祁东县(2026年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

祁东县(2026年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2025年10月，祁东县河洲镇发生一起因土地征收补偿引发的群体聚集事件。事件起因是镇政府启动S217省道扩建项目，需征收某村集体土地80亩，涉及126户村民。部分村民反映：一是补偿标准与2020年邻镇同类项目相比每亩低2000元，认为“同地不同价”；二是村集体留存的15%土地补偿款使用情况从未公开，怀疑存在截留挪用；三是部分村民承包地因历史台账误差，实测面积与登记面积相差0.3-0.5亩，导致补偿金额争议；四是镇干部在入户沟通时态度生硬，仅要求“签了字领钱”，未解释政策依据。聚集村民情绪激动，封堵镇政府大门3小时，造成交通堵塞和负面舆情。问题1：请结合材料，分析此次群体事件的主要成因。（15分）问题2：如果你是祁东县信访局接访科科长，受命牵头处置该事件，你会采取哪些具体措施？（15分）【参考答案】问题1主要成因：1.政策执行缺乏连贯性。不同年份、相邻区域土地征收补偿标准差异未及时向群众说明，引发“不公平”质疑，削弱政策公信力。2.村务监督机制失效。村集体补偿款使用未按《村民委员会组织法》要求公开，村民知情权、监督权未落实，滋生腐败猜想。3.基础工作不扎实。土地台账与实测面积不符，反映前期土地确权、档案管理存在疏漏，导致个体利益受损引发群体共鸣。4.群众工作方法简单。镇干部未运用“四议两公开”“屋场会”等基层协商机制，沟通方式行政化、命令式，激化对立情绪。5.风险预判不足。对重点户诉求、历史矛盾未提前摸排，未建立“一村一策”预警方案，导致小问题演变为群体事件。问题2处置措施：1.快速稳控现场。联合公安、司法、村“两委”组成工作组，由镇主要领导带队与村民代表对话，承诺“3日内给出解决方案”，引导村民选派5-7名代表到会议室协商，避免情绪激化。2.全面核查数据。调取2020年邻镇补偿文件，对比现行《湖南省征地补偿标准（2023修订）》，确认本次补偿标准符合省级区片综合地价；委托第三方测绘公司重新测量争议地块，同步核查村集体补偿款收支凭证，形成书面报告。3.分类化解诉求：针对“同地不同价”：召开村民大会，公示省级文件、邻镇项目特殊政策（如包含青苗附加补偿），解释本次补偿已含地上附着物赔偿，消除误解。针对村集体资金：在村务公开栏、微信群公示近5年补偿款使用明细（如用于村内道路硬化、灌溉设施建设），邀请村民代表参与审计，若发现违规问题立即移交纪委。针对面积误差：以第三方测绘结果为准，对差额部分按标准补发补偿，对确因台账错误造成的损失，由镇财政给予适当补助。4.深化源头治理：建立“征前协商”机制，项目启动前召开村民议事会，征求补偿方案意见；推行“阳光村务”APP，实时公开集体资金使用、土地征收进展；对涉事镇干部开展群众工作培训，将“沟通能力”纳入年度考核指标；3日内通过县融媒体发布事件处置通报，回应社会关切，防止舆情扩散。二、对策建议题（25分）祁东县是“中国黄花菜之乡”，黄花菜种植面积达16.8万亩，年产量8.2万吨，占全国总产量的40%。但2025年市场调研显示：全县87家加工企业中，省级以上龙头企业仅3家，90%为家庭作坊；“祁东黄花菜”地理标志产品市场溢价率不足15%，而云南鲜花饼、五常大米等同类地标产品溢价率超30%；线上销售占比仅22%（全国农产品电商平均占比35%），且多为初级干菜，缺乏即食菜、保健品等深加工产品；部分种植户为追求产量，过量使用农药，导致农残超标问题被媒体曝光。问题：请结合祁东县黄花菜产业发展现状，就推动产业提质升级提出具体对策。（25分）【参考答案】1.强化主体培育，构建“龙头+合作社+农户”产业体系：实施“龙头企业倍增计划”，通过税收返还、贷款贴息（对新增固定资产投资500万元以上的企业给予3%贴息），培育10家省级龙头企业，支持3家企业申报国家级龙头企业；引导家庭作坊整合为合作社，由龙头企业提供技术标准、统一收购原料，确保加工环节卫生达标；建立“保底收购+利润返还”联结机制，龙头企业与种植户签订5年长期合同，约定最低保护价（较市场价低不超过5%），年度利润超10%部分按30%返还农户。2.推进品牌升级，提升地理标志附加值：制定《祁东黄花菜品质团体标准》，明确感官指标（色泽、长度）、安全指标（农残≤0.01mg/kg）、加工标准（自然晾晒≤3天，烘干温度≤60℃），统一使用“祁东黄花菜+地理标志”双标识；开展“品牌赋能行动”，联合央视农业频道制作《千年金针·祁东味道》纪录片，在长沙、广州等重点城市开设50家“祁东黄花菜体验店”，推广现泡黄花菜茶、即食蜜饯等产品；建立品牌溯源系统，消费者扫码可查询种植户、加工企业、检测报告等信息，对假冒产品启动“红盾打假”专项行动，2026年力争品牌溢价率提升至25%以上。3.拓展销售渠道，推动“线下+线上+定制”融合：线上方面，与拼多多、抖音电商合作开设“祁东馆”，培育100名本土带货主播（每人给予5000元培训补贴），开发“29.9元尝鲜装”“199元礼盒装”等差异化产品；线下方面，对接沃尔玛、盒马鲜生等商超，进入其“地理标志产品专区”，在高铁长沙南站、黄花机场设置专柜；定制方面，与康师傅、统一等食品企业合作开发黄花菜泡面配料包，与同仁堂、九芝堂研发黄花菜护肝片（需通过保健食品认证），2026年深加工产品占比提升至40%。4.严守质量底线，健全全链条监管体系：推广绿色种植：免费发放生物农药（替代化学农药），对采用“有机肥+轮作”模式的种植户每亩补贴200元，2026年绿色种植面积扩大至8万亩；强化检测监测：在县农业农村局设立黄花菜检测中心（配备液相色谱仪等设备），对规模化种植基地每季度抽检1次，家庭作坊产品出厂前必检，农残超标产品就地销毁并处罚款（货值5倍）；建立信用档案：将种植户、加工企业纳入“湖南省农产品质量安全信用平台”，对连续2年无质量问题的主体给予“信得过单位”称号，优先享受政策扶持。三、公文写作题（25分）为传承红色基因，祁东县委组织部拟于2026年6月在全县开展“红色文化进乡村”系列活动。活动内容包括：组织老党员讲述革命故事（覆盖12个乡镇）、修缮王如痴故居等3处县级红色遗迹、编排红色花鼓戏《铁骨忠魂》巡演（计划演出50场）、在每个行政村设置“红色文化墙”（内容含祁东籍烈士名录、革命标语）。请以县委组织部名义，给各乡镇党委、县直相关单位印发一则通知。【参考答案】中共祁东县委组织部关于开展“红色文化进乡村”系列活动的通知各乡镇党委，县直各单位党组织：为深入学习贯彻习近平总书记关于“用好红色资源，传承好红色基因”的重要指示精神，充分挖掘祁东红色文化底蕴（境内有王如痴、曹炎等革命烈士事迹，现存红色遗迹5处），现就2026年“红色文化进乡村”系列活动有关事项通知如下：一、活动目标通过开展红色故事宣讲、遗迹保护、文艺巡演、文化墙建设等工作，推动红色文化融入乡村生活，教育引导基层党员群众传承革命精神，凝聚乡村振兴合力，力争实现“三个100%”：老党员讲故事覆盖100%行政村、红色花鼓戏巡演覆盖100%乡镇、红色文化墙建设覆盖100%行政村（社区）。二、活动内容及分工（一）“红色记忆·薪火相传”故事汇（6月1日-30日）由县委党史研究室牵头，各乡镇党委配合，组织20名党龄50年以上的老党员（每乡镇推荐2名），深入村（社区）新时代文明实践站讲述祁东革命历史（重点讲述王如痴烈士“宁死不屈护密码”、曹炎烈士“卧底敌营送情报”等事迹）。每场活动需拍摄短视频（时长3-5分钟），上传至“祁东党建”微信公众号。（二）“红色遗迹·焕新出彩”保护行动（6月1日-12月31日）由县文旅局负责，对王如痴故居（白地市镇）、红军长征宿营地（步云桥镇）、中共祁东支部旧址（洪桥镇）3处红色遗迹进行修缮（预算200万元，县财政专项拨付），重点修复破损墙体、补充历史展陈（新增文物20件），12月底前向公众开放。（三）“红色旋律·乡音传情”花鼓戏巡演（6月15日-8月31日）由县文旅广体局、县文联联合承办，组织县花鼓戏剧团编排红色花鼓戏《铁骨忠魂》（以王如痴烈士生平为原型），在12个乡镇文化广场巡演50场（每乡镇至少4场）。每场演出前播放10分钟祁东革命历史纪录片，演出后设置“红色知识问答”环节（奖品为红色主题笔记本、书签）。（四）“红色印记·浸润人心”文化墙建设（6月1日-9月30日）由各乡镇党委负责，在每个行政村（社区）选取村部、文化广场等显眼位置，设置“红色文化墙”（尺寸不小于4米×2米），内容包括：祁东籍烈士名录（重点标注10名省级以上英烈）、经典革命标语（如“紧跟党走打天下”“革命到底不动摇”）、近年来乡村振兴成果对比图。县委组织部将组织验收（9月底前完成），验收合格的每村奖励5000元。三、工作要求1.提高政治站位。各乡镇、各单位要将活动作为加强农村精神文明建设的重要抓手，明确1名分管领导牵头，制定具体方案（6月5日前报县委组织部）。2.强化协作配合。党史研究室、文旅局、文联等单位要建立联席会议制度（每月召开1次），及时解决场地、经费、人员等问题。3.注重宣传引导。县融媒体中心要开设“红色乡村行”专栏，每周报道1个活动亮点；各乡镇要通过“村村响”广播、微信群等渠道，扩大活动知晓率。4.严格督导考核。县委组织部将联合县纪委监委，对活动开展情况进行暗访（6月、8月、10月各1次），对敷衍塞责、弄虚作假的单位通报批评，考核结果纳入年度党建述职评议。中共祁东县委组织部2026年5月20日四、大作文题（40分）习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安。”请结合祁东县基层治理实际，以“党建引领基层治理现代化”为主题，写一篇议论文。要求：观点明确，逻辑清晰，对策具体，1200字左右。【参考答案】基层治理是国家治理的“最后一公里”，更是人民群众感知治理效能的“神经末梢”。祁东县作为人口大县（户籍人口108万）、农业大县（农村人口占比65%），既面临城乡融合中的利益多元、诉求多样等共性问题，也存在村级组织动员力不足、矛盾化解效率不高等个性挑战。实践证明，只有坚持党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，才能推动基层治理从“管得住”向“管得好”跃升。党建引领，关键要织密“组织网”，让治理体系“强”起来。基层治理的难点在“碎片化”——部门多头管理、资源分散下沉。祁东县坚持“支部建在网格上”，在全县划分3200个基础网格（农村以村民小组为单元，城镇以小区楼栋为单元），由村（社区）“两委”成员、党员中心户担任网格长，同步建立“网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”三级架构，实现“小事网格办、大事支部管”。白地市镇试点“党建+积分制”，将参与矛盾调解、环境卫生整治等治理事项纳入党员积分，积分与评先评优、政策扶持挂钩，激发党员“主人翁”意识。数据显示，试点以来网格内矛盾纠纷化解率从78%提升至92%，群众满意度达95%。这启示我们：只有把党组织“触角”延伸到治理最末端，才能激活基层治理的“神经细胞”。党建引领，核心要练强“主力军”，让治理能力“硬”起来。基层干部是治理的“操盘手”，其能力水平直接决定治理成效。祁东县针对部分干部“老办法不管用、新办法不会用”的问题，实施“头雁领航”工程：一方面，选优配强村（社区）党组织书记，通过“跨村任职”“机关下派”等方式，将126名致富能手、退役军人充实到书记岗位；另一方面，建立“书记擂台赛”机制，每季度围绕“矛盾化解、产业发展”等主题开展“现场比武”，由县委书记点评、群众打分，倒逼干部提升“解题能力”。洪桥街道大桥社区书记周芳，针对小区物业与业主矛盾突出问题，创新“红色议事厅”机制，组织党员、业委会、物业每周协商，3个月内解决停车难、垃圾清运不及时等问题23件，成为全县“治理标兵”。可见，只有打造一支“懂治理、会服务、能担当”的基层干部队伍，才能让治理举措落地生根。党建引领，根本要下好“融合棋”，让治理生态“活”起来。基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。祁东县探索“党建+”多元共治模式：在农村，建立“党支部+合作社+农户”机制，由党员带头成立黄花菜种植合作社，统一技术指导、品牌销售，带动2.3万户增收；在城镇，推行“大党委”制，社区党组织与驻区单位签订共建协议（如县医院提供义诊、学校提供暑期托管），实现资源共享；在矛盾调解领域，组建“五老（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人）调解团”，2025年化解纠纷1200余起，占全县调解总量的68%。更值得关注的是，县委组织部开发“祁东治理通”APP，群众可通过“