培训房屋结构基础知识、危险识别要点、安全防护常识以及信息化设备的使用操作。培训内容将涵盖砖混结构、框架结构、木结构等不同建筑类型的常见病害特征，以及地震、台风等自然灾害对房屋安全的影响。通过系统化的培训，确保所有参与人员“懂标准、会排查、能鉴别”，切实提高基层队伍的业务水平，为排查工作的质量提供人才保障。4.3财务预算与物资保障本次排查工作涉及面广、任务重，必须建立充足的财务预算体系和坚实的物资保障体系。在财务预算方面，将根据工作量和实际需求，科学编制专项资金预算，主要涵盖人员劳务费、第三方鉴定费、设备租赁与采购费、培训费、宣传费以及应急处置预备金等。其中，第三方鉴定费将根据鉴定房屋的数量和等级按标准据实结算，确保鉴定工作的专业性和独立性。在物资保障方面，将提前配备必要的检测设备和防护用品，包括无人机、红外热像仪、钢筋扫描仪、裂缝观测仪、测距仪等高精尖检测设备，以及安全帽、反光背心、安全鞋、急救包等个人防护装备。同时，将保障办公场所和交通车辆的供给，确保排查人员能够顺利开展外业工作。建立严格的财务管理制度，确保资金专款专用，提高资金使用效益，为排查工作的顺利开展提供坚实的物质基础。4.4风险识别与应对措施在排查工作推进过程中，可能会面临多种风险挑战，必须提前识别并制定相应的应对措施。首先是人员安全风险，排查人员进入危房现场时，可能面临结构坍塌、高空坠物、触电等危险。应对措施是严格执行安全准入制度，排查前必须进行安全交底，现场设置警戒线和警示标志，配备必要的安全防护装备，对于结构极不稳定的危房，坚决禁止人员进入，采取无人机等远程手段进行检测。其次是公众抵触风险，部分产权人对排查工作不理解、不配合，甚至隐瞒房屋真实情况。应对措施是加强宣传引导，通过悬挂横幅、发放宣传单、入户宣讲等方式，普及房屋安全知识，讲清排查工作的必要性和利害关系，争取群众的理解与支持。再次是数据质量风险，可能出现网格员疏忽大意、弄虚作假或信息录入错误的情况。应对措施是建立数据审核机制，实行“日审核、周通报”，定期抽取样本进行复核比对，对发现的问题及时纠正，确保采集数据的真实性和准确性。五、危房安全排查工作方案风险管控与应对策略5.1政策法律与责任落实风险在危房安全排查工作的推进过程中，政策法律层面的风险不容忽视，主要体现在排查标准执行偏差与责任界定模糊两个方面。首先，由于不同历史时期建筑标准差异巨大，部分老旧房屋在建设时缺乏规范，若在排查中简单地套用现行规范进行判定，可能会导致部分产权人对鉴定结果产生质疑，进而引发行政复议或行政诉讼，增加政府行政风险。其次，责任链条的落实存在一定难度，特别是在乡镇和农村基层，部分产权人存在侥幸心理，甚至出现抗拒配合、阻挠排查的现象，若处置不当，极易引发群体性事件。针对此类风险，必须强化法治思维，严格依据《城乡规划法》、《建筑法》等相关法律法规开展排查工作，确保程序合法、事实清楚、证据确凿。同时，建立容错纠错机制，对于在排查中因客观原因导致信息采集不全或鉴定结果偏差的情况，应通过专家论证予以免责，以此消除基层工作人员的畏难情绪，确保排查工作在法治轨道上平稳运行。5.2社会稳定与公众抵触风险社会维稳风险是本次排查工作中面临的最大挑战之一，主要集中在房屋征收补偿、弱势群体安置以及公共舆论引导等方面。排查过程中发现的大量危房往往涉及大量低收入群体、困难户或老年人，这些人群的居住条件恶劣且经济承受能力有限，若采取强制性的拆除或搬离措施，极易触动其生存底线，引发强烈的抵触情绪和社会矛盾。此外，关于危房认定标准的不透明、鉴定费用的承担以及后续维修资金的来源等问题，也容易成为公众舆论的焦点，若处理不当，将严重损害政府公信力。为有效应对这一风险，必须坚持“以人为本、先安置后拆除”的原则，提前谋划安置房源，制定切实可行的帮扶救助方案，对于特困户给予必要的临时安置和生活补贴。同时，加强信息公开与沟通，通过召开听证会、入户宣讲等方式，充分听取群众意见，争取群众的理解与支持，将矛盾化解在萌芽状态，确保社会大局和谐稳定。5.3技术手段与数据质量风险技术层面的风险主要集中在排查工作的精准度不足和数据采集的真实性缺失上。一方面，基层排查人员多为非专业人员，对房屋结构构造了解不深，在识别裂缝、变形、渗漏等隐患时，可能存在误判或漏判的情况，导致“真危房未被查出”或“一般房屋被误判为危房”的后果，前者将埋下安全隐患，后者则造成社会资源的浪费。另一方面，在信息化采集过程中，可能存在数据录入错误、信息造假或重复录入等人为失误，导致最终形成的房屋安全数据库失真，影响后续决策的科学性。此外，部分第三方鉴定机构可能受利益驱动，出具不真实的鉴定报告，加剧技术风险。对此，必须建立严格的质量控制体系，引入无人机航拍、红外热成像等先进技术手段辅助人工排查，提高识别精度。同时，加强对第三方机构的监管，建立“黑名单”制度，严厉打击出具虚假报告的行为，并实行数据交叉比对和随机抽查机制，确保采集数据的真实性和准确性。六、危房安全排查工作方案评估监测与长效机制6.1排查工作过程评估与质量控制为确保危房安全排查工作的高质量完成，必须建立全过程的质量评估与监控机制。这一机制贯穿于从人员培训到数据录入的每一个环节，旨在及时发现并纠正偏差。首先，实施分阶段的督导检查制度，在普查初期进行规范性检查，确保排查人员统一标准、统一口径；在普查中期进行进度核查，对进度滞后的区域进行通报批评并督促整改；在普查末期进行数据质量抽查，随机抽取一定比例的已录入数据进行复核，确保“录入一个、准确一个”。其次，建立专家巡检制度，邀请建筑结构专家组成督导组，深入一线对重点区域、难点问题进行现场指导，对排查中发现的疑难点进行技术把关，提升基层排查人员的专业素养。最后，推行数据逻辑校验技术，利用大数据算法对采集的房屋信息进行自动比对，如检测房屋层数与实际照片是否一致、建造年代与结构类型是否匹配等，从技术层面剔除无效数据和逻辑错误，确保最终成果经得起检验。6.2整改落实与后续跟踪评估排查工作的最终落脚点在于隐患的消除，因此整改落实情况与后续跟踪评估是方案的重要组成部分。对于排查鉴定出的C级和D级危房，必须实行销号管理，建立详细的整改台账，明确整改措施、责任人、资金来源和完成时限。在整改过程中，要针对不同类型的危房采取差异化的处置策略，对于C级危房，督促产权人及时进行加固修缮；对于D级危房，必须立即停止使用，并在显著位置设立警示标志，必要时采取强制避险措施。整改完成后，不能一撤了之，必须进行严格的后续跟踪评估。评估小组需在整改完成后的一定期限内进行复查，确认隐患是否真正消除，房屋结构是否恢复安全。对于整改不到位或反弹的隐患，要依法依规严肃处理，并将整改结果纳入相关部门和个人的年度绩效考核体系，形成“排查—鉴定—整改—验收—销号”的闭环管理链条，确保危房隐患得到彻底根治。6.3数字化信息平台建设与动态监测为打破信息孤岛，实现房屋安全管理的长效化、智能化，必须依托本次排查成果，构建完善的房屋安全数字化信息管理平台。该平台将集成房屋基础信息、隐患分布、鉴定结果、整改记录等全生命周期数据，并利用地理信息系统（GIS）技术，直观展示辖区内房屋的安全状况“一张图”。平台应具备动态监测功能，能够根据房屋的建成年代、结构类型、使用环境等因素，自动生成风险预警指标。一旦房屋出现异常数据（如地基沉降数据异常或频繁报修），系统将自动触发预警，提示相关部门进行现场核查。此外，平台还应实现数据共享，将房屋安全信息与自然资源、规划、民政等部门的数据互联互通，为城市规划、灾害防治、应急管理提供数据支撑。通过数字化手段，实现从“人海战术”向“智慧管理”的转变，大幅提升房屋安全管理的效率和精准度。6.4公众参与机制与安全宣传教育构建政府主导、社会协同、公众参与的共治共享格局，是确保房屋安全排查工作长效推进的根基。方案将建立常态化的公众参与机制，拓宽群众监督渠道，鼓励居民对身边存在的房屋安全隐患进行举报，对举报属实的给予适当奖励，形成全社会共同关注、共同监督的良好氛围。同时，将房屋安全宣传教育纳入常态化工作，利用社区宣传栏、微信公众号、短视频平台等多种媒介，广泛宣传房屋安全法律法规、防灾避险知识和自救互救技能。重点加强对产权人、使用人和管理人的宣传教育，引导其增强安全意识，自觉履行房屋安全主体责任，不违规加层、不擅自改变房屋用途、不忽视日常维护。通过持续不断的宣传教育，提升全社会的房屋安全素养，营造“人人关心安全、人人参与安全”的浓厚社会氛围，从根本上减少房屋安全事故的发生，保障人民群众安居乐业。七、危房安全排查工作方案预期效果与成果分析7.1房屋安全底数全面摸清与数字化档案建立7.2隐患存量大幅削减与安全水平显著提升本方案的核心预期成果在于通过精准的排查与科学的处置，大幅削减存量危房，显著提升城乡房屋的整体安全水平。工作实施后，将依据鉴定结果对房屋实施分级分类处置，对鉴定为D级的整栋危房坚决予以拆除或废弃，消除重大安全隐患源；对C级局部危房督促产权人及时进行加固修缮，恢复房屋使用功能。预计通过本次行动，辖区内C级和D级危房数量将大幅下降，房屋结构安全性和耐久性得到实质性改善。此外，通过排查过程中对违规改扩建、违规住人等行为的整治，将有效遏制乱搭乱建现象，规范房屋使用行为。这将直接降低因房屋倒塌、结构坍塌或火灾等事故造成的人员伤亡和经济损失，切实保障人民群众的生命财产安全，为居民创造一个更加安全、宜居的生活环境。7.3长效管理机制构建与基层治理能力增强除了消除显性隐患，本方案预期还将建立起一套科学、规范、长效的房屋安全管理制度，并显著提升基层应急管理能力和公众安全意识。工作成果将体现在形成“属地管理、分级负责、部门联动、产权人负责”的责任体系，以及常态化巡查、定期鉴定、动态监测的监管机制。通过本次排查，基层网格员的专业素养和业务能力将得到极大锻炼，能够熟练运用现代信息技术开展房屋安全管理。同时，通过