2025年安徽公务员申论真题及参考答案(A卷)

2025年安徽公务员申论练习题及参考答案(A卷)给定资料：资料12024年10月，安徽省政府办公厅印发《关于推进基层治理数字化转型的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出“到2025年底，全省80%的街道（乡镇）建成统一的数字化治理平台，实现‘一网统管’‘一键响应’；到2030年，形成‘数字赋能、协同高效、群众满意’的基层治理新格局”。《意见》强调，基层数字化转型要坚持“需求导向、问题导向”，聚焦群众最关心的“急难愁盼”，避免“重技术、轻服务”“重建设、轻应用”的倾向，要求各地结合实际探索“小切口、大民生”的数字化场景，让技术真正服务于基层治理效能提升和群众生活改善。资料2L县位于皖北，是传统农业大县，近年来随着城镇化进程加快，人口流动频繁，基层治理面临“人户分离难管理、矛盾纠纷难调解、公共服务难覆盖”等问题。2023年，L县被列为全省基层治理数字化转型试点县。该县以“数据多跑路、群众少跑腿”为目标，整合公安、民政、社保、农业农村等12个部门的23类基础数据，建成“L县基层治理智慧平台”。平台设置“民生服务”“矛盾调解”“政策直达”三大核心模块：在“民生服务”模块，群众通过手机端可在线办理医保报销、低保申请等32项高频事项，系统自动匹配政策条款，实时反馈办理进度；“矛盾调解”模块接入全县156个村（社区）调解室的视频终端，调解员可在线发起多方连线，远程化解家庭纠纷、土地承包等矛盾，2024年累计调解成功案例1200余件，平均耗时从15天缩短至3天；“政策直达”模块依托大数据分析，向符合条件的农户精准推送种粮补贴、农机购置补贴等政策信息，2024年累计推送信息4.2万条，政策知晓率从68%提升至92%。资料3M社区地处合肥主城区，常住人口2.1万，其中60岁以上老人占比35%，外来务工人员占比28%，治理需求多元。2024年初，社区试点建设“数字服务站”，配备智能体温监测仪、健康档案终端、智能快递柜等设备，并开发“M社区”小程序，提供物业报修、缴费、活动报名等功能。但运行半年后，社区调研发现：65岁以上老人中，仅12%能熟练使用小程序，多数老人因操作复杂、界面字体小等问题放弃使用；外来务工人员反映，小程序中“社区活动”模块多为书法、绘画等“白领式”活动信息，缺乏技能培训、子女托管等实际需求内容；此外，智能设备维护不及时，健康档案终端常因系统卡顿无法调取数据，智能快递柜因存储空间不足，夜间取件需排队半小时以上。社区工作人员坦言：“我们投入了大量资金采购设备，但居民的获得感没跟上，问题出在‘为数字化而数字化’，没真正把准需求脉搏。”资料42024年7月，清华大学公共管理学院调研组赴安徽调研基层数字化治理情况。调研组在报告中指出：当前部分地区基层数字化转型存在“三重三轻”现象——重平台建设、轻数据共享，部门间数据壁垒未完全打破，“数据孤岛”导致平台功能受限；重技术应用、轻人文关怀，忽视老年人、残障人士等群体的“数字鸿沟”问题；重考核指标、轻实际效果，将平台活跃度、设备覆盖率等作为主要评价标准，而群众满意度、问题解决率等“硬指标”关注不足。报告建议，基层数字化转型应坚持“技术为体、服务为用”，建立“需求征集—场景开发—效果评估”的闭环机制，让技术真正成为连接政府与群众的“桥梁”，而非“屏障”。资料5黄山市徽州区岩寺镇探索“数字乡贤”模式，通过建立“乡贤数据库”，将本地在外企业家、专家学者、技能人才等200余人纳入平台管理。平台设置“乡愁连线”“乡事协商”“乡业扶持”功能：“乡愁连线”定期推送家乡发展动态，吸引乡贤参与“云祭祖”“云旅游”等活动；“乡事协商”针对农村道路硬化、文化广场建设等项目，邀请乡贤在线提建议，2024年累计收集建议86条，采纳率65%；“乡业扶持”整合农业农村、税务等部门政策，为乡贤返乡创业提供“一站式”服务，2024年推动落地特色农产品加工、乡村旅游等项目12个，带动就业300余人。镇党委书记表示：“数字乡贤不是简单的信息汇总，而是通过技术手段激活乡贤资源，让‘乡愁’转化为‘乡建’的实际动力。”资料6在安庆市大观区德宽路街道，“智慧养老”项目成为基层数字化治理的亮点。街道为80岁以上独居老人家中安装智能水表、燃气监测仪、一键呼叫器等设备，数据实时传输至“街道养老服务中心”平台。一旦出现“连续6小时水表无数据”“燃气阀门未关闭超过2小时”等异常情况，平台立即向社区工作人员和老人子女推送预警信息；同时，平台整合社区卫生服务中心、家政公司等资源，为老人提供“线上点单、线下服务”的个性化养老服务，如每周一次上门体检、每半月一次家庭保洁等。2024年，该项目覆盖老人268名，预警处置突发情况17起，老人子女满意度达98%。社区工作者王芳说：“以前靠‘敲门看一眼’，现在用‘数据盯全程’，既提高了效率，又让老人感受到‘不打扰的关怀’。”作答要求：一、根据“给定资料2”，概括L县“基层治理智慧平台”的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理；不超过200字。二、根据“给定资料3”，分析M社区“数字服务站”运行中存在的问题及原因。（30分）要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过300字。三、结合给定资料，以“数字赋能，让基层治理更有温度”为题，写一篇议论文。（50分）要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅；1000字左右。参考答案一、L县“基层治理智慧平台”的主要做法：1.整合数据资源，汇聚12部门23类基础数据，构建统一平台；2.设置三大核心模块：“民生服务”在线办理32项高频事项，实时反馈进度；“矛盾调解”接入村（社区）视频终端，远程调解纠纷；“政策直达”精准推送补贴信息，提升知晓率。（198字）二、M社区“数字服务站”存在问题及原因：问题：①老年群体使用困难，操作复杂、界面不友好；②服务内容与需求错位，活动信息脱离务工人员实际需要；③设备维护不到位，系统卡顿、存储空间不足影响使用。原因：①设计未考虑特殊群体需求，忽视“数字鸿沟”；②需求调研不深入，未精准对接务工人员实际诉求；③重建设轻维护，缺乏设备运行保障机制；④存在“为数字化而数字化”倾向，未以群众获得感为导向。（299字）三、数字赋能，让基层治理更有温度当智能快递柜取代了传统收发室，当“一键呼叫”替代了上门走访，当大数据推送代替了逐户通知，基层治理正经历着从“人力驱动”到“数字赋能”的深刻变革。然而，技术的进步不应是冰冷的程序运行，而应是有温度的民生关怀。安徽各地的实践启示我们：数字赋能基层治理，必须坚持“技术为体、服务为用”，让数据多跑路的同时，让温暖多走心，方能实现“科技感”与“人情味”的同频共振。数字赋能的温度，体现在对“需求痛点”的精准回应中。基层治理的核心是解决群众问题，而数字化的价值正在于让“看不见的需求”变得可视、可感、可办。L县“基层治理智慧平台”整合12部门数据，将医保报销、低保申请等32项高频事项“搬”到线上，让群众“指尖操作”代替“线下跑腿”；黄山市岩寺镇“数字乡贤”平台聚焦乡贤参与家乡建设的需求，通过“乡愁连线”“乡事协商”等功能，将“乡愁”转化为“乡建”动力。这些实践证明，数字技术只有扎根于群众的“急难愁盼”，才能真正发挥效用。反之，M社区“数字服务站”因忽视老年人操作障碍、务工人员实际需求，导致“设备闲置、群众不满”，正是因为技术应用偏离了“需求导向”的轨道。数字赋能的温度，蕴含在对“特殊群体”的人文关怀里。基层治理的“温度”，往往体现在对老年人、残障人士等“数字弱势群体”的包容与帮助中。安庆市德宽路街道的“智慧养老”项目，没有简单要求老人“适应技术”，而是通过安装智能水表、一键呼叫器等设备，用“数据盯全程”的方式实现“不打扰的关怀”；L县“矛盾调解”模块保留视频连线功能，让不擅长使用手机的老人也能通过村（社区）调解室终端参与纠纷处理。这些细节表明，数字时代的基层治理不是“淘汰慢行者”，而是“等待同行者”。正如清华大学调研组指出的，技术应用必须兼顾“效率”与“包容”，既要用数字手段提升治理效能，也要通过适老化改造、线下辅助等方式，让每一个群体都能共享数字化成果。数字赋能的温度，升华于“技术逻辑”与“治理逻辑”的深度融合中。基层治理是一项复杂的系统工程，涉及政策落实、矛盾调解、服务供给等多个环节，数字技术只有嵌入治理全流程，才能真正释放效能。L县“政策直达”模块依托大数据分析精准推送补贴信息，将“人找政策”变为“政策找人”，本质上是将数据优势转化为政策落实的精准度；岩寺镇“乡业扶持”功能整合多部门政策，为乡贤创业提供“一站式”服务，实则是用技术手段打破部门壁垒，提升治理协同性。这些案例说明，数字赋能不是简单的“设备替换”或“流程线上化”，而是通过数据共享、系统整合，推动基层治理从“碎片